在街道党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话
在〔*〕街道党风廉政建设暨警示教育大会上的讲话
同志们:
今天下午,我们召开街道党风廉政建设暨警示教育大会,主要任务是传达学习贯彻上级纪委全会精神,总结回顾过去一年街道党风廉政建设工作,分析当前形势,部署2026年重点任务,并通过典型案例开展警示教育,进一步统一思想、深化认识、压实责任,为推动〔*〕街道各项事业高质量发展提供坚强纪律保障。
一、深刻认识新时代党风廉政建设极端重要性与现实紧迫性
党风廉政建设是党的建设的永恒课题,关系人心向背,关系党的生死存亡。进入新时代,以习近平同志为核心的党中央以前所未有的勇气和定力推进全面从严治党,反腐败斗争取得压倒性胜利并全面巩固。必须清醒认识到,全面从严治党永远在路上,党的自我革命永远在路上。反腐败斗争形势依然严峻复杂,腐败滋生的土壤和条件尚未彻底根除,防范形形色色的利益集团成伙作势、"围猎"腐蚀还任重道远,有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远,彻底铲除腐败问题产生的土壤和条件还任重道远,清理系统性腐败、化解风险隐患还任重道远。这"四个任重道远"的深刻判断,警示我们必须始终保持清醒头脑,决不能有松劲歇脚、疲劳厌战的情绪。
对于街道社区这样的基层一线而言,党风廉政建设具有特殊重要的意义。我们处在联系服务群众的"最后一公里",是党中央决策部署落地落实的"神经末梢"。基层党员干部的作风形象,直接关系到群众对党和政府的信任,关系到党的执政根基是否稳固。群众身边的"微腐败"和不正之风,虽然可能涉及金额不大,但啃食的是群众的获得感,挥霍的是基层群众对党的信任。因此,抓好街道社区的党风廉政建设,绝非可有可无的小事,而是必须抓实抓好的政治任务、民心工程。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入领会其关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争的重要论述,将其蕴含的立场、观点、方法贯穿于基层党风廉政建设全过程。要深刻认识到,加强基层党风廉政建设,是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的必然要求,是巩固党的执政基础的现实需要,也是实现街道高质量发展、提升基层治理效能的内在保障。
二、客观总结工作成效,准确把握当前形势与薄弱环节
过去一年,街道党工委坚决扛起全面从严治党主体责任,街道纪工委认真履行监督责任,推动街道党风廉政建设和反腐败工作取得新进展。政治监督的精准性有效性得到提升,能够围绕中央、市委、区委重大决策部署在街道社区的落实情况开展监督检查,确保政令畅通、执行不偏向不走样。作风建设持续深化,严格落实中央八项规定及其实施细则精神,对"四风"问题露头就打,节日期间等重要节点的提醒监督成为常态。监督执纪力度不断加强,全年运用监督执纪"第一种形态"开展批评教育、谈话函询〔*〕人次,让"红脸出汗"成为常态。廉洁教育深入人心,组织开展各类警示教育活动〔*〕场次,覆盖党员干部〔*〕人次,崇廉尚洁的氛围进一步浓厚。这些成绩的取得,是全体党员干部共同努力的结果,必须充分肯定。
在肯定成绩的同时,必须坚持问题导向,深刻反思工作中存在的短板与不足。结合上级要求与基层实际,当前街道党风廉政建设仍面临一些挑战:一是政治监督在基层的穿透力、精准度有待进一步提高,如何将"国之大者"具体化为街道社区的"责之重者"并实施有效监督,还需要探索更有效的路径。二是"四风"问题特别是形式主义、官僚主义在基层仍有表现,例如文山会海、过度留痕、检查考核过多过频等问题,增加了基层负担,影响了实干效能。三是基层监督力量相对薄弱,监督的专业性、主动性有待加强,对小微权力运行的监督制约机制还不够完善,存在一定的廉洁风险点。四是廉洁文化建设的覆盖面和影响力有待拓展,教育形式有时较为单一,针对性和感染力需要增强,个别党员干部仍存在"看客"心态,未能真正将警示教育内容入脑入心。对于这些问题,必须高度重视,并在今后的工作中切实加以解决。
三、聚焦重点精准发力,全面部署2026年党风廉政建设任务
2026年是实施"十五五"规划的开局之年,做好党风廉政建设工作意义重大。街道上下必须坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,聚焦以下重点任务,推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。
第一,聚焦"两个维护",以强有力的政治监督保障决策部署落地生根。必须将政治监督摆在首位。要聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想情况,看是否真正做到学懂弄通做实,是否自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。要聚焦党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示精神在街道社区的贯彻落实情况,紧密结合街道实际,围绕区委"迈入全国千亿级县市区百强"和"争当自治区高质量发展排头兵"的战略目标,以及街道年度中心工作,制定具体化、精准化、常态化的政治监督清单。要严肃查处落实中打折扣、搞变通、不作为、乱作为等问题,确保执行不偏向、不变通、不走样。
第二,聚焦纠治"四风",以钉钉子精神加固中央八项规定堤坝。作风建设必须常抓不懈。要深刻认识"四风"问题的顽固性、反复性,紧盯享乐主义、奢靡之风新动向新表现,对违规收送礼品礼金、电子红包、违规吃喝、公款旅游、借婚丧喜庆敛财等问题严查快处、通报曝光。要重点纠治形式主义、官僚主义,大力整治文山会海、检查考核过多过频、工作过度留痕、"指尖上的形式主义"等加重基层负担的问题,推动党员干部把更多时间和精力用于抓落实、解难题、促发展。要健全长效机制,完善公务接待、公务用车、津补贴发放等方面的制度规定,扎紧制度笼子。
第三,聚焦反腐惩恶,以系统施治理念一体推进"三不腐"。反腐败是最彻底的自我革命。要保持零容忍震慑不变、高压惩治力量常在,坚决查处基础设施建设、项目审批、民生资金管理、集体"三资"监管等重点领域的腐败问题。要深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益的"蝇贪蚁腐"。在强化"不敢腐"的同时,要更加注重"不能腐"和"不想腐"。要推动办案、整改、治理贯通融合,针对案件暴露出的制度漏洞和监督短板,督促相关科室和社区完善内部管控机制,规范权力运行流程,特别是要健全规范社区小微权力运行的制度体系,探索有效的"数智监督"手段。要强化对权力运行的制约和监督,完善街道社区权责清单,推动权力公开透明运行。
第四,聚焦纪律建设,以严明纪律规矩锻造过硬基层队伍。纪律是管党治党的"戒尺"。要把纪律建设摆在更加突出的位置,开展经常性纪律教育,将党章党规党纪学习作为党员干部必修课,纳入理论学习中心组学习、党支部"三会一课"内容。要严格执行党的各项纪律,特别是政治纪律和组织纪律,带动廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律全面严起来。要坚持执纪必严、违纪必究,对违反党纪的问题,发现一起坚决查处一起,切实维护纪律的刚性、严肃性。要精准运用"四种形态",特别是在用好"第一种形态"上下更大功夫,让咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,抓早抓小、防微杜渐。
第五,聚焦廉洁文化,以崇廉拒腐氛围滋养清风正气。廉洁文化建设是一项基础性工程。要深入挖掘中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的廉洁元素,结合街道社区特点,打造具有地域特色的廉洁文化品牌。要创新教育载体和形式,不仅要组织观看警示教育片、参观廉政教育基地,还要善于运用新媒体技术,创作传播廉洁文化精品,增强教育的吸引力、感染力。要注重家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。要推动廉洁教育向社区网格、小区楼栋延伸,营造以廉为荣、以贪为耻的社会风尚。
四、深化警示教育成效,切实筑牢拒腐防变思想防线
今天会议的一项重要议程是开展警示教育。刚才大家观看了警示教育片《一步不停歇半步不退让》第二集《严惩政商勾连腐败》。片中揭露的腐败案例触目惊心,付出的代价极为惨痛,教训极其深刻。这不是虚构的故事,而是发生在我们身边的鲜活反面教材。开展警示教育,就是要发挥"查处一案、警示一批、教育一片、治理一域"的综合效应。
警示教育要取得实效,关键在于入脑入心、触及灵魂。要深刻剖析案例。不能只看"剧情"、只看热闹,而要深入剖析案中人理想信念如何滑坡、权力观如何扭曲、纪律防线如何失守、监督制约如何失效的思想根源和制度根源。每一名党员干部都要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照反思:如果自己身处其位、手握其权,能否抵住诱惑、守住底线?所在岗位是否存在类似廉洁风险?分管领域的制度笼子是否扎紧扎实?
要突出"用身边事教育身边人"的针对性、震慑力。除了观看上级制作的警示教育片,街道纪工委也要注重收集、剖析本街道、本区乃至本市发生的基层党员干部违纪违法典型案例。这些案例地域相近、行业相关、岗位相似,更能引起大家的警醒和共鸣,破除"看客"心态和"事不关己"的想法。要推动"一案一警示",在宣布处分决定的同时,同步开展警示教育,召开专题民
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