某新区管理委员会2025年度禁燃禁放工作情况报告
某新区管理委员会2025年度禁燃禁放工作情况报告
为深入贯彻落实《中华人民共和国大气污染防治法》及地方政府关于烟花爆竹安全管理的系列通告精神坚决打赢蓝天保卫战,〔*〕新区管理委员会在2025年度将烟花爆竹禁燃禁放工作作为改善区域环境质量、保障人民群众生命财产安全、推进精神文明建设的关键举措,予以高度重视并系统推进。
一、基本情况:多措并举,筑牢禁燃禁放坚实防线
2025年,管委会紧密围绕市、县两级政府的决策部署,坚持"宣传引导、源头管控、巡查执法、全民共治"的工作原则,在全区范围内构建了立体化、全覆盖的禁燃禁放工作体系,取得了显著成效。
(一)强化组织领导与责任落实,构建高效指挥体系
工作之初,管委会便将禁燃禁放工作列为年度重点任务,成立了由主要领导挂帅、分管领导主抓,各职能部门、村(社区)共同参与的工作领导小组。
1.高位推动,压实责任。管委会多次召开班子会、专题部署会及全区干部大会,统一思想认识,明确工作目标。会议强调,禁燃禁放工作不仅是环保任务,更是重要的民生工程与社会治理工程。通过层层签订《禁燃禁放工作目标责任书》,将任务指标分解至各村(社区)及相关责任人,形成了"横向到边、纵向到底"的网格化责任体系,确保压力传导到位,任务落实到人。
2.部门联动,形成合力。建立了由综合行政执法、公安、市场监管、宣传等部门组成的联合执法协调机制。综合行政执法局牵头负责日常巡查与执法处罚;公安部门严厉打击非法生产、运输、储存烟花爆竹等违法犯罪行为;市场监管部门加强对沿街商铺、集贸市场的排查,杜绝非法销售行为。各部门信息共享、协同作战,极大地提升了监管执法的威慑力与工作效率。据不完全统计,本年度联合执法行动累计开展超20次,有效震慑了潜在的违法行为。
(二)创新宣传教育模式,营造全民参与浓厚氛围
管委会坚持宣传先行,通过多样化的宣传手段,将禁燃禁放的法规政策与绿色环保理念送入千家万户,实现了宣传覆盖面的最大化与宣传效果的最优化。
1.传统媒体与新媒体融合宣传。在全区主干道、居民小区、广场公园等公共场所,累计悬挂"不买不放烟花爆竹,呵护你我健康幸福"、"自觉遵守禁燃规定,共建文明和谐家园"等宣传横幅超过500条。同时,出动执法宣传车,利用高音喇叭循环播放《〔*〕县人民政府关于禁止燃放烟花爆竹的通告》及相关法律法规,确保政策声音在重点时段、重点区域不间断。此外,充分利用管委会官方微信公众号等新媒体平台,定期推送禁燃禁放倡议书、科普图文、典型案例分析等内容,累计发布相关信息60余篇,阅读量超10万人次,引导居民从"要我禁放"向"我要禁放"转变。
2.精准入户与重点人群引导。组织区、村两级干部及网格员开展"敲门行动",累计向全区约3.5万户居民发放《禁燃禁放明白纸》和倡议书,面对面讲解燃放烟花爆竹对空气质量的危害、潜在的安全隐患以及相关法律责任。特别针对婚丧嫁娶、新店开业等有燃放习俗的家庭和商户,进行提前介入、重点宣传和劝导,倡导使用电子鞭炮、鲜花、喜庆音乐等绿色、安全的方式替代传统燃放,有效从源头上减少了燃放行为的发生。
3.开展主题活动,深化环保意识。结合"世界环境日""全国安全生产月"等节点,组织开展"小手拉大手,禁燃共守护"等主题宣传活动。通过邀请人大代表、政协委员、社区志愿者现身说法,组织学生绘制环保主题手抄报等形式,将禁燃禁放理念融入社区文化生活,使绿色环保意识在潜移默化中深入人心,营造出"人人知晓、人人参与、人人遵守"的良好社会风尚。
(三)聚焦源头管控与末端巡查,实现全链条闭环监管
管委会坚持疏堵结合,在严控非法销售、运输渠道的同时,强化重点时段和区域的巡查管控,构筑起严密的禁燃禁放"防火墙"。
1.严打非法经营,切断供应源头。联合执法队伍对辖区内所有可能销售烟花爆竹的商超、便利店、集市摊点进行拉网式排查。本年度累计开展市场专项检查2200余人次,检查点位超过1300个。对于发现的非法储存、销售行为,坚决予以查处。数据显示,截至2025年11月底,全区共查处非法储存、销售烟花爆竹案件5起,依法收缴各类非法烟花爆竹制品超过3000件,有力地净化了市场环境。
2.强化巡查管控,严防违规燃放。建立了"日常巡查、错时巡查、节日驻守"相结合的巡查机制。执法车辆在辖区内进行不间断巡逻,尤其在元旦、春节、元宵节以及婚丧嫁娶等关键时间节点,执法力量下沉到各村、各小区,实施24小时驻点值守与机动巡查。据统计,春节集中整治期间,共制止、查处违规燃放烟花爆竹行为约90起,批评教育相关人员百余人次。通过高效的巡防体系,确保了对违规燃放行为的"第一时间发现、第一时间制止、第一时间处理"。
(四)工作成效显著,环境与社会效益双提升
通过一年的不懈努力,〔*〕新区禁燃禁放工作取得了阶段性重要成果,为区域高质量发展注入了绿色动能。
1.大气环境质量持续改善。禁燃禁放工作的有效推行,对改善空气质量起到了积极作用。根据环保部门监测数据分析,2025年春节等重点时段,〔*〕新区及周边区域的空气质量指数(AQI)峰值较往年同期有明显下降,PM2.5、二氧化硫等与烟花爆竹燃放密切相关的污染物浓度显著降低。全年空气质量优良天数比例预计将达到85%以上,同比提升约3个百分点,为居民提供了更加清新、健康的呼吸环境。
2.安全事故与火灾隐患大幅降低。由于有效控制了烟花爆竹的燃放,因燃放引发的火灾、人身伤害等安全事故数量实现"零发生"。这不仅保障了人民群众的生命财产安全,也减轻了消防、医疗等公共服务系统的压力,维护了社会大局的和谐稳定。
3.社会文明风尚得到培育。随着禁燃禁放工作的深入,绿色、文明、环保的过节方式和生活理念日益成为社会共识。越来越多的居民选择用更现代、更安全的方式表达喜悦、寄托祝福,这标志着区域社会文明程度的显著提升,为创建全国文明城市奠定了坚实的群众基础。
二、存在问题:短板与挑战亟待破解
在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,禁燃禁放工作是一项长期而艰巨的任务,当前仍面临一些问题和挑战。
1.个别区域仍存侥幸心理与零星燃放现象。在城乡结合部、偏远村庄等监管相对薄弱的区域,仍有少数居民心存侥幸,在夜间或凌晨等时段进行偷放。这反映出宣传教育的深度和广度仍有待加强,部分群众的守法意识和环保自觉尚未完全形成。
2.非法销售渠道向网络化、隐蔽化转移。随着实体店监管力度的加大,一些不法分子利用微信群、朋友圈等网络平台进行烟花爆竹的隐蔽销售和"点对点"配送,给源头追溯和执法取证带来了新的挑战。
3.长效管理机制有待进一步完善。禁燃禁放工作在节假日等重点时段投入巨大,但在常态化管理阶段,如何保持监管力度不减、宣传热度不退,防止问题反弹,仍需在制度层面进行探索和固化。
三、下步打算:巩固成果,建立常态长效管理机制
面向未来,〔*〕新区管委会将以"巩固、深化、长效"为目标,持续推进禁燃禁放工作向纵深发展。
1.持续深化宣传教育,推动观念内化于心。创新宣传载体和话语体系,制作更具吸引力和传播力的短视频、公益广告等新媒体产品。将禁燃禁放内容纳入村规民约、居民公约,发挥基层自治组织的积极作用,实现从"政府主导"向"全民共治"的深度转变。
2.强化智慧监管能力,打击新型违法行为。积极探索运用无人机巡查、大数据分析等科技手段,提升对零星燃放、网络非法销售等行为的发现和预警能力。加强与公安网监、物流寄递等行业的协作,形成线上线下一体化的打击合力,彻底斩断非法销售链条。
3.健全常态长效机制,确保工作善作善成。总结固化年度工作中的成功经验,修订完善《〔*〕新区烟花爆竹禁燃禁放工作管理办法》,明确各方职责、细化工作流程、量化考核标准。建立健全群众举报奖励制度,鼓励社会力量参与监督。通过制度建设,确保禁燃禁放工作常抓不懈、久久为功,为建设天蓝、地绿、水清的美丽〔*〕新区作出新的更大贡献。
