县委办公室关于巡察整改阶段性进展情况的报告
〔*〕县委办公室关于巡察整改阶段性进展情况的报告
根据县委统一部署,2025年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日,县委第二巡察组对县委办进行了常规巡察。2025年〔*〕月〔*〕日,县委第二巡察组向县委办反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改情况报告如下。
一、整改工作组织情况
一是强化政治引领,迅速部署抓整改。坚持把巡察整改摆在突出位置,第一时间成立整改工作领导小组,及时研究反馈意见、部署整改工作。二是坚持问题导向,精准施策抓落实。逐一研究巡察反馈意见,针对性提出整改措施,建立问题、任务、责任"三张清单",明确责任领导、责任股室和完成时限。层层压实责任,责任领导认真落实"一岗双责",带头抓实整改,责任股室主动查摆问题、认真履行整改职责,形成整体联动工作格局。三是注重标本兼治,建章立制固成效。在坚决完成具体问题整改的基础上,深入剖析问题根源,系统梳理制度短板,及时修订完善内部管理、议事决策、督查督办等方面制度机制,着力形成靠制度管权、管事、管人的长效机制,切实巩固拓展整改成果,提升办公室工作规范化、科学化水平。
二、整改任务落实情况
(一)在"学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入,学用结合不紧密"方面
1.关于"理论学习不扎实"问题的整改。
一是完善学习制度。印发《县委办公室理论学习中心组学习制度》,强化学习刚性约束。二是及时跟进学习。巡察反馈以来,召开的室务会、党员大会均认真落实"第一议题"制度,及时学习党的二十届四中全会精神等内容,做到应学尽学。
2.关于"法规学习有差距"问题的整改。
一是明确学法要求。制定《法规学习计划》,将《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国国家安全法》《档案法》等作为重点学习内容,明确学习频次、责任股室和具体要求。二是强化学习实效。巡察反馈以来,按照学法计划组织集中学法3次,组织干部职工开展法规测试2次,确保学深悟透、入脑入心。
3.关于"指导实践成效不足"问题的整改。
一是强化复盘补短。召开工作复盘会议,深入剖析工作中存在的堵点难点、流程短板与能力不足,明确下一步具体改进举措、核心工作重点,为后续精准高效落实县委决策、提升目标绩效工作质效筑牢基础。二是健全督查督办机制。优化完善《关于进一步健全县委主要领导批交办事项督办工作机制的通知》,切实提高主要领导批交办事项督办工作质效。三是强化压力传导提升督办成效。巡察反馈以来,紧扣县委主要负责同志专题会议要求,梳理督办专题会要点22期,报送落实情况督查专报32期。
(二)在"贯彻落实习近平总书记对办公厅工作'五个坚持'重要指示精神谋划不充分,履职尽责有差距"方面
4.关于"以文辅政质效不高"问题的整改。
一是提升党委信息质量。巡察反馈以来,累计撰写报送党委信息31篇,主动认领市委办"揭榜挂帅"信息约稿10篇,被省、市刊物采用22篇。二是完善信息审核制度。建立"撰稿人初审+信息调研股负责人复审+分管领导终审"三级审核体系,严把信息质量关。三是优化文稿管控机制。严格执行"双人交叉校核""唱校"制度,文稿出错率显著下降;修订收发文流程图,明确各环节权责,杜绝"漏办、错办、延办",公文流转效率明显提升。
5.关于"服务保障严谨不够"问题的整改。
一是强化能力提升。举办全县公务服务干部综合能力提升专题培训,邀请专家开展政治理论和业务专题授课,提升服务意识与业务水平。二是优化工作流程。针对保障不力问题,召开专题剖析会,深挖根源,形成优化方案。三是建立"一事一复盘"机制。在重大公务服务任务结束后,即时召开总结会,梳理优化流程。
6.关于"统筹档案管理不力"问题的整改。
一是建立协调机制。印发《档案局馆协同联动机制工作方案》,明确档案局与档案馆职责分工。召开局馆联席会议研究工作重点和难点,凝聚工作合力。二是强化工作指导。结合档案行政执法检查,已完成18个县级单位和11个乡镇档案工作的业务指导。三是加快推进数字档案馆建设。已配合完成省档案局下达的2025年省级数字档案馆建设系统部署工作任务。
(三)在"贯彻落实县委高质量发展要求措施不实,统筹重点工作成效不足"方面
7.关于"推进目标绩效管理用力不够"问题的整改。
一是强化工作督促。主要领导对分管负责同志开展提醒谈话,进一步压实责任。二是细化分解目标任务。印发《2025年度市对县考核指标任务分解表的通知》,明确责任县领导与责任单位,强化对上争取与攻坚推进。三是建立多元监测机制。通过电话抽查、实地走访等开展日常跟踪,向滞后和分管领导发送督办通知,定期收集考核指标完成情况。
8.关于"全面深化改革谋划不实"问题的整改。
一是细化改革任务清单。印发2025年改革工作要点及落实台账,细化4大类86项改革任务,实行清单化管理、项目化推进。二是强化工作调度。召开改革专题会,强化改革统筹协调,提升改革系统性与协同性。三是加强工作指导。围绕经济体制、社会治理等领域开展乡镇部门调研指导14次,深入挖掘改革典型,形成调研报告1篇。
(四)在"防范化解重大风险责任落实不力,风险意识和忧患意识不强"方面
9.关于"意识形态工作责任弱化"问题的整改。
一是强化思想引领。将习近平总书记关于意识形态工作的重要论述纳入理论学习中心组学习计划,开展专题学习研讨,提升领导干部政治敏锐性。二是开展专题辅导。邀请县人大法制办主任开展意识形态专题授课,强化全员思想认识。三是严格执行分析研判制度。分管负责同志于10月15日召集召开第四季度意识形态分析研判会;于11月27日在室务会上专题研究意识形态工作,规范工作落实。
(五)在"全面从严治党主体责任落实有短板,责任制'牛鼻子'未抓稳扛牢"方面
10.关于"管党治党主体责任扛得不牢"问题的整改。
一是推动全面从严治党融入日常。在县委办党支部党员大会上,传达学习习近平总书记关于作风建设重要指示及中央党建工作领导小组会议精神;各分管领导在公务接待、督查检查等工作中经常强调纪律要求,切实将全面从严治党要求嵌入日常管理。二是加强政治生态分析研判。在室务会上专题研究2025年全面从严治党工作,听取2025年政治生态分析报告。三是严格落实"四类谈话"要求。巡察反馈以来,主要领导开展集体提醒谈话4次,班子成员开展个别谈话12人次。
11.关于"制度'笼子'扎得不紧"问题的整改。
一是规范议事决策程序。印发《县委办室务会工作制度》《县委办"三重一大"决策制度》,明确"三重一大"决策范围、流程及监督机制。二是完善内控制度。印发《中共〔*〕县委办公室内部控制制度》,涵盖预算、采购、资产等6大板块。
(六)在"工作作风不够严实,实心干事主动性欠缺"方面
12.关于"调查研究下深水不够"问题的整改。
一是开展专题学习。召开专题会,系统学习习近平总书记关于调查研究的重要论述及省市县工作要求,深刻领会"深、实、细、准、效"五字诀。二是强化工作复盘。县委目标绩效办召开工作复盘会,全面反思充电桩督查调研中存在的问题,明确改进方向。三是提升督查报告质量。按"态度+动作+成效"要求优化《督查专报》,9月以来形成《督查专报》28期,获县委主要领导肯定性签批3次。
13.关于"对口帮扶责任落实不力"问题的整改。
一是强化政策学习。召开职工会组织学习习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴衔接的重要论述;邀请县农业农村局专家开展帮扶干部业务培训。二是建立"帮扶工作例会"机制。巡察反馈以来,分管领导每月到村召开例会1次。三是优化帮扶举措。巡察反馈以来,开展全覆盖入户3轮,通过以购代捐等方式,帮助解决帮扶户实际困难。
(七)在"执行财经制度不严格,国有资产管理不到位"方面
14.关于"会计基础工作薄弱"问题的整改。?
一是完善内控制度。印发《中共〔*〕县委办公室内部控制制度》,明确财务管理相关规定,规范账务处理流程。二是加强理论学习。组织财务人员集中学习《中华人民共和国会计法》等制度,提升理论水平。
(八)在"领导班子和干部队伍建设有差距,机构编制规定执行不严"方面
15.关于"率带作用发挥不够"问题的整改。
一是强化领导班子建设。在室务会上专题学习习近平总书记关于办公厅(室)工作重要指示精神,强化班子引领意识。二是强化警示教育。建立股室工作质量监控台账,将办文办会办事纳入管控,杜绝"灯下黑";在职工会上通报股室错情案例,以案促改,提升全员责任意识,推动作风转变。三是加强干部培养。实施年轻干部提能计划,通过跟会学习、集中研讨、调研研学等方式提升综合素质。
16.关于"议事决策程序不规范"问题的整改。
一是规范议事决策机制。印发《县委办"三重一大"决策制度》,要求班子成员认真学习,并严格执行。二是严格执行"三重一大"议事决策制度。坚持超过1万元的大额资金使用先经室务会审议再办理支付手续的原则,对巡察反馈以来的12笔大额资金使用,均按规定程序集体研究决策并落实资金监管要求。
17.关于"管理运行不畅"问题的整改。
一是厘清职能职责。对照"三定"规定逐项梳理细化归口、代管和下属科级单位和直属股室职能职责41项,审议通过《县委办职能边界和职责事项调整方案》,进一步厘清职责边界,提升运转效率。二是规范机构运行机制。印发《县委办领导班子成员工作分工》,进一步规范管理层级,强化归口、代管和下属科级单位主体功能。三是优化人员配置。根据工作需要和干部专长调整岗位2人,提升人岗相适度。
18.关于"机构编制规定执行不力"问题的整改。
一是强化业务学习。组织人事经办人员再学习机构编制规定,提升执行能力。二是规范机构管理。已完成县委政研中心法人变更及县公务服务中心、县目标绩效评价中心、县电子政务内网服务中心设立登记。
(九)在"党建工作责任落实弱化,基层党组织建设薄弱"方面
19.关于"党建责任制落实不力"问题的整改。
一是强化理论武装。在室务会上传达学习习近平总书记关于党的建设重要思想及全面从严治党论述,理论学习中心组集中学习《习近平谈治国理政》第五卷、《中国共产党章程》等内容,并结合工作实际开展研讨。二是压实党建责任。印发《县委办领导班子成员工作分工》,将党建责任细化到每位班子成员,确保党建工作与业务工作同部署、同推进、同落实。
20.关于"基层党组织建设有短板"问题的整改。
一是扎实开展谈心谈话。党支部书记结合党员大会、民主生活会、组织生活会等形式开展谈心谈话,确保实现全覆盖。二是规范主题党日活动。坚持每月开展1次主题党日活动,巡察反馈以来已开展4次。
(十)在"落实巡察整改主体
