市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案

〔…〕市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案

为进一步加强政府购买服务组织管理和规范实施，按照《〔…〕》要求，制定了《〔…〕市政府购买服务实施情况专项整治工作实施方案》，现就全市专项整治工作有关事项通知如下：

一、总体要求

（一）指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实省委〔…〕全会部署要求，深刻领悟"两个确立"的决定性意义，增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。

（二）目标任务

摸清全市政府购买服务有关实施情况，排查突出问题，严肃财经纪律，切实防范风险，规范和加强政府购买服务管理，完善政府购买服务制度机制，更好发挥政府购买服务政策效能

二、整治内容

专项整治工作范围主要包括2021－2023年政府购买服务实施情况。

（一）是否存在将应该由政府自身直接履职的事项采取购买服务方式实施。排查是否存在将行政决策、行政许可、行政处罚、行政强制、行政复议等行政管理事项纳入政府购买服务。

（二）是否存在政府购买服务履约管理不力。排查购买主体是否依法依规订立政府购买服务合同；购买主体是否对合同履约采取了必要举措；是否实现按照合同约定的时间、数量及标准等，为服务对象提供服务；是否达到项目绩效目标和相应的管理要求等。

（三）是否存在借政府购买服务名义变相用工。排查购买主体是否将人员招、聘用，以劳务派遣方式用工，以及设置公益性岗位等事项纳入政府购买服务。

（四）政府购买服务过程中是否存在增加政府债务。排查是否将工程、工程和服务打包的项目、融资行为等纳入政府购买服务，借政府购买服务名义变相举债融资。

三、实施步骤

专项整治工作从〔…〕月〔…〕日开始，〔…〕月〔…〕日结束。

（一）动员部署（〔…〕月〔…〕日--〔…〕月〔…〕日）。财政局制定〔…〕市专项整治工作实施方案，明确任务，夯实责任，加强协调，确保专项整治工作高效开展。

（二）自查自纠（〔…〕月〔…〕日--〔…〕月〔…〕日）。全市各部门对本部门自查自纠工作负总责，本部门一把手要督促把关，确保上报数据真实准确，严禁弄虚作假。

（三）复核复查（〔…〕月〔…〕日--〔…〕月〔…〕日）。全市各部门按照时间节点完成本部门政府购买服务自查自纠工作。市财政局在各部门自查自纠完毕后进行复查工作，对各部门没有查出问题或者谎报瞒报问题，一经发现问题将从重处理，严肃追责。

（四）立行立改（〔…〕月〔…〕日--〔…〕月〔…〕日）。全市各部门对自查和复查中发现的问题要制定具体措施，逐项抓好整改落实。要尽量把问题消化解决在自查自纠阶段，避免问题进一步发酵；对于个别深层次机制体制等方面问题，要研究制定整改措施，拿出务实管用举措，进一步规范政府购买服务行为，建立长效机制。

四、组织保障

（一）提高政治站位。开展政府购买服务实施情况专项整治，是全面贯彻落实党的二十大精神、深入学习贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步加强财会监督工作的意见》和全国财会监督工作会议有关部署的重要举措。全市各部门要切实增强责任感和紧迫感，聚焦专项整治重点任务，结合本部门实际情况，细