市检察院专题党课：深学笃行二十届四中全会精神 以高质效检察履职服务中国式现代化

市检察院专题党课：深学笃行二十届四中全会精神 以高质效检察履职服务中国式现代化

同志们:

今天我们齐聚一堂,共同深入学习党的二十届四中全会精神。此次全会于"十四五"规划收官、"十五五"规划启幕的关键历史节点召开,意义重大而深远。全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,擘画了未来五年国家发展的宏伟蓝图,是指导我们各项工作的行动纲领。作为党领导下的检察机关,深学笃行全会精神,并将其转化为服务中国式现代化的高质效检察实践,是我们当前及今后一个时期的首要政治任务和根本职责使命。下面,我结合个人学习思考,与大家交流几点体会。

一、深刻把握"深学笃行"的时代要求,筑牢服务中国式现代化的思想根基

党的二十届四中全会精神内涵丰富、思想深邃,唯有"深学",方能把握精髓;唯有"笃行",才能见到实效。这不仅是方法论,更是我们必须履行的政治责任。

(一)"深学笃行"是一场深刻的政治洗礼,必须把牢政治方向。全会精神首先是政治精神。全会审议通过的《建议》,不仅是未来五年发展的规划文本,更是新时代坚持和发展中国特色社会主义的政治宣言,通篇贯穿着坚持和加强党的全面领导这一根本政治原则。深学笃行,首要的就是要将"两个维护"内化于心、外化于行,深刻领悟"两个确立"的决定性意义。我们必须清醒认识到,检察机关首先是政治机关,检察工作是政治性极强的业务工作。坚持党的绝对领导,是检察工作最高原则、最大优势。这就要求我们把讲政治摆在首位,将党的领导贯穿于检察履职的全过程、各方面,确保党的路线方针政策和决策部署在检察环节不折不扣地得到执行,确保检察工作的正确政治方向。

(二)"深学笃行"是一次系统的理论武装,必须夯实思想基础。全会提出的一系列新思想、新论断、新部署,如推动高质量发展、实施创新驱动发展战略、促进共同富裕、建设更高水平的平安中国等,是习近平新时代中国特色社会主义思想在"十五五"时期的具体展开和战略指引。深学,就是要读原著、学原文、悟原理,把握其内在的理论逻辑、历史逻辑和实践逻辑。要系统理解"中国式现代化"的本质要求,深刻认识检察工作是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分这一战略定位。只有通过系统深入的学习,准确把握全会精神的科学内涵和实践要求,我们才能获得强大的思想武器,为高质效履职提供坚实的理论支撑,避免在纷繁复杂的形势和具体案件中迷失方向。

(三)"深学笃行"是一份沉甸甸的实践考卷,必须强化行动自觉。学习的最终目的在于运用。全会精神的生命力在于落实,检察工作的价值在于实干。全会明确了未来五年经济社会发展的主要目标和重大任务,特别是围绕"强化检察监督""加强公益诉讼"等作出的部署,直接为我们划定了履职重点。深学笃行,最终要落脚到"干"字上,转化为推动检察工作创新发展的强大动力。我们必须坚决克服学用脱节、知行不一的问题,主动将检察工作置于"十五五"发展大局中去谋划和推进,精准对接国家战略需求,以"求极致"的精神办好每一个案件,做好每一项工作。通过"笃行",将全会的"规划图"细化为检察履职的"施工图",在服务中国式现代化的伟大实践中展现检察新作为、作出检察新贡献。

二、精准对接"高质效履职"的实践要求,担当服务中国式现代化的检察使命

服务中国式现代化,不是抽象的口号,必须通过具体、实在、高质效的检察履职来实现。我们要自觉将全会部署要求融入"四大检察""十大业务",找准结合点和发力点。

(一)筑牢政治忠诚的根本底色,确保检察履职方向不偏。对党忠诚,是检察人员首要的政治品质,是检察队伍永不褪色的根本底色。在服务中国式现代化的征程上,必须把这一底色擦得更亮。

1.坚持政治监督的根本属性。检察机关是宪法规定的国家法律监督机关,这一监督本质上是党领导下的一种政治监督。我们必须始终坚持一切检察工作"从政治上看",把"两个维护"融入办文办案全过程,通过履行法律监督职责,保障宪法法律统一正确实施,确保党的主张和决策部署通过法治方式得到全面落实。

2.强化政治监督的针对性。要紧扣全会强调的坚持和加强党的全面领导这一要求,在履职中聚焦重大政治原则和政治规矩。要善于从法律监督中敏锐发现违反政治纪律和政治规矩的线索与问题,坚决维护党的集中统一领导和党中央权威。在司法办案中,要严把事实关、证据关、程序关和法律适用关,确保每一起案件都经得起法律、历史和人民的检验,都符合政治效果、社会效果、法律效果的统一。

3.发挥政治监督的引领作用。坚持以人民为中心是全会反复强调的发展思想。我们的政治监督、法律监督,最终目的是为了保障人民权益、增进人民福祉。要通过严格公正司法和积极有效的法律监督,引导全社会增强法治观念、树立法治信仰,营造崇尚法治、尊崇宪法的良好氛围,为推进中国式现代化凝聚最广泛的法治共识,提供坚强的政治和法治保障。

(二)聚焦服务发展大局的战略支撑,提升检察履职贡献度。发展是党执政兴国的第一要务。全会明确提出坚持以供给侧结构性改革为主线,推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。检察工作必须主动融入新发展格局,提供优质法治保障。

1.深化法治化营商环境建设。全会强调要深化"放管服"改革,优化营商环境。我们要聚焦企业发展中的"急难愁盼",依法平等保护各类市场主体产权和合法权益。严厉打击合同诈骗、非法经营、侵犯商业秘密等破坏市场经济秩序犯罪,保护企业家合法权益,激发市场主体活力。在涉企案件办理中,全面落实"少捕慎诉慎押"刑事司法政策,审慎适用强制性措施,最大限度减少司法活动对企业正常生产经营的影响,让法治成为营商环境的最硬内核。

2.强化科技创新的法律保障。创新驱动是国家发展的战略支撑。全会提出建设创新型国家,我们必须聚焦科技创新领域的法律风险。要依法严厉打击侵犯专利权、商标权、著作权等知识产权犯罪,加大对科技成果转化过程中违法犯罪行为的惩治力度。积极探索知识产权检察综合履职模式,通过刑事、民事、行政、公益诉讼检察协同发力,为创新主体提供全方位司法保护,营造尊重知识、崇尚创新、诚信守法的社会氛围。

3.促进产业升级的法治支撑。推动产业结构优化升级,发展现代产业体系,离不开公平竞争的市场环境。我们要依法惩治垄断行为和不正当竞争行为,维护统一开放、竞争有序的市场体系。关注传统产业升级、新兴产业壮大过程中的法律问题,依法打击破坏生产经营、危害生产安全等犯罪,保障产业升级顺利推进。同时,通过检察建议等方式,助力企业完善内部治理、防范法律风险,为构建现代化产业体系贡献检察智慧。

(三)践行司法为民的根本宗旨,彰显检察履职人民属性。让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义,是我们一切工作的出发点和落脚点。全会对建设更高水平平安中国、保障和改善民生作出新部署,检察履职必须紧贴民心。

1.强化公益诉讼的监督力度。全会明确提出"加强公益诉讼",这是党中央赋予检察机关的更重责任。我们要持续聚焦生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护、英烈权益保护等法定领域,积极稳妥拓展安全生产、公共卫生、妇女儿童权益保护等"等"外领域。通过提起公益诉讼,督促行政机关依法履职,修复受损的公共利益,切实守护好人民群众的绿水青山、舌尖安全和切身利益。

2.加强民生保障的法律监督。教育、医疗、养老、就业、社会保障等是群众最关心的民生问题。我们要将法律监督的触角向这些领域延伸,依法打击教育领域非法办学、医疗领域非法行医、养老领域欺诈犯罪、恶意欠薪等侵害群众权益的行为。加强对涉民生案件的法律监督,畅通司法救济渠道,对确有错误的裁判依法提出抗诉或检察建议,维护弱势群体合法权益,让司法既有力度又有温度。

3.提升司法公信力的服务水平。司法公信力是平安中国建设的基石。要深化检务公开,依法及时公开案件程序性信息、重要案件信息和法律文书,保障人民群众的知情权、参与权、监督权。要畅通群众诉求表达渠道,认真对待每一份群众来信、每一次来访,用心用情做好释法说理、矛盾化解工作。通过公开透明的司法过程和优质高效的司法服务,不断提升人民群众对检察工作的信任度和满意度。

三、着力锻造"检察铁军"的过硬本领,夯实服务中国式现代化的队伍保障

服务中国式现代化,对检察队伍的政治素质、业务能力、纪律作风提出了前所未有的高要求。我们必须以自我革命的精神,锻造一支让党放心、让人民满意的检察铁军。

(一)强化政治素养,永葆忠诚本色。政治上的坚定源于理论上的清醒。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,持续深入学习习近平法治思想,深刻把握其核心