县委统战部“十四五”及2025年工作总结与“十五五”及2026年工作规划

〔*〕县委统战部"十四五"及2025年工作总结与"十五五"及2026年工作规划

深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,全面落实习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,"十四五"期间,〔*〕县委统战部紧紧围绕县委、县政府中心工作,以铸牢中华民族共同体意识为主线,完善大统战工作格局,团结引领全县统一战线成员凝心聚力促发展,为推动〔*〕经济社会高质量发展作出积极贡献。现将"十四五"及2025年工作总结和"十五五"及2026年工作规划报告如下。

一、"十四五"及2025年工作总结

"十四五"以来,县委统战部坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,不断巩固和发展爱国统一战线,各项工作取得显著成效。

(一)理论武装持续加强,政治引领更加有力

始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入开展党史学习教育、主题教育,组织统一战线成员认真学习党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进统一战线工作的重要思想。建立健全理论学习机制,制定年度学习计划,通过理论中心组学习、专题研讨会、培训班等形式,推动学习走深走实。强化思想政治引领,组织统战成员深入学习领会"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。创新学习方式方法,运用"学习强国"平台、统战工作群等载体,开展线上线下相结合的学习活动,不断提升学习效果。

(二)铸牢中华民族共同体意识示范区建设扎实推进,民族团结进步事业不断深化

将铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线,推动民族团结进步创建工作向纵深发展。高位统筹推进示范区建设,成立铸牢中华民族共同体意识示范区工作领导小组,县委主要领导多次召开专题会议研究部署相关工作,形成党委统一领导、部门协同推进的工作格局。深化民族团结进步创建,深入开展民族团结进步创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所"六进"活动,创建一批示范单位和示范点。促进各民族交往交流交融,举办"壮族三月三"、"〔*〕祝著节"等民族传统节日活动,搭建各民族交流平台,增进相互了解和感情。加强中华民族共有精神家园建设,推进国家通用语言文字教育,全县普通话普及率稳步提升,各族群众"五个认同"更加坚定。

(三)多党合作制度有效落实,民主监督作用充分发挥

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持民主党派、无党派人士履行职能。完善政治协商机制,建立健全协商于决策之前和决策实施之中的机制,就经济社会发展重大问题广泛征求党外人士意见建议。支持民主监督实践,鼓励党外人士围绕脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴、生态环境保护等开展民主监督,提出意见建议120余条,推动相关问题解决。搭建参政议政平台,组织党外人士深入一线调研,形成高质量调研报告30余篇,为县委、县政府科学决策提供参考。

(四)非公经济统战工作持续深化,服务高质量发展成效明显

围绕县域经济发展,积极做好非公有制经济人士统战工作,促进"两个健康"。强化思想政治引领,深入开展理想信念教育实践活动,引导非公经济人士增强"四信",践行新发展理念。搭建服务平台,建立县级领导联系重点企业制度,协调解决企业融资难、用工难等实际问题200余件。促进政企沟通,定期召开政企座谈会,听取企业家意见建议,推动优化营商环境政策措施落地见效。引导回馈社会,组织非公经济人士参与"万企兴万村"行动,累计投入资金3000余万元支持乡村振兴。

(五)新的社会阶层人士工作创新发展,新兴群体统战格局初步形成

适应经济社会发展新形势,积极探索新的社会阶层人士统战工作新路径。加强组织建设,成立新的社会阶层人士联谊会,吸纳会员80余名,搭建联系服务平台。开展实践创新基地建设,在县工业园区、创业孵化基地等设立实践创新基地,吸引新阶层人士参与社会治理和公益事业。发挥专业优势,组织律师、会计师、医师等专业人士开展送法下乡、义诊等活动100余场次,服务群众5000余人次。加强网络统战,关注网络意见领袖,开展网络人士统战工作,传播正能量,弘扬主旋律。

(六)党外知识分子工作扎实推进,人才智力支撑不断增强

重视发挥党外知识分子在经济社会发展中的重要作用,加强联系服务。建立联系机制,制定党外知识分子联系制度,县级领导和统战部班子成员定点联系党外知识分子代表人士。搭建建言献策平台,组织党外知识分子围绕教育、卫生、农业等领域开展调研,提出意见建议60余条,部分建议被采纳实施。加强培养使用,推荐优秀党外知识分子担任各级人大代表、政协委员和政府部门领导职务,充实党外干部队伍。关心关爱到位,落实党外知识分子政治待遇和工作待遇,帮助解决实际困难,增强归属感和认同感。

(七)宗教工作法治化水平稳步提升,宗教领域保持和谐稳定

坚持我国宗教中国化方向,依法管理宗教事务,促进宗教和谐。加强宗教政策法规宣传,组织开展宗教政策法规学习宣传活动,提高宗教界人士和信教群众法治意识。推进宗教活动场所规范化建设,指导宗教活动场所完善各项管理制度,建立健全民主管理机制。引导宗教与社会主义社会相适应,支持宗教界开展教义教规阐释,挖掘宗教教义中符合社会进步要求的内容。防范抵御宗教极端思想渗透,加强宗教领域意识形态工作,严防境外利用宗教进行渗透。

(八)港澳台侨统战工作稳步开展,争取人心工作取得新进展

发挥侨务资源优势,做好港澳台和海外统战工作。加强与港澳台同胞联系,通过走访慰问、节庆联谊等方式,密切与港澳台籍人士的联系,增进国家认同和民族认同。做好归侨侨眷服务,落实侨务政策,维护侨益,帮助解决实际困难,增强向心力。发挥侨力助推发展,鼓励引导港澳台侨胞参与〔*〕经济建设,累计引进项目资金5000余万元。讲好〔*〕故事,通过各种渠道向港澳台侨界宣传〔*〕发展成就,展示良好形象。

(九)统战干部队伍建设不断加强,工作能力水平明显提升

着力打造政治坚定、业务精通、作风优良的统战干部队伍。强化政治建设,把政治建设摆在首位,教育引导统战干部增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。提升业务能力,组织统战干部参加上级培训班,开展岗位练兵,提高做好新时代统战工作的本领。改进工作作风,深入开展调查研究,掌握统战对象真实情况和实际需求,提高工作针对性实效性。严格纪律要求,加强党风廉政建设,严格执行中央八项规定精神,保持清正廉洁的良好形象。

(十)大统战工作格局日益完善,工作机制不断健全

坚持党委统一领导、统战部牵头协调、有关方面各负其责的大统战工作格局。完善领导体制,县委常委会定期听取统战工作汇报,研究解决重大问题,县委主要领导带头做统战工作。健全工作机制,建立统战工作联席会议制度,加强部门协作配合,形成工作合力。压实工作责任,将统战工作纳入各级党组织书记抓党建述职评议考核内容,推动责任落实。强化基层基础,配齐配强乡镇统战委员,明确工作职责,延伸工作触角。

"十四五"期间,〔*〕县统战工作取得了显著成绩,但也存在一些问题和不足。主要表现在:铸牢中华民族共同体意识工作还需进一步深化,部分工作还停留在表面;大统战工作格局需要进一步完善,部门协同配合还不够紧密;新领域新群体统战工作还需加强,方式方法有待创新;基层统战工作力量相对薄弱,工作能力有待提升;统战工作服务中心大局的水平还需提高,作用发挥还不够充分。

二、"十五五"及2026年工作规划

"十五五"时期是全面建设社会主义现代化国家的关键五年,也是统一战线事业发展的重要机遇期。〔*〕县委统战部将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想,坚持稳中求进工作总基调,以铸牢中华民族共同体意识为主线,完善大统战工作格局,为推动〔*〕高质量发展汇聚强大力量。

(一)坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,持续加强思想政治引领

把学深悟透做实习近平新时代中国特色社会主义思想作为统一战线的首要政治任务。建立常态化学习机制,组织统一战线成员深入学习党的创新理论,持续开展主题教育活动,推动学习贯彻走深走实,转化为推动工作的强大动力。创新教育方式方法,充分运用新媒体新技术,开展形式多样的学习宣传活动,增强吸引力感染力。强化价值引领,深入开展"中国梦"宣传教育,引导统战成员自觉践行社会主义核心价值观,凝聚思想共识。注重成果转化,推动学习成果转化为推进统战工作的实际行动,转化为服务〔*〕发展的强大动力。

(二)深入推进铸牢中华民族共同体意识示范区建设,谱写民族团结进步新篇章

将铸牢中华民族共同体意识贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程各方面。全面加强组织领导,进一步完善工作机制,压实各级党组织责任,形成党委统一领导、党政齐抓共管、各部门通力合作的工作格局。推动理论研究和宣传教育体系化,加强铸牢中华民族共同体意识理论研究,开展大众化、人文化、实体化宣传教育,使铸牢中华民族共同体意识深入人心。促进各民族全方位嵌入,推进各民族人口流动融居,加快构建互嵌式社会结构和社区环境,创造各族群众共居共学、共建共享、共事共乐的社会条件。深化民族团结进步创建,持续开展创建工作进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进宗教活动场所"六进"活动,打造一批精品示范点。加强中华民族共有精神家园建设,大力推广普及国家通用语言文字,传承弘扬中华优秀传统文化,增进各族群众对中华文化的认同。

(三)完善多党合作制度机制,发挥民主监督独特优势

坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,支持民主党派更好履行职能。健全政治协商机制,完善协商于决策之前和决策实施之中的机制,就经济社会发展重大问题主动征求党外人士意见。支持开展民主监督,围绕县委、县政府中心工作和群众关心的热点难点问题,组织党外人士开展监督性调研,提出意见建议。拓宽参政议政渠道,搭建更多平台,鼓励党外人士建言献策,推动形成高质量意见建议,为科学民主决策提供参考。加强代表人士队伍建设,建立健全发现培养选拔机制,造就一支数量充足、结构合理、素质优良的党外代表人士队伍。

(四)强化非公经济统战工作,助推县域经济高质量发展

围绕构建新发展格局,促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。深化理想信念教育,组织开展多种形式的教育实践活动,引导非公经济人士听党话、跟党走,增强发展信心。优化营商环境,积极协调有关部门落实支持民营经济发展政策措施,帮助企业解决融资、用地、用工等实际困难。构建亲清政商关系,推动建立领导干部联系商会和重点企业制度,搭建政企沟通桥梁,促进健康互动。引导履行社会责任,鼓励支持非公企业参与乡村振兴、公益慈善等事业,实现企业发展与社会进步相统一。加强商会组织建设,指导商会完善内部治理,发挥桥梁纽带作用,更好服务会员企业。

(五)创新新的社会阶层人士统战工作,团结凝聚新兴群体

适应社会结构变化,加强对新的社会阶层人士的团结引导。完善组织体系,健全新的社会阶层人士联谊组织,扩大组织覆盖和工作覆盖。深化实践创新基地建设,依托工业园区、众创空间等,建设一批实践创新基地,吸引新阶层人士参与基层治理和社会服务。发挥专业优势,组织律师、会计师、医师等开展专业服务活动,为经济社会发展贡献智慧力量。加强网络统战,关注网络意见领袖,开展网络人士工作,引导理性发声,传播正能量。创新工作方式,运用互联网思维,采取新阶层人士喜闻乐见的方式开展工作,增强吸引力凝聚力。

(六)做好党外知识分子工作,汇聚人才智力资源

充分发挥党外知识分子专业优势,为〔*〕发展提供智力支持。加强联系服务,完善党外知识分子联系机制,定期走访座谈,了解思想动态和实际需求。搭建建言献策平台,组织党外知识分子围绕全县改革发展稳定重大问题开展调研,形成高质量意见建议。加强培养使用,推荐政治素质好、专业能力强的党外知识分子进入各级领导班子和担任实职,发挥更大作用。关心成长进步,落实政治安排和实职安排相关政策,帮助解决工作生活中的实际困难,激发工作热情。

(七)依法管理宗教事务,维护宗教领域和谐稳定

坚持我国宗教中国化方向,提高宗教工作法治化水平。深化宗教政策法规宣传,通过多种形式宣传党的宗教政策和相关法律法规,提高宗教界人士和信教群众法治意识。推进宗教活动场所规范化管理,指导宗教活动场所建立健全各项管理制度,提升规范化水平。引导宗教与社会主义社会相适应,支持宗教界开展教义教规阐释,发掘宗教教义中有利于社会和谐、时代进步的内容。加强宗教领域意识形态工作,严密防范和抵御境外利用宗教进行的渗透活动,坚决抵制宗教极端思想传播。培养宗教界代表人士,加强宗教界人士培训教育,提高政治素质和宗教学识,培养一支政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众的宗教界代表人士队伍。

(八)拓展港澳台侨统战工作,凝聚海内外中华儿女力量

发挥侨务资源优势,做好争取人心工作。密切与港澳台同胞联系,通过多种渠道加强与港澳台籍人士沟通交流,增进国家认同、民族认同、文化认同。做好归侨侨眷服务,落实侨务政策,维护侨益,帮助解决实际困难,增强凝聚力向心力。发挥侨力助推发展,搭建招商引资平台,引导港澳台侨胞参与〔*〕经济建设,为县域经济发展贡献力量。讲好〔*〕故事,通过港澳台侨渠道,宣传〔*〕发展成就,展示良好形象,扩大〔*〕影响力。加强与海外侨团联系,建立常态化联系机制,支持海外侨团发展,团结海外侨胞共同致力于中华民族伟大复兴。

(九)加强统战干部队伍建设,提升工作能力水平

打造一支政治坚定、业务精通、作风优良的统战干部队伍。强化政治建设,把政治建设放在首位,教育引导统战干部增强"四个意识"、