2023年上半年纪检监察（纪委）工作总结(第2/2页)

2023年上半年纪检监察（纪委）工作总结(第2/2页)

2023年以来，〔…〕市纪委监委深入贯彻落实习近平总书记重要指示和党中央决策部署，聚焦落实二十届中央纪委二次全会、省纪委全会精神，坚定不移强化监督执纪执法，坚定稳妥深化正风肃纪反腐，各项工作取得了新进展新成效，为全市改革发展稳定事业提供了有力保障。现将今年以来工作开展情况汇报如下。

一、工作开展情况

（一）聚焦会议精神，深学细悟提升贯彻质效。坚持围绕中心、服务大局，市纪委监委紧紧围绕省纪委监委工作部署要求，第一时间制定学习计划，班子成员带头学习研讨，深入督促指导各包联县（区）、派驻纪检监察组抓好学习贯彻。〔…〕月〔…〕日，召开全市纪检监察工作推进会，对深入学习领会党的二十大精神，持续推动市纪检监察工作高质量发展等工作进行全面安排部署，进一步压实责任、推动落实。同时，跟进制定监督方案和监督清单，进一步明确监督重点，推动各级各类会议精神落地生根。

（二）聚焦政治监督，严明纪律规矩保障稳定发展。坚持把政治监督贯穿改革发展稳定全过程各方面，严格落实省纪委《关于加强政治监督的实施方案》要求，围绕〔…〕个方面重点工作，印发《监督提示》〔…〕期，开展专项监督〔…〕轮（次），发现各类问题〔…〕个、约谈〔…〕人次、下发纪检监察建议书〔…〕份。把加强同级监督和运用"第一种形态"纳入党委（党组）主体责任重要内容，制定实施"四个清单"，督促各级党组织运用"第一种形态"处理〔…〕人，市委主要领导约谈领导〔…〕人、约谈党组织负责人〔…〕人。深入推进粮食购销领域等民生专项整治见行见效，共处置问题线索〔…〕件，立案〔…〕件，留置〔…〕人，严肃查处了一批粮仓"硕鼠"，打出了一套"压责任、防风险、严惩治、督整改、促治理"的组合拳。采取"室+组+地（县）+巡"联动监督模式，常态化、高频次、全覆盖开展优化营商环境监督检查，打通营商环境的中梗阻，共查处破坏营商环境案件〔…〕件，给予党纪政务〔…〕人，通报典型问题〔…〕批〔…〕件。

（三）聚焦一体推进"三不"，持之以恒正风肃纪反腐。坚持严的主基调不动摇，突出重点持续加大查办案件力度，今年以来共受理信访举报〔…〕件，处置问题线索〔…〕件、立案〔…〕件、处分〔…〕人、留置〔…〕人、移送检察机关〔…〕人。充分发挥派驻监督"探头"优势和"前哨"作用，印发《〔…〕年"轮驻+协作"监督工作指导意见》，加强"室组地"联动，提升监督质效，地县两级派驻机构共处置问题线索〔…〕件、立案〔…〕件、处分〔…〕人，均同比增长〔…〕%以上。做实日常监督，发现问题线索〔…〕件，持续抓好谈心谈话、约谈提醒工作，主动约谈〔…〕人次。制定实施《关于市纪检监察机关落实安全首课、领导首谈制度的通知》，有效形成层层传导压力、层层压实责任的工作局面。在强大纪法威慑和政策感召下，〔…〕人主动投案、〔…〕人主动交代违纪违法问题。严格落实《省纪检监察机关监督推动以案促改工作常态化实施办法》，选取〔…〕个典型案件召开警示教育大会，督促〔…〕个单位开展以案促改，完善规章制度〔…〕个，实现监督、整改、治理贯通融合。

（四）聚焦作风建设，锲而不舍纠"四风"树新风。坚持从政治上看、政治上抓"四风"问题，从去年〔…〕月开始启动为期半年的作风专项整治，结合少数领导干部违反中央八项规定精神问题，深入推进以案促改工作，合并开展纠"四风"树新风专项整治，同步配套开展"三公"经费管理使用、违规公款吃喝、公车管理、单位内部食堂四个专项整治。形成《落实中央八项规定精神纠治"四风"问题分析报告》，为市委持续纠"四风"树新风提供决策参考。对涉及中央八项规定精神问题线索进行摸排起底，共摸排问题线索〔…〕条，立案〔…〕件。联合巡察、审计、财政等部门对差旅费报销及接受基层单位接待开展监督检查，纠正违规接待、重复报销涉及资金〔…〕万元。靶向纠治"四风"顽疾，通过上下联动、部门联合形成监督合力，今年以来共查处违反中央八项规定精神问题〔…〕起，处分〔…〕人，通报曝光〔…〕批〔…〕件〔…〕人，通报党员干部、公职人员酒驾醉驾典型案件〔…〕件，强化警示震慑作用。针对查处案件暴露出来的制度漏洞、监管盲区，督促相关部门建立完善《市四套班子及地直机关单位公务用车管理办法》等制度办法，形成用制度管人管事的工作机制。

（五）聚焦乡村振兴，严肃整治群众身边腐败和作风问题。坚持把巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接与整治"微腐败"结合起来，结合实际印发《开展乡村振兴领域专项整治工作方案》，采取"轮驻+协作"模式，围绕责任落实、政策落实、资金项目、乡村治理、干部作风等重点环节进行监督检查，确保党中央惠民利民、安民富民各项政策措施执行不走样、不落空。制定实施《集中整治民生领域腐败和不正之风问题实施方案》，以"一县（区）一领域、一领域一重点"为思路，结合市实际确定〔…〕项重点整治项目，今年以来，共查处群众身边腐败和作风问题〔…〕件、处分〔…〕人。在去年试点的基础上，选取〔…〕个村队开展集体"三资"提级监督，通过建好"三张清单"、突出"四个重点"，做深做实基层监督，共发现问题〔…〕个，推动解决问题〔…〕个，立案〔…〕件，处分〔…〕人，追回资金〔…〕万元。

（六）聚焦政治巡察，精准发挥巡察利剑作用。修定完善《〔…〕市委巡察工作规划》，制定年度巡察工作要点和巡察计划，全年计划组织开展〔…〕轮巡察，巡察党组织〔…〕个。今年以来市本级已完成〔…〕轮巡察，巡察单位〔…〕个，发现问题〔…〕个、线索〔…〕条；同时督促指导〔…〕个县（区）巡察单位〔…〕个，发现问题〔…〕个、线索〔…〕条。扎实推动上下联动，做好承接省党委对交通运输局、自然资源局、林业和草原局开展的上下联动巡察，常态化开展选人用人、意识形态工作责任制专项检查和"巡乡带村"，探索将保密工作纳入巡察试点，凝聚监督合力。深化标本兼治，将巡察整改纳入市委对各级领导班子年度考核重要内容，坚持地厅级领导参加巡察反馈会制度，开展整改专项督查、整改成效检查评估，督促被巡察党组织全面落实整改任务。截至目前，地县巡察反馈问题整改率达〔…〕%，移交线索办结率达〔…〕%。

（七）聚焦队伍建设，从严从实加强干部教育管理。扎实开展纪检监察队伍教育整顿，以政治教育、党性教育为重点，组织专题理论辅导、读书班、自学研读、座谈交流等，不断夯实思想基础。坚持严字当头、刀刃向内，查、改、督一体推进，起底梳理问题线索〔…〕件，查处违纪违法案件〔…〕件〔…〕人。举办全市纪检监察系统警示教育大会，不断将严的要求传到每一名纪检监察干部。大力选用和培养年轻干部，统筹地县两级纪检监察机关和巡察机构队伍建设实际，完成〔…〕名新招录公务员、〔…〕名硕士研究生引进人才的考察录用工作，计划今年新招录〔…〕人，着力解决空编缺员问题，目前全市编制配备率达〔…〕%，本科及以上学历占〔…〕%。强化干部能力素质培养，通过组织观看中纪委示范课程讲解、参加省培训、邀请权威专家授课等形式，累计开展培训〔…〕期〔…〕余人次，纪法意识、证据意识和程序意识进一步增强；注重实践锻炼，分期分批选调〔…〕名基层干部到地县跟案代训。

二、存在的问题

在回顾总结成绩的同时，我们也认清地认识到自身还存在一些短板和弱项：一是履行监督首责还存在短板。有的对上级部署学得不深、悟得不透、把得不准，政治监督依然存在不精准、不具体的问题；督促部门（单位）加强对党员干部日常监督、严肃党内政治生活方法不多、措施不实。二是运用法治思维和法治方式的能力还不足。把全面依法治国要求贯穿到监督执纪执法全过程、各方面还有差距，纪法贯通、法法衔接上还存在思想上重视不够、贯通运用能力不足等问题。三是开展民生领域治理不够精准有效。个别基层纪检监察机关紧盯"有效衔接"这一重点发挥监督保障作用还不充分，聚焦部门（单位）责任落实、集体"三资"管理、重点民生项目建设等方面监督还不够有力。四是干部队伍建设还不能完全适应新形势下任务要求。个别基层纪检监察干部存在思想观念陈旧、业务能力不足、工作作风生硬等问题；有的受个人能力影响，谈话谈不到点上、看事情看不出问题，对查询、询问等措施不会用、不敢用，办案效果打了折扣，等等。对此，我们要保持高度政治警觉，采取有效措施加以解决。

三、下一步工作打算

市纪委监委将坚持以〔…〕为指导，深入学习贯彻二十届中央纪委二次全会、省纪委十一届三次全会精神，持续推动纪检监察工作高质量发展。

一是推动政治监督更加精准高效，在护航改革稳定发展上持续发力。坚持跟进学习党的创新理论，始终把学习贯彻〔…〕作为首要和长期政治任务，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。始终坚持把"两个维护"作为政治监督的根本任务，强化对党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，对重大决策部署跟进监督、精准监督，以强有力的政治监督，及时发现和纠治不在乎、喊口号、装样子的错误表现。

二是坚持用法治思维和法治方式正风肃纪反腐，在推进高质量上持续发力。持续推进"四项监督"统筹衔接，推动党内监督和其他各类监督贯通协同，紧盯政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域和关键环节，坚决查处基础设施建设、公共资源交易等方面腐败问题。统筹做好查办案件"前半篇"和"后半篇"文章，落实政治生态分析研判制度，用好纪检监察建议，提升以案促改、以案促治质量。推进廉洁〔…〕建设强化"不想"，分阶段设置目标、分领域明确任务、分系统推进建设，着力打造干部清正、政府清廉、社会清朗的政治生态和发展环境。

三是坚持以人民为中心，在专项整治民生领域腐败和作风问题上持续发力。扎实开展乡村振兴领域专项监督，紧盯工程建设领域腐败问题、民生领域啃食群众利益微腐败、侵吞公共资产等腐败问题，以强有力监督确保党中央惠民富民、促进共同富裕各项政策执行不走样、不落空。坚持分级分类整治，持续深化"小微权力"监督，精准选取"小切口"入手推动"大治理"，把村级"三资"管理、基层水管单位、学生营养餐、残疾人补贴等纳入"小切口"专项整治重要内容，推动行业治理、源头治理、基层治理。

四是着力提高一体推进"三不腐"能力和水平，在锻造过硬铁军上持续发力。落实边学习、边调研、边工作、边总结工作要求，持续深化教育整顿，推动纪检监察工作高质量发展。持续深化分级分类全员培训，深化岗位练兵活动，加大轮岗交流力度，用好年轻干部传帮带机制，在实战中提高日常监督检查、处置问题线索、运用纪法规定、思想政治工作水平，自觉运用法治思维和法治方式加强监督、治理腐败。完善监督执纪执法权力运行内控机制，高质量开展县（区）纪委监委内部督查，坚决查处执纪违纪、执法违法、失职失责行为，以铁一般的纪律作风锻造忠诚干净担当、可亲可信可敬的纪检监察干部队伍。