在市“五一”节前廉政谈话会议上的讲话

在〔*〕市"五一"节前廉政谈话会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开"五一"节前集体廉政谈话会，主要目的是在节前这个关键节点，给大家提提醒、紧紧弦，深入贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，进一步严明纪律、强化作风，确保全市广大党员干部度过一个风清气正、廉洁祥和的节日。刚才，市委常委、市纪委书记、市监委主任〔*〕同志传达了相关精神，提出了明确要求，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、提高政治站位，深刻认识节点反腐的极端重要性

"五一"国际劳动节，是广大劳动者的节日，也是对各级党员领导干部党性作风、纪律观念的一次集中检验。节点就是"考点"，过节就是"过关"。能否守住节点、抵御歪风，不仅是个人作风问题，更是检验"四个意识"牢不牢、"两个维护"坚不坚定的重要标尺。全市各级党组织和广大党员干部必须从政治和全局的高度，充分认识到节日期间持续正风肃纪的极端重要性和现实紧迫性。

要深刻认识到，作风建设永远在路上。党的十八大以来，中央以八项规定为切入口，驰而不息纠治"四风"，党风政风为之一新，社情民意为之一振。但我们必须清醒看到，"四风"问题具有顽固性和反复性，稍有松懈就可能反弹回潮、故态复萌。特别是节假日期间，人情往来增多，公私界限容易模糊，一些人抱着"歇歇脚""松口气"的侥幸心理，违规吃喝、违规收送礼品礼金等问题易发多发。这些问题看似小节，实则关乎人心向背，关乎党的执政根基。"千里之堤，毁于蚁穴"，作风堤坝的任何一丝松动，都可能造成无可挽回的损失。

要深刻认识到，纪律规矩是不可触碰的"高压线"。没有规矩，不成方圆。党的纪律是管党治党的"戒尺"，也是党员干部约束自身行为的准绳。近期，中央纪委国家监委和省州纪委监委通报了一批违反中央八项规定精神的典型案例，这些发生在我们身边的反面教材，为我们敲响了警钟。每一个案例都警示我们，纪律面前没有特殊党员、没有法外之地。全市各级党员干部必须以案为鉴、警钟长鸣，对照违规吃喝"十严禁""九条措施"、违规收送礼品礼金"七项纪律"等具体规定，时刻反躬自省，知敬畏、存戒惧、守底线，真正把纪律规矩内化于心、外化于行。

二、严守纪律底线，筑牢拒腐防变的坚固思想防线

廉洁自律是党员干部的立身之本、从政之基。面对节日期间各种诱惑和考验，广大党员干部特别是领导干部，必须保持高度的政治敏锐性和政治鉴别力，以坚定的党性原则和清醒的头脑，筑牢拒腐防变的思想道德防线。

一要心中有戒，时刻绷紧纪律之弦。心有所畏，方能言有所戒、行有所止。必须把党的纪律规矩刻在心上、烙在魂上，自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行。要坚决摒弃"节日放松、标准放宽"的错误想法，坚决杜绝"下不为例""小节无碍"的麻痹思想。对于公款吃喝、公车私用、公款旅游、滥发津补贴等节日期间易发多发的问题，要保持高度警惕。尤其要防范"四风"问题穿上"隐身衣"、躲进"青纱帐"，对于通过快递物流收送礼品、在单位内部食堂违规接待、借婚丧喜庆之机敛财等隐形变异问题，更要擦亮眼睛、坚决抵制。要始终牢记，任何时候、任何情况下，都不能触碰纪律红线，不能逾越规矩底线。

二要手中用权，始终坚守公私分明。权力是党和人民赋予的，只能用来为人民谋利益。各级领导干部要树立和践行正确的权力观、政绩观、事业观，始终牢记手中的权力姓"公"不姓"私"，秉公用权、依法用权、廉洁用权、为民用权。节日期间，更要处理好公与私、情与法、亲与清的关系。要严防权力"寻租"，坚决杜绝利用职务之便和影响力，在项目审批、资源分配、人事安排等方面为他人谋取不正当利益；要严防人情"绑架"，在与企业主、管理服务对象的交往中，既要主动服务、排忧解难，又要清白纯洁、保持距离，构建"亲""清"新型政商关系；要严防特权思想，管好自己的"身边人"，决不允许家属、子女和身边工作人员打着自己的旗号谋取私利。

三要脚下有根，自觉净化社交圈生活圈。小事小节是一面镜子，于微末之处能见精神、见品格。党员干部的作风，不仅体现在"八小时"之内，更体现在"八小时"之外。节日期间的社交活动是作风问题的"高发区"。要慎重选择自己的社交圈，坚持择善而交，多同普通群众交朋友，多同先进模范交朋友，多同专家学者交朋友，自觉抵制"酒局""牌局"等不良风气。要注重培养健康的生活情趣，多读书、多思考、多锻炼，远离低级趣味，保持高尚的精神追求和健康的生活方式。要带头弘扬中华民族优秀传统美德，从严管好家属子女，倡导勤俭节约、文明过节的良好家风，以优良家风涵养清朗党风政风。

三、强化责任担当，推动全面从严治党向纵深发展

落实全面从严治党要求，抓好节日期间的党风廉政建设，关键在责任落实。全市各级党组织和纪检监察机关必须扛起政治责任，敢于担当、善于作为，以钉钉子精神把作风建设抓常、抓细、抓长。

一是要压实主体责任，种好"责任田"。各级党组织要切实履行好全面从严治党主体责任，把节日期间的作风建设摆在突出位置，早研究、早部署、早提醒。各部门各单位主要负责同志要认真履行"第一责任人"职责，不仅要以身作则、率先垂范，带头遵守廉洁自律各项规定，还要敢抓敢管、严抓严管，加强对本单位党员干部的教育、管理和监督。班子成员要严格落实"一岗双责"，对自己分管领域的党风廉政建设负起直接领导责任，做到业务工作和廉政建设同部署、同落实、同检查、同考核，确保责任层层传递、压力层层传导，不留死角、没有空白。要探索建立常态化长效化的制度机制，用制度管权、按制度办事、靠制度管人，真正形成作风建设的闭环管理。

二是要强化监督执纪，用好"问责剑"。动员千遍，不如问责一次。纪检监察部门是党内监督的专责机关，要聚焦节日关键节点，履行好监督执纪问责的职责。要创新监督方式方法，综合运用专项检查、明察暗访、随机抽查、大数据筛查等手段，紧盯重点领域、重点场所、重点岗位，加大监督检查力度，形成强大震慑。要畅通监督举报渠道，充分发挥群众监督和舆论监督的作用，让"四风"问题无处遁形。对节日期间发现的顶风违纪问题线索，要坚持露头就打、严查速处，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息迁就。要坚持"一案双查"，对履行"两个责任"不力，导致本地区本单位"四风"问题突出的，既要追究当事人的责任，也要严肃追究相关领导的责任，以严肃问责倒逼责任落实。

三是要坚持风腐同查，深挖"病根源"。作风问题和腐败问题同根同源、互为表里，不正之风是滋生腐败的温床。必须坚持风腐同查同治，既要查处腐败案件背后的作风问题，也要深挖作风问题中隐藏的腐败风险。在查办违纪违法案件时，要坚持由风查腐，注意发现奢靡享乐、挥霍浪费等作风问题背后的请托办事、利益输送等腐败行为；也要坚持由腐纠风，深入剖析腐败分子的堕落轨迹，查找其在作风上首先"破防"的深层次原因，做到标本兼治。通过一体推进"三不腐"，不断铲除腐败滋生的土壤和条件，持续净化我市政治生态。

四、统筹发展安全，确保全市社会大局和谐稳定

廉洁过节、安全过节，是对各级领导干部履职能力的重要检验。越是节假日，越要绷紧安全稳定这根弦，越要统筹抓好各项重点工作，为全市人民营造一个安定祥和的节日环境。

一是要保持工作连续性，做到放假不放"责"。"五一"假期是推动各项工作的黄金期。各级各部门要树立"一盘棋"思想，提前做好节前工作的衔接部署，保持常态化的工作节奏。要围绕全市项目建设、企业生产、生态管护、城市运行等重点工作，全面盘点当前进展，明确节日期间的工作任务和责任人，确保重点项目不停工、重点企业不停产、重点工作不断线。要强化系统思维，做到放假不放松、过节不脱节，确保市委、市政府各项决策部署落地见效。

二是要优化文旅服务，展现〔*〕良好形象。随着旅游旺季的到来，"五一"假期我市将迎来大量游客。这既是展示〔*〕形象的机遇，也是对我们城市管理和服务能力的一次大考。相关部门要针