关于集团公司“靠企吃企”问题专项整治工作方案及总结

关于集团公司"靠企吃企"问题专项整治

工作方案及总结

为深入落实中央企业深入整治"靠企吃企"问题工作推进会精神，按照集团公司《关于深化整治"靠企吃企"问题的工作方案》文件要求，结合公司实际，现就深入整治"靠企吃企"问题提出如下工作方案。

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入落实习近平总书记关于整治"靠企吃企"问题的重要指示批示精神，进一步提高政治站位、保持政治定力，在前期工作的基础上，以深化整治"靠企吃企"问题为抓手，进一步解决境外腐败、利益输送、设租寻租、关联交易等顽症，进一步坚持和完善监督体系，强化对权力运行的制约和监督，以全面从严治党引领保障公司高质量发展。

二、深化整治工作重点

（一）深化整治境外腐败问题工作重点

此项工作公司不涉及。

（二）深化整治利益输送问题工作重点

一是积极开展再梳理再排查。按照《关于开展境外腐败、利益输送、设租寻租和化公为私问题专项整治总体工作方案》关于利益输送问题专项整治重点整治内容要求，结合公司财务决算、财务检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公司专项整治工作要求，各单位、各部门要对利益输送问题再梳理再排查，坚决清理各类违规问题。

二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保专项整治工作的系统性和协同性。

三是持续夯实产权管理基础工作。按照国资委产权管理工作要求，立足企业实际，着力解决历史遗留问题，着力提高产权登记及时性，实现工商信息与产权信息一致。进一步完善评估制度流程，按照"应评必评、应备必备、应进必进"原则指导企业开展相关业务，杜绝合规风险。

四是着力健全长效机制。加强对外股权投资特别是参股投资管理，严格履行相关决策程序。继续督促各有关单位深刻剖析问题产生根源，梳理排查本企业中是否存在共性问题,提出有效举措，完善规章制度，建立长效机制。

（三）深化整治设租寻租问题工作重点

按照前期公司《关于深化设租寻租问题专项整治工作方案》有关要求进行落实。

（四）深化整治化公为私问题工作重点

按照《关于印发〈集团化公为私专项整治"回头看"工作方案〉的通知》，从公司机关和三个二级单位2个层级4个方面开展化公为私专项整治"回头看"工作。

一是公司各职能部门及三个二级单位负责工程招标、物资采购等业务部门要全面再次排查专项整治工作开展以来签订的所有合同。

二是公司纪委按照"应核尽核"的原则，实施穿透性排查，对收集的企业领导人员填报的《化公为私问题专项整治自查自纠情况表及承诺书》信息进行再排查再核实。

三是要畅通信访渠道，引导广大职工群众积极参与化公为私专项整治"回头看"工作。

四是充分发挥反腐败协调小组职能，纪委、经营、财务、法律等相关监督部门，梳理近期专项整治、监督检查发现的问题，认真分析研判是否存在化公为私行为，深挖问题背后根源，查找隐形变异行为。

（五）深化整治领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业问题工作重点

一是确保按要求完成退出工作。对尚未完成退出工作的领导人员，公司党委将进一步加大督促督办力度，力争8月底前完成退出。

二是加强日常动态管控。对集团党委管理的领导人员，要求领导人员及家庭成员情况发生变化，出现不符合规范要求的，按照集团公司相关要求，及时向上级组织报告，并按照政策要求及时规范。

（六）深化整治民企挂靠国资问题工作重点

一是积极开展再梳理再排查。结合公司财务决算、财务检查等反映的有关情况，对照国资委和集团公司专项整治工作要求，积极开展民企挂靠问题再梳理再排查，坚决清理各类违规问题。

二是开展专项检查和接受集团检查。充分发挥监督工作合力，公司组织专项检查和接受集团公司专项检查，确保专项整治工作的系统性和协同性。

（七）深入开展"影子股东"问题专项整治

按照集团公司党委工作通知，另行安排部署。

三、组织领导和任务分工

公司党委成立深入整治"靠企吃企"问题领导小组。

组长：〔…〕

副组长：〔…〕、〔…〕、〔…〕

成员：党委办公室、综合部、党委组织部、计划经营部、财务部、纪委、建设发展部、物资供应部、总工办、运销部等有关部门主要负责人

领导小组下设办公室，办公室设在党委办公室，负责统一协调工作。

四、有关要求

（一）提高认识，统筹推进。要提高政治站位，强化责任担当，把深入整治"靠企吃企"问题与持续深化集团公司党委巡视整改、工程建设领域和财务资金管理领域突出问题专项整治整改、巡视巡察反馈问题整改结合起来，统一部署、统一安排，坚决杜绝"零报告"，确保高质量完成各项工作任务。整治中发现的涉及干部问题线索，要按照干部管理权限和有关规定及时移交相关部门。涉及各专项工作的方案、报告、总结等由牵头部门负责协调报送。"四个专