在讲规矩转作风专项整治动员会上的讲话

在"讲规矩、转作风"专项整治

动员会上的讲话

同志们：

今天会议的主要任务是，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实省委和市委决策部署，动员全局上下统一思想和行动，在"不忘初心、牢记使命"主题教育中扎实做好"讲规矩、转作风"专项整治专项整治。

刚才，〔…〕同志宣读了我局《〔…〕工作方案》，请同志们按照方案要求，认真抓好贯彻落实。下面，我就抓好此次专项整治再强调几点意见。

党的十八大以来，习近平总书记就整治形式主义、官僚主义提出一系列新思想新理念新战略，作出一系列重要论述，为加强新时代作风建设、整治形式主义官僚主义，指明了努力方向，提供了根本遵循。总书记在"不忘初心、牢记使命"主题教育工作会上指出，要力戒形式主义、官僚主义，教育引导党员干部树立正确政绩观，真抓实干、转变作风。

全局党员干部要紧盯贯彻落实习近平总书记关于形式主义官僚主义重要论述、专项整治形式主义官僚主义等工作任务，强化使命引领，突出问题导向，既聚焦突出问题，做到奔着问题去、迎着问题改、有的放矢；又注重统筹兼顾、强化顶层设计、加强监督指导，确保专项整治取得预期成效。

第一，准确把握专项整治专项整治的总体要求。坚持以习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要论述为指引，全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神。一要把握专项整治的目标要求。习近平总书记在十九届中央纪委三次全会上深刻指出，形式主义背后是功利主义、实用主义，官僚主义背后是官本位思想。开展专项整治，就要着力解决政绩观错位、责任心缺失、满足于做表面文章、重显绩不重潜绩、重包装不重实效、工作不实等形式主义问题，着重解决价值观走偏、权力观扭曲、在人民群众利益上不维护不作为等官僚主义问题，巩固拓展全面从严治党成果，推动党中央、省委和市委重大决策部署贯彻落实到位。二要把握专项整治的方法要求。此次开展专项整治专项整治，必须坚决落实党组（党委、党总支、党支部）主体责任，坚持以下看上查问题和以上率下抓整改相结合，既要把形式主义官僚主义问题查准、查深、查实，又要做到真改、实改、彻改，推动作风建设取得新成效。

第二，准确把握专项整治专项整治的主要任务。《方案》中已经明确，专项整治必须精准聚焦，紧盯形式主义官僚主义在我局的主要表现，坚持"四对标四整治"，着力解决"多、推、虚、浮"问题，做到规矩严在经常、监督就在身边、作风转在实处。一要坚决破除"多"的问题，切实把数量降下来。加强对会议、文件源头的刚性把控，坚决落实市委关于进一步改进调研工作和文风会风的规定要求，大幅减少会议、文件和检查、考核次数，切实减轻基层负担，把党员干部从无谓的事务中解脱出来，把更多的精力放到抓落实、促落地上来。二要坚决破除"推"的问题，切实把责任担起来。聚焦"庸懒散、推拖绕"等突出问题，这些问题在我们系统还是普遍存在的。庸就是无能力。解决棘手问题无招数，两手一摊往上推；指导工作无意见，你们研究你们干；开会讲话无底气，不中要害没措施；处理问题无原则，哈哈一笑当好人。懒就是身子重。工作不下沉、不深入、不调研、不学习；习惯做太平官、安逸官；福利待遇摆级别，工作起来求快活。散就是不讲纪律。上下班迟到早退，遇事不请假，外出不报备，摆资格摆谱子，目中无人，老子天下第一。推就是不想为不愿担担子不愿负责任。工作拈轻怕重，打太极、踢足球、当叶公、惜羽毛；工资待遇求级别，工作起来讲副职，退居二线找借口。拖就是不讲效率。"会不开长、文不过夜、事不隔天"的要求在我们〔…〕系统还没有形成氛围，能拖则拖的现象仍然存在。绕就是遇到困难绕道走。只要遇到困难总是想方设法绕道走，能绕则绕、能推则推的现象依然存在。今后我们将力戒不想为、不能为、不敢为和责任往下推、板子往下打，坚持严管与厚爱结合，激励与约束并重，健全完善容错纠错机制，旗帜鲜明为干事创业的干部撑腰鼓劲，激励党员干部在其位、谋其政、干其事、求其效，在新时代展现新担当新作为。三要坚决破除"虚"的问题，切实把工作实起来。力戒喊口号、搞"形象工程""面子工程"，突出实践、实干、实效，让热衷于搞形式主义的人失去市场、承担风险、付出代价。以功成不必在我、功成必定有我的境界和担当，实打实地谋划推进工作，切实维护好、发展好、实现好人民群众最关心、最直接、最现实的利益，努力作出经得起实践、人民、历史检验的业绩。四要坚决破除"浮"的问题，切实把身子扑下来。着力解决调研上"浮浅"。部分同志不深入调研，对分管领域的基本情况不清、对工程的基本要求不清，请同志们结合工作实际认真抓好学习和调研，切实解决调研浮浅问题。着力解决政策上"悬浅"。部分同志对分管领域的政策"悬浮"在上面。具体落实时不知如何抓，是比较典型的"浮"，不研究政策背景和具体内容，不能有效的把政策和工作实际结合起来。着力解决作风上"漂浮"。作风"漂浮"问题是一切问题的根本；如何把工作做到位，应该从以下几个方面加以解决。汇报工作说结果，不要强调过程多辛苦，其实领导很清楚；请示工作说方案，至少1～2个方案并推荐一个方案，不要让领导当学生你当老师；总结工作说经验、说体会，逻辑清晰，找出关键点、失误点和需要反思点；布置工作说标准，工作有布置就有考核，要考核就应有标准，否则下属不知道如何做，也没办法考核；交接工作要讲道德，要把工作中的经验教训毫无保留的交给继任者，把未完成的各项工作毫无保留的逐一交接，不要设置障碍；领导工作别"瞎忙"，比尔盖茨说过："一个领袖如果整天很忙，就证明一件事，能力不足。"如果作为领导者的你很忙，不妨问自己四个问题：我在忙什么？我忙的事情有多大价值？我做的事情别人会不会做？我为什么会这么忙？以此与同志们互勉，切实解决好作风漂浮问题。今后各级领导要真正深入〔…〕一线，深入群众，把工作力量向交通基层下沉，资源、服务、管理向交通基层倾斜。

第三，准确把握专项整治专项整治的关键环节。一要抓实"学"这个基础。坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务。二要抓住"查"这个关键。〔…〕以上干部要真正把自己摆进去，切实把自己身上存在的形式主义官僚主义突出问题查准、查透、查深。三要抓紧"改"这个根本。坚持边查边改、即知即改、立行立改，对查摆出来的问题，制定方案，建立台账，落实责任。四要抓好"立"这个保障。深挖形式主义、官僚主义产生的思想和利益根源，强化建章立制、举一反三，坚决打好作风建设持久战，确保不反弹不回潮。

就打好作风建设持久战，具体来讲，我认为应着重抓好以下四个方面：一要解决多的问题。以后的会议、培训一定要制定方案，说明会议、培训解决什么问题、达到什么目的，不解决问题、没有目的的会议、培训一律不开不办；解决会议长的问题，今后凡专题性的会议不允许超过〔…〕小时，领导讲话不允许超过〔…〕分钟；解决文件多的问题，严格控制下发文件，对转发文件，没有新要求新规定新措施的尽量做到不发。二要解决推的问题。今后严格执行职责分工，坚决按照职责分工解决工作中的问题，会后将出台履行职责分工细则。对于分工不明确事项，由主要领导签批办理，涉及各位领导的，以签批中的第一人为责任人；三要解决虚的问题。总体上说，我们工作虚的问题不多，但也存在，要着力解决好工程建设领域虚报进度问题；要着力解决好经济运行上虚报瞒报问题。四要解决浮的问题。浮的问题的根本就是作风不实的问题。一是解决会议浮，今后不解决任何问题的会议不开；二是解决学习浮，今后的学习一定要与工作实