巡视巡察汇报材料(第2/3页)

〔…〕镇2020年以来工作开展情况报告

县委第〔…〕巡察组：

按照县委巡察工作要求，现将〔…〕镇基本情况及2020年以来工作开展情况报告如下。

一、基本情况

镇内现设党政综合办公室7个（分别是党政综合办公室、党建综合办公室、经济发展和乡村振兴办公室、社会事务办公室、社会治理办公室、综合行政执法办公室、财政工作办公室），设事业机构4个（分别是便民服务中心、农业农村综合服务中心、宣传文化服务中心、就业和社会保障服务中心），有行政编制34个，事业编制24个，工勤编制3个。经行权下放，现有权责共174项，其中本级权责119项（行政许可7项，行政处罚7项，行政强制4项，行政确认6项，行政裁决2项，行政给付1项，行政征收1项，行政检查14项，行政奖励21项，其他行政权力事项56项）。

经"两项改革"改革和乡镇换届，现共有在职在编干部51人，志愿者、社工、临聘人员8人。党政班子中有处级干部1人，科级干部12人。领导班子成员中30岁以下有1人，31岁至35岁以下有3人，36岁至40岁有5人，41至45岁有2人，45岁以上2人，班子成员平均年龄38岁（其中：年龄最小的28岁）；大专学历干部2人，本科学历11人；从性别比例上看：班子成员中女干部4人，占班子成员总数的31％；班子成员中共有少数名族干部4名，占班子成员总数的31％。

二、工作开展情况

2020年以来，在县委正确领导下，〔…〕镇深入学习贯彻党十九大、〔…〕大精神，全面落实省、州、县党代会和历次全会部署要求，深刻领悟和把握习近平总书记对四川系列重要工作指示批示精神，不断增强"四个意识"、坚定"四个自信"、切实做到"两个维护"。面对疫情多点散发、经济下行压力陡增的严峻考验，〔…〕镇始终坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧依靠全镇党员干部群众，始终遵循"疫情要防住、经济要稳住、发展要安全"根本要求，不负众望，砥砺前行，全镇经济社会发展各项事业赢得了战略性主动，实现了突破性进展。重点推动了以下三件大事。

一是举旗定向抓学习，以思想引领汇聚发展强大合力。坚定把深入学习贯彻落实党的十九大、〔…〕大精神作为首要政治任务，同深入学习贯彻省第十二次党代会、州第九次党代会，省委、州委县委历次全会精神结合起来，组织召开党委会、理论中心组学习会专题学习贯彻，邀请州县专家讲师，宣讲团开展专题辅导〔…〕余场次，组建〔…〕支宣讲队、骑行队，分层分类开展专题宣讲〔…〕余场，大力推广"指尖课堂"。结合党史学习教育，抓"点"抓"线"抓"面"，紧盯"关键少数"，系统谋划学习方案，严格教育督促指导，将学习"党史"融入到了全年组织生活计划。制定"红色阵地清单、学习书目清单、红色电影清单、课程资源清单"4张清单，通过党建月会、三会一课逐项落实；充分发挥"两新"党建指导员作用，推动党史学习教育和企业生产相结合；打造"线上＋线下"双模式学习，定期向党员推送学习篇目，用好当地红色资源，将党员教育融到日常，引领全镇党员、干部学实、做实。结合全镇中心重点工作，绘好党史学习教育"实践图"，通过对一系列中央和省州县委全会、党代会会议精神的学习和党史学习教育活动，切实激励引导全镇广大党员干部忠诚拥护"两个确立"、坚决践行"两个维护"，切实把思想和行动统一到党的二十大精神上来，把智慧力量凝聚到中央和省、州、县确定的目标任务上来，全面落实部署，在全国、全省、全州、全县发展大局中锚定〔…〕发展思路、方向和目标。

二是"项目为王"抓建设，以重大项目点燃高速发展强力引擎。对标县委"破三、争四"经济发展目标，坚持以项目破题，强化项目意识、增强项目观念，全力以赴拉投资、扩总量、强实力，培育新的镇域经济增长点。全力以赴推动〔…〕和〔…〕项目，面对项目征地拆迁的严峻任务和复杂矛盾，为确保项目整体推进的速度，在县级部门派出工作组的支持下，镇村社全员参战，严格把握政策尺度，耐心做好政策宣传解释，多方面了解群众的想法，全方位考虑群众的顾虑，以人性化的工作理念赢得群众理解支持。抽调〔…〕余名优秀党员投身项目征拆一线，有效发挥党组织战斗堡垒作用，将党建月会开到征拆一线，并按照统筹信访维稳、征地拆迁、安置点建设"三步走"工作思路，圆满完成红岩村、高丰村征地拆迁任务，截至目前，完成〔…〕房屋拆除126户，征地142户409.55亩，土地流转102户510.89亩，征收企业5家，〔…〕一期项目初具规模，安置点建设有序推进；〔…〕村完成274户464亩土地征拆，游客接待中心、景区大门和红军之路建设如火如荼，月光枇杷台建设完成，安宁河畔〔…〕农旅"夜明珠"正熠熠生辉，项目大提升大突破推动大发展大跨越初见成效。

三是站高谋远抓规划，以产业提档升级焕发乡村康养文旅活力。〔…〕镇深度融入县委、县政府发展大势，结合优异农业资源、丰富沟谷资源和人文资源，研究制定《〔…〕国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标》和《〔…〕农文旅十四五规划》，并坚持〔…〕康养旅游"一个月亮"，"众星捧月"发展模式，坚持沟谷文化资源挖掘与保护并重，新发展一批特色康养旅游业，实现全镇文旅资源一体化、集约化发展，并以海花沟大地公园为强大驱动，辐射带动一批小而精、多而全康养民宿产业蓬勃发展。2020年以来，紧扣康养旅游首位产业，强力推动农文旅高度融合的康养产业集成区建设，先后建成〔…〕和〔…〕2个国家3A级旅游景区，红色傈乡3A级旅游景区亟待验收，积极争创傈僳原乡4A级景区；紧抓红色资源，建成红军长征过〔…〕陈列馆，打造成为〔…〕县红色革命教育基地；〔…〕等10余家特色民宿进一步提档升级，客容量500余人，建成安宁河流域地标建筑月光枇杷台并投入使用；全力配合打造海花沟大地公园景区旅游名片，先后接待游客近20余万人次。近几年，我镇先后荣获四川生态气候标志螺髻乐氧地称号，成功创建省级森林小镇，〔…〕村、〔…〕村成功申报省级乡村振兴示范村，〔…〕村获首批森林乡村称号。

在抓实三件大事的同时，〔…〕镇自觉担起"谋一方发展、惠一方民生、保一方平安"的重大责任，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确全面贯彻新发展理念，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，坚定不移推动中央、省委、州委、县委决策部署在〔…〕落地。

近年来，〔…〕始终把发展作为第一命题，攻坚克难，经济综合实力取得新提升。坚持在危机中育新机、于变局中开新局，调动一切有利因素、激发昂扬斗志，全力推动〔…〕镇高质量跨越式发展。截至2022年底，农村居民人均可支配收入从2020年19000增长24232元，平均增速达13.8％。

一是现代农业稳步发展。持续实施"果蔬林畜烟桑"六大富民工程，围绕主导产业，特色产业和现代农业建设，积极创建家庭农场和农民专业合作社，截至2022年，登记在册的家庭农场72个、农民专业合作社58个，以现代农业园区建设为抓手，投资800万元建成1.2万亩现代农业枇杷产业园，并成功创建为州级现代农业园区。2020年以来，累计烤烟收入达1744万元，蚕茧1109万元，早市蔬菜1300余万，枇杷、果桑7.26亿元，完成生猪、牛、羊及其他禽类存栏27.65万只；坚持"藏粮于地、藏粮于技"，完成298亩耕地进出平衡，完成任务量的146.98％，建成高标准农田5054亩，2022年，粮食播种面积15081亩，完成粮食任务产量5647吨。

二是村集体经济发展势头强劲。以"抓班子、抓机遇、抓规划、抓筹资、抓创新"五大举措为切入点，规范成立集体经济组织11个，成立发展壮大村集体经济领导小组，设置三变五合改革指导组、集体经济发展谋划组各1个，在全镇集体经济空壳村全部"清零"的基础上，探索开展"三变改革、五大合作"，紧抓改革机遇，变存量为增量，因地制宜优化集体资产资源配置，推动全镇11个村因地制宜盘活闲置资产，近三年全镇集体经济实现创收151万元，2022年〔…〕村借力安宁河流域乡村振兴农旅融合示范项目和〔…〕村供排水工程项目，通过劳务合作社实现村民收入200余万元，集体创收30余万元，〔…〕村入股〔…〕，年分红收入达8万元。

近年来，〔…〕镇始终把民生福祉作为第一责任，全力保障，人民幸福指数实现新提升。坚持以人民为中心，多措并举惠民生、暖民心，努力让群众生活品位更高、成色更足、质量更好。

一是脱贫成果巩固实现新拓展。聚焦"两不愁三保障"，对所有监测对象"一户一策"开展精准帮扶，改造10余户农村危房，为无劳动力的脱贫群众发放补贴2000余万元。持续推动脱贫人口稳岗就业，转移输出农村剩余劳动力2.1万人次、其中脱贫人口1200余人次，为脱贫人口开发巡山护林员、道路维护、乡村保洁等公益性岗位，基本实现有劳动能力的脱贫家庭至少一人就业。截至2022年，全镇脱贫人口人均纯收入达11645.49元。

二是基础设施建设取得新进展。先后建成新村聚居点4个，积极向上争取C、d级危房改造项目资金，稳妥有序审批农村宅基地，全力改善群众住房条件，将交通问题作为重要民生问题，坚持每年硬化一批农村道路，并列入镇民生实事积极推进，先后投入8000余万元，完成〔…〕村现代农业产业园区路建设，新建和扩建道路24.261公里，建设完成〔…〕沟旅游观光路3.68公里，硬化完善其他产业路41.62公里。巩固提升农村饮水工程，修建供水站4个，改造、硬化沟渠300余公里，投资780万元实施高标准农田项目，建设水池31口，道路9.8公里，灌溉水渠5400米，投入资金2750万元完成〔…〕村全覆盖的供排水工程，全镇基础设施条件显著改善。

三是惠民兜底政策全面精准落实。以回应群众关切、维护群众利益、改进工作作风、提升服务水平为出发点和落脚点，精准号脉，分类施策，确保各项惠民政策落实到位。2020年以来，发放低保补助资金541.2万元；发放临时救助资金46万元，发放残疾人生活补贴81.56万元，全覆盖推行城乡社会养老保险、农村医疗保险，参保率达99％以上。发放各类惠农补贴约666余万元，补贴面积20.72万亩。

四是生态环境持续改善。结合人居环境整治，进村入户开展宣传教育342场次，组织人居环境整治专项行动、爱国卫生运动800余次，农村人居环境条件显著改善。稳步推进"厕所革命"整村推进示范建设，2020年以来，完成"厕所革命"、农房功能提升等项目，完成卫生厕所改务700余户，建立完善"户分类、村收集、镇转运处理"城乡环卫一体化处理机制，全镇配备垃圾桶400余个，垃圾中转车2台，结合公益岗位配备保洁员62名，实现了全镇所有村民小组环卫设施全覆盖。扎实开展农村生活污水治理，建成污水处理站6个，改善村容村貌和农村居住条件，提升农村人居环境质量。严格落实河长责任，定期巡河、加强河道采砂管理，加大水质污染监管和占用河道乱搭乱建打击力度，顺利完成各级环保督查整改任务。