在全镇党员干部专题党课上的讲话：锤炼过硬作风赋能基层治理

在全镇党员干部专题党课上的讲话：锤炼过硬作风赋能基层治理

同志们：

今天，我们召开这次专题党课，主要目的就是围绕"锤炼过硬作风、赋能基层治理"这个主题，和大家深入交流、探讨思想、剖析问题、明确方向。当前，我镇正处在转型升级、跨越发展的关键时期，时代的考题已经出卷，人民的期盼就在眼前，我们这支队伍的作风怎么样、能力强不强、精神足不足，直接决定着我镇发展的成色和未来的高度。我们必须以刀刃向内的勇气，深刻检视自身，以刮骨疗毒的决心，整治沉疴积弊，锻造一支让组织放心、让群众满意的铁军队伍。

下面，我将结合近期工作调研和思考，聚焦干部队伍建设，讲三个方面的问题。

一、正视问题、深刻反思：清醒认识干部队伍作风建设的现实差距

成绩不说跑不了，问题不讲不得了。近年来，我们全镇广大党员干部在基层治理、项目推进、民生服务等领域付出了巨大努力，也取得了有目共睹的成绩。截至2025年底，全镇地区生产总值突破了70亿元大关，同比增长7.8%；全年引进亿元以上重点项目12个，总投资额超过85亿元；城乡居民人均可支配收入达到4.6万元，增速连续三年位居全区前列。这些成绩的取得，离不开在座每一位同志的辛勤汗水和无私奉献。

然而，在肯定成绩的同时，我们更要清醒地看到，对照新时代新征程的更高要求，对照人民群众的更高期待，我们的干部队伍在思想、能力、作风等方面还存在不少亟待解决的突出问题。这些问题就像是侵蚀我们机体的"病菌"，如果不及时发现、不彻底清除，就可能小病拖成大病，最终影响我们事业的健康发展。经过前期的深入调研和梳理，我把这些问题概括为"三不高"、"三不强"和"四缺失"。

（一）政治站位、工作标杆、履职效率存在"三不高"问题

首先是政治觉悟不够高。有的同志对党的创新理论学习不深不透，满足于读读标题、看看摘要，没有真正做到入脑入心、融会贯通。在工作中，不能自觉地从政治高度思考问题、谋划工作，对上级决策部署的理解停留在"传达了、学习了"，但在如何结合我镇实际创造性地抓好落实上，思考不深、办法不多。比如，在推进"数字乡村"建设这项工作中，上级文件强调的是要通过数字化赋能提升治理效能和便民服务水平，但我们有的社区干部仅仅将其理解为安装几个摄像头、建一个微信群，没有深入思考如何利用数据资源分析社情民意、精准对接群众需求，导致投入不少，效果却不明显。这就是典型的政治站位不高，没有把准工作的核心要义。

其次是工作标准不高。满足于"过得去"，习惯于"差不多"，缺乏精益求精的"工匠精神"。布置一项工作，首先想的是"怎么交差"，而不是"怎样出彩"。文件起草，满足于照搬照抄、改头换面，缺乏深度思考和独到见解；项目谋划，满足于常规思路、老旧套路，不敢大胆创新、先行先试；接待群众，满足于程序走完、答复了事，缺乏设身处地、将心比心的温度。去年，我们在对全镇22个村（社区）的人居环境整治工作进行季度考核时发现，有近三分之一的村社只是为了应付检查，搞"门面工程"，主干道打扫得干干净净，但背街小巷、犄角旮旯依然是垃圾成堆、污水横流。这种"应付式"的工作态度，就是工作标准不高的最直接体现。

最后是工作效率不高。办事拖拉、推诿扯皮的现象依然存在。一些部门之间协调沟通不畅，存在"中梗阻"，导致"文来文往、事不落地"。有的干部习惯于"等靠要"，缺乏主动性和紧迫感，今天能办的事非要拖到明天，自己分内的事总想等着领导催问。我镇正在推进的〔*〕工业园区配套道路建设项目，原计划2025年10月完工，但因为征地协调、管线迁移等环节，相关部门之间来回"踢皮球"，导致项目至今仍未全线贯通，严重影响了园区企业的生产经营。群众和企业反映的"办事慢、审批难"问题，根源就在于我们一些干部的工作效率太低，责任心不强。

（二）队伍合力、执行力度、创新能力存在"三不强"问题

一是战斗力不强，团队合力未有效形成。一些班子和部门内部，"各吹各的号、各唱各的调"，缺乏大局意识和协作精神。有的同志"C位"思想严重，只想当主角，不愿当配角，工作分工上斤斤计较，出了成绩都想沾光，遇到问题都想推责。有的部门之间壁垒森严，信奉"各家自扫门前雪"，对于需要协同推进的工作，要么互相观望，要么设置障碍。这种内耗严重削弱了我们队伍的整体战斗力。一个团队如果心不往一处想，劲不往一处使，就像一盘散沙，即便个体能力再强，也无法形成摧枯拉朽的合力，更谈不上攻坚克难。

二是执行力不强，决策部署未落地生根。上级决策和镇党委的部署，在一些单位和个人那里成了"耳旁风"。会议开了、文件发了，就算完成了任务，至于落实得怎么样、效果好不好，则无人问津。存在"选择性执行"的问题，对自己有利的、容易干的就积极去落实，对自己没利的、有难度的就打折扣、搞变通，甚至阳奉阴违。镇党委三令五申强调安全生产责任制，要求所有企业必须在2026年第一季度前完成消防设施的全面升级改造。但在近期的安全检查中，我们仍然发现有超过15%的企业未按要求整改到位，而相关负责的网格干部却在上报材料中赫然写着"已全部完成"，这种弄虚作假、欺上瞒下的行为，就是执行力不强的恶劣表现，是对人民群众生命财产安全的极端不负责任！

三是创新能力不强，工作局面未有效突破。面对新形势新任务，一些干部思想僵化、观念陈旧，习惯于凭老经验、老办法办事，闯劲、拼劲、韧劲不足。在工作中循规蹈矩，不敢越"雷池"一步，害怕"洗碗越多、打碗越多"。对于基层治理中出现的新矛盾新问题，比如网络舆情引导、平台经济管理、流动人口服务等，缺乏有效应对的思路和手段。我们有些工作年年都是老样子，亮点不多、特色不显，究其原因，就是缺乏创新思维。时代在变，群众的需求在变，我们的工作方法如果还停留在过去，就必然会陷入被动，错失发展良机。

（三）职业认同、干事底气、团结精神、服务宗旨存在"四缺失"问题

一是职业荣誉感缺失。有的年轻干部把基层岗位当作"跳板"，心浮气躁，总想着"镀完金"就走，没有真正把心沉下来、把根扎下去。有的老同志则产生了"船到码头车到站"的懈怠思想，认为自己进步无望，开始"混日子"，工作热情消退，责任心减弱。他们没有从"为一方百姓造福"中找到职业的崇高感和成就感，反而觉得基层工作繁琐、辛苦、待遇低，产生了职业倦怠。

二是自信心缺失。面对复杂疑难问题，第一反应不是"我该怎么办"，而是"我能行吗"。有的同志在群众面前底气不足，说话办事唯唯诺诺，怕得罪人；在项目方面前畏首畏尾，怕担风险，不敢拍板。这种不自信，源于自身能力不足，也源于担当精神的缺乏。一个对自己都没信心的干部，如何能让群众信任？如何能带领团队攻坚克难？

三是团结意识缺失。不懂得珍惜同事之间的缘分，看不到别人的长处，总喜欢盯着别人的短处。在工作中，不是相互补台，而是相互拆台；不是有话当面说，而是背后"下绊子"。这种不团结的氛围，破坏的是整个单位的风气，影响的是干事创业的环境。一个只有相互尊重、相互包容、相互支持，才能形成强大的凝聚力和战斗力。

四是宗旨意识缺失。这是最根本的问题。我们党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。但我们有的干部，离群众越来越远，对群众的感情越来越淡。坐在办公室里想当然，不愿深入田间地头、车间厂房听取群众的真实声音。对群众的诉求，要么冷漠应付，要么敷衍了事。镇便民服务中心设立的初衷是"一站式服务"，但近期暗访发现，个别窗口工作人员依然存在"门好进、脸好看、事难办"的问题，让群众为了一个简单的证明跑三四趟。这就是典型的宗旨意识淡薄，忘记了自己"从哪里来、到哪里去"，忘记了我们手中的权力是人民赋予的，只能用来为人民服务。

同志们，以上我列举的"三不高"、"三不强"、"四缺失"十大问题，或许在每个人身上的表现程度不同，但或多或少都存在。我们必须拿出闻过则喜的胸襟和知过不讳的勇气，把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深刻对照检查，认真加以整改。

二、对标看齐、淬炼提升：争当新时代基层干部的"六个表率"

问题是时代的声音，也是我们前进的动力。找到了病灶，就要对症下药。针对上述问题，结合我镇发展实际，我向全镇党员干部提出明确要求，希望大家努力争当"六个表率"，在履职尽责中实现自我价值，在服务群众中擦亮党员本色。

（一）提振精神之钙，争当勤于学习的表率

思想是行动的先导。干部队伍中出现的所有问题，追根溯源都是思想上的问题，是学习不够、认识不深造成的。因此，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式。

一要坚持学以立德，锤炼党性修养。要持续深入学习党的创新理论，深刻领会其核心要义和实践要求，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要通过学习，坚定理想信念，补足精神之"钙"，始终做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

二要坚持学以增智，提升履职能力。我们正处在一个知识爆炸的时代，不学习就会落后，就会"本领恐慌"。要广泛学习经济、法律、科技、管理等各方面知识，不断优化知识结构，提高专业素养。特别是要紧密结合我镇的中心工作，缺什么补什么。比如，负责项目建设的同志，就要去钻研项目管理、招投标、工程预决算等专业知识；负责基层治理的同志，就要去学习新时代"枫桥经验"、网格化管理、矛盾纠纷调解等业务知识。镇党委计划从2026年下半年开始，建立"干部夜校"制度，每周邀请专家学者或业务骨干进行专题授课，为大家充电赋能。

三要坚持学以致用，推动工作实践。学习的目的全在于运用。要大力弘扬理论联系实际的学风，把学习成果转化为谋划工作的思路、促进发展的举措、服务群众的本领。要用好调查研究这个传家宝，带着问题学，深入基层一线，向实践学习、向群众学习，在解决一个个实际问题中增长才干、推动工作。

（二）厚植为民情怀，争当安心基层的表率

基层是干部成长的沃土，是服务群众的最前沿。我们绝大多数干部都要在基层工作很长时间，能不能安下心、扎下根，直接体现了我们的党性觉悟和人生追求。

一要正确看待基层岗位。要认识到，基层离群众最近，最能锻炼人。在基层经风雨、见世面，处理各种复杂矛盾，是积累经验、增长才干的宝贵机会。要把基层工作当作实现自我价值的广阔平台，而不是晋升的"跳板"。组织的眼睛是雪亮的，群众的心里有杆秤，那些真正扎根基层、干出实绩的干部，组织不会忘记，群众永远会记在心里。

二要用心用情服务群众。要始终把群众的安危冷暖放在心上，把群众的事当作自己的事。要放下架子、扑下身子，常到群众家中坐一坐，听听他们的心里话，了解他们的急难愁盼。今年我镇计划投入3500万元，实施12项民生实事工程，包括老旧小区改造、农村公路提升、普惠性幼儿园建设等。这些项目的落地，就需要我们的干部一家家去沟通、一户户去做工作，没有对群众的深厚感情是干不好这些事的。

三要在基层工作中找到乐趣。基层工作虽然辛苦繁杂，但其中的成就感和幸福感也是最真实的。当你看到一条坑洼的土路变成了平坦的水泥路，当你看到一个脏乱差的村庄变成了美丽宜居的家园，当你帮助一个困难家庭解决了燃眉之急，看到群众脸上露出的笑容，那种发自内心的满足和快乐，是任何物质奖励都无法替代的。

（三）凝聚干事合力，争当维护团结的表率

团结就是力量，团结才能胜利。一个班子、一个单位，如果搞内耗、闹不和，再好的发展机遇也会错失，再宏伟的蓝图也无法实现。

一要以制度保障团结。要严格执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责相结合。凡属重大问题，必须经过集体讨论，充分发扬民主，按照少数服从多数的原则作出决定。班子成员之间要坦诚相待，会上有什么意见就摆在桌面上讲，决不能会上不说、会后乱说。

二要以胸襟换来团结。俗话说，"水至清则无鱼，人至察则无徒"。同事之间，要多看别人的长处，学会欣赏和借鉴；要多想别人的难处，学会理解和包容。工作上要相互支持、主动补台，生活上要相互关心、互帮互助。领导干部更要带头做出表率，有容人的雅量，有听取不同意见的气度，营造一种和谐融洽、心情舒畅的工作氛围。

三要以沟通促进团结。要建立经常性的沟通协调机制。班子成员之间、部门之间要定期通报情况，对于涉及多个部门的综合性工作，要建立联席会议制度，主动协商、密切配合，坚决杜V"各行其是、互不通气"的现象。只有信息共享、步调一致，才能形成"心往一处想、劲往一处使、汗往一处流"的生动局面。

（四）勇于担当作为，争当真抓实干的表率

空谈误国，实干兴邦。我们所有的目标，最终都要靠实干来实现。评价一个干部，最终也是要看他干了多少事、干成了多少事。

一要主动扛起岗位职责。"在其位，谋其政，司其职，负其责"。要对自己分管的领域、负责的工作了然于胸，主动思考、积极谋划。要紧盯工作中的重点、难点和堵点问题，敢于较真碰硬，敢于迎难而上。比如，我镇〔*〕片区的历史遗留违建问题，是块难啃的"硬骨头"，相关负责同志就要拿出"钉钉子"的精神，一锤接着一锤敲，不彻底解决决不收兵。

二要注重工作细节。"天下难事，必作于易；天下大事，必作于细"。细节决定成败。我们的工作中，任何一个环节的疏忽，都可能导致"一着不慎，满盘皆输"。要培养严谨细致的工作作风，对每一项工作都要做到心中有数、手上有招、落实有效。

三要敢于创新突破。要坚决破除"因循守旧、求稳怕乱"的思想，敢于向最优者对标、与最强者比拼。要在吃透上级精神和摸清本地实情的基础上，大胆地试、大胆地闯，努力打造一批在全区乃至全市叫得响的工作品牌和特色亮点。镇党委将建立健全容错纠错机制，为担当者担当，为负责者负责，旗帜鲜明地为敢于创新、敢于作为的干部撑腰鼓劲。

（五）永葆奋斗本色，争当艰苦奋斗的表率

艰苦奋斗是我们党的优良传统和政治本色。越是条件好了，越不能丢掉艰苦奋斗的精神。

一要锤炼吃苦耐劳的品质。基层工作千头万绪，加班加点是常态。我们的干部要能吃得了苦、受得了累，关键时刻要能顶得上去。要主动到任务最重、矛盾最多、环境最艰苦的岗位去锻炼自己，在摸爬滚打中磨炼意志、增强本领。

二要涵养甘于奉献的境界。要正确处理好"大家"与"小家"、公事与私事的关系，必要的时候要能够牺牲个人利益，服从组织安排。要学会"吃亏"，不计较个人得失，把更多的精力投入到为民服务的事业中去。这种"吃亏"是暂时的，但收获的却是群众的口碑和组织的信任，是更有价值的人生财富。

三要保持久久为功的韧性。很多工作都不是一蹴而就的，需要持之以恒、常抓不懈。我们要有"功成不必在我