在全县金融系统党建工作暨党风廉政建设会议上的讲话

在全县金融系统党建工作暨党风廉政建设会议上的讲话

同志们:

今天我们召开全县金融系统党建工作暨党风廉政建设会议。主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,落实中央和省市有关会议精神,分析当前工作形势,部署今年重点任务,推动我县金融系统党建和党风廉政建设向纵深推进。刚才,县金融工作服务中心传达了党建引领高质量发展实施方案精神,县金监局解读了""三年行动方案要点,讲得都很具体、很到位,希望大家认真学习领会、抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。

一、提高政治站位,深刻领会金融系统加强党建工作的重要意义

党的建设搞得好不好,事关金融系统的凝聚力和战斗力,决定金融事业成败。党的领导是中国特色金融发展之路最本质的特征,是我国金融发展最大的政治优势、制度优势。重点要从三方面认识金融系统加强党建的重要意义。

(一)加强党的建设是金融系统践行政治性的根本保证。金融工作的政治性,首要体现在坚持党中央对金融工作的集中统一领导上。金融工作关乎旗帜道路,关乎金融稳定,是党和国家工作的重要组成部分,只有把党的领导贯穿于金融工作的全过程、各领域,才能确保金融事业始终沿着正确的政治方向前进。当前,金融形势复杂严峻,风险挑战交织叠加,越是任务艰巨,越要发挥党组织把方向、管大局、保落实的作用。大家要切实提高政治站位,把党的领导嵌入企业治理、融入行业发展全过程,在重大决策、关键环节上旗帜鲜明讲政治。

(二)加强党的建设是强化金融系统廉政建设的关键举措。习近平总书记深刻指出,"我国金融发展的重大成就,始终是在党的领导下取得的。而金融系统出现的许多问题,根源就在于金融领域不少单位贯彻党中央决策部署不力,落实党的领导弱化虚化,党的政治建设薄弱,党风廉政建设抓得不紧。"从近年查处的典型案件看,腐败高发区集中于信贷审批、监管执法等环节,本质是党的领导弱化、党的建设缺失导致权力失控。加强党的建设能推动全面从严治党向金融领域纵深发展,通过强化纪律建设、改进工作作风,筑牢干部职工思想防线,维护金融系统稳定与安全。

(三)加强党的建设是提升金融系统服务大局效能的有效抓手。今年是"十五五"开局之年,经济稳增长压力持续加大,扩投资、促消费、惠民生、防风险等任务艰巨,更需要金融系统的主动担当和精准赋能,更迫切需要党组织的政治引领和组织动员作用。当前,有的同志认为业务是"硬指标",党建是"软任务",这种想法必须纠正。我们要深刻认识到,抓好党建是最大的政绩,也是最有效的风险防控。只有把党的全面领导落实到金融工作的全过程,树牢正确的政绩观,才能确保我们服务地方发展的每一步都走得更稳、更实、更合规。

二、坚持党管金融,充分强化金融系统高质量发展的组织保障

(一)充分发挥行业党委牵头作用。我县金融行业党委于2025年6月正式成立,标志着我县金融系统党建工作迈出系统化、规范化的重要一步。下一步请县金融行业党委办公室牵头推进县金融业联合会筹建,充分发挥金融业联合会桥梁纽带作用,推动落实政策传达、培训交流、配合监管等任务,及时传达上级关于金融工作决策部署和金融管理部门政策要求。

(二)加强金融系统党建基础保障。加强金融业联合会和行业党委的联动作用,加强行业党委和联合会的人、财、物保障工作,重点要加快配齐党建工作力量,加快形成协同联动、互为支撑的工作格局,为统筹推进金融党建、业务发展和党风廉政建设提供坚实组织保障。

(三)持续提升基层党建覆盖面。行业党委要加强和组织部、社工部等部门联动,全力推动金融系统党的组织和工作有效覆盖。目前全县家金融机构和组织中,共有从业人员人,党员人,党员人数占比达%,成立党委个、党总支个、党支部个。行业党委要加强对"7+4"金融组织等新兴领域的党建指导,实现"两个覆盖"。金融机构和组织要加强高端人才、复合人才、领军人才和急需紧缺的特殊人才吸收到党员队伍中,将政治强、业务精、作风好的党员人才放到重要业务岗位,聚焦防风险、强监管、促发展和深化金融体制改革重点任务,引导党员人才在金融改革发展一线、金融风险处置前沿攻坚克难、履职尽责。

(四)持续深化党建业务融合发展。要推动党建与金融服务深度融合,把党的政治优势转化为服务实体经济的发展优势。近年来,全县金融系统在党建引领金融服务乡村振兴上做了不少探索,比如"共富金融专员"下乡、红色信贷助力杨梅和茶叶等特色产业发展,取得了积极成效。下步,要以党建联建为纽带,精准破解县域金融发展中的结构性矛盾,比如针对我县居民储蓄存款规模较大但理财转化不足的实际,各银行要持续优化普惠型理财产品供给,抽调优秀党员和骨干力量组建"理财营销攻坚小分队",将日常工作与网格化服务、日常客户维护深度融合,推动更多居民储蓄转向理财市场;又比如针对县域有效信贷需求不足的问题,要依托党建联建机制深化政、银、企协同,组织党员骨干深入在外文商集中的重点区域开展常态化走访对接,精准摸排在外文商回乡投资、跨境贸易等融资需求,探索创新境外授信贷款等适配性金融产品,把在外文商的资金需求转化为信贷投放的新增长点。再比如,针对中间业务结构失衡、附加值偏低的问题,各银行要充分发挥党员业务骨干在产品创新、资源整合中的先锋作用,探索推出财富管理、跨境金融、投行顾问等综合性服务,推动形成结构更优、韧性更强的中间业务发展格局。

三、加强风险防控,全面筑牢金融系统廉洁风险防线

金融系统资金密集、权力集中、利益交织,信贷审批、资金拨付、监管执法、项目合作、不良处置等每一个环节,都可能成为腐败滋生的温床。大家要时刻绷紧廉洁自律这根弦,纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争,打造清廉金融生态。

(一)全系统筑牢思想防线。思想防线是"总开关",开关拧不紧,迟早出问题。要深刻领会中央金融工作会议、省委金融委员会第三次全体会议有关党风廉政建设的工作要求,各位单位主要负责人要带头学习,在单位内部营造浓厚氛围。要注重方式方法,学习教育不能停留在开会传达、读文件上,关键要让大家听得进、记得住、受触动,比如可以在平时的例行会议上加强警示教育,通报最新的案例,让大家在思想上真正受教育、受警示。

(二)全流程防控廉洁风险。要按照三年行动方案要求,常态化开展党纪学习教育,不仅要抓"关键少数",也要管好绝大多数。要紧盯信贷审批、资金管理、保险理赔等关键环节,完善内控机制,堵塞制度漏洞。要注重廉洁文化的浸润作用,挖掘本地廉洁文化资源,讲好身边的廉洁故事,鼓励青年金融骨干参与金融文化宣讲,传递行业正能量。要通过"一带一"结对帮扶,让党建强、业务精的标杆机构带动相对薄弱的机构,互帮互学、共同提升,营造风清气正、实干担当的良好氛围。

(三)全方位防范化解金融风险。

一要严控信用风险。2025年全县不良贷款呈现"额率双升"态势,部分银行不良率远超全县平均水平。要聚焦普惠、房地产、批发零售等重点领域,推进不良贷款多元处置,化解交叉违约风险,压实机构主体责任。

二是要规范法人银行经营。县共有家法人银行,分别为农商银行和北银村镇银行,根据监管要求,普惠型小微企业贷款、涉农贷款要高于全部贷款增速,但目前北银村镇银行不增反降,而且存在亏损的情况;农商银行大额贷款业务占比过高,而且利润率下降。下步,两家法人银行要回归"支农支小"市场定位,加强合规经营,控制风险,加大普惠型小微企业、涉农领域的贷款投放。

三要整治存款市场乱象。我县部分银行通过积分兑换、赠送实物等隐蔽形式尝试变相突破存款利率上限,存在内卷式揽储行为。特别是外汇存款领域,存款营销精准瞄准老年侨眷等特定客群,部分机构存在利率倒挂现象,以高息争抢外币存款市场,同时仍有机构以存款规模为考核指标,存在月末冲高、资金趴账等行为。请金监局强化监管排查,加大对变相揽储、利率倒挂等违规行为的整治力度,从严规范存款市场秩序;各银行也要提高思想认识,坚决摒弃内卷式揽储思维,规范存款营销行为,全力维护金融市场稳定。

四要有效管控地方金融组织风险。当前地方金融组织的风险主要集中在资金互助会上,由于经济下行,银行存贷款利率不断下降,互助会会员对互助资金的需求量减少,互助会会员自身的业务开展也越来越难,导致5家资金互助会出现亏损的情况,个别资金互助会还存在经营不合规的问题,比如三查制度没有深入落实,家资金互助会的不良投放金比例超过监管红线。下一步金融中心要协同县府办和金融监管支局,督促他们进行整改,必要时对经营不善的资金互