某市开展“1348”工作法推动“红色物业”模式工作情况汇报

某市开展"1348"工作法推动"红色物业"模式工作情况汇报

近年来，〔…〕省〔…〕市〔…〕市主城区范围逐步扩大，对城市基层治理的要求不断提高，但辖区内超过86％的小区没有正规物业管理，大大降低了居民群众的幸福感。为破解社区治理难题，〔…〕市全力推动"红色物业"创建工作，探索建立了"1348""红色物业"治理模式，即以党建为引领，开展三个规范，建立四项机制，动员八方力量。"红色物业"创建工作初见成效，在全市251个小区实现"红色物业"全覆盖，大大提升了群众的幸福感和获得感。

一、突出党建引领，注入"红色基因"

〔…〕市研究制定《关于加强和推进"红色物业"工作的实施意见》，成立由市主要领导任组长的"红色物业"创建工作领导小组，有序推进"红色物业"创建工作。理顺街道社区党组织架构，将长寿街道党委变更为党工委，明确了市委派出机构的定位；将城区18个社区党支部全部升格为党总支，并下设居民党支部、物业企业党支部、社会组织党支部等党组织，为发挥城市社区党组织核心作用奠定了基础；在鲜虞社区打造了具有创造性、时代性、地域性的"家＋"党建品牌，以红色家风为基点，以"红色物业"为支撑，以红色文化为涵养，依托红色社区社会组织，把"家"的理念嵌入社区治理结构之中，创建了齐抓共建城市党建新格局。

二、开展三个规范，打造红色品牌

"红色物业"创建工作开展以前，〔…〕市共有21家注册备案管理的正规物业企业、22家已注册但未备案的非正规物业企业、28家未注册的松散型物业企业，物业服务管理市场较为混乱。"红色物业"创建工作开展以后，〔…〕市对全市物业企业开展了集中整顿行动，通过"正""并""清"三项整治举措，规范物业企业。"正"就是大力规范物业企业服务标准，由住建局牵头对全市未注册和未备案的物业企业进行政策指导和业务培训；"并"就是将暂时不符合注册条件的物业企业通过兼并、挂靠等方式合并到已备案正规物业企业，按照"红色物业"标准开展工作；"清"就是对不符合"红色物业"工作标准、服务质量差、拒不整改的物业企业进行集中清理。通过集中整顿，物业企业服务质量得到了明显提升，业主与物业之间的矛盾得到化解。

三、建立四项机制，发挥红色功能

〔…〕市建立"有谋划、有组织、有载体、有宣传、有结果，工作成效及时报备"的"五有一报"工作法，指导各相关部门和物业企业制定工作方案。实行党员到社区"双报到、双报告、双考核"制度，印发《关于开展"红色志愿服务"活动在城市基层治理中发挥共产党员先锋模范作用的通知》，指导全市在职党员到社区报到，共有69个党组织、2651名在职党员到社区报到并积极参与到社区建设和服务当中。建立街道社区两级党群联席会，由社区党组织牵头，物业服务企业、住建部门、驻区单位、党建指导员、社区居民代表、楼（单元）长代表、社会组织负责人、社区民警等其他基层力量共同参与。18个社区商讨通过了涉及规划小区停车区域、垃圾清运管理、清除楼道小广告等47个议题，切实解决了居民的操心事、烦心事、揪心事，得到了居民的拥护。实行"八个一"工作法，即"统一统、认一认、分一分、帮一帮、奖一奖、导一导、督一督、扶一扶"助力"红色物业"全覆盖。

四、发挥八方力量，建立"红色联盟"

〔…〕市充分调动街道社区、驻区单位、业委会、物委会、党建指导员、物业企业、楼院长、社区社会组织等各方面力量，构建齐抓共建的城市治理新格局。落实"社区吹哨、部门报到"工作机制，充分发挥市直单位作用，全面整合优质服务资源，使社会治理重心下沉到社区，畅通服务群众"最后一百米"。针对小区内私搭乱建情况，由社区联合住