住房保障中心关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的党课讲稿
住房保障中心关于学习贯彻党的二十届四中全会精神的党课讲稿
在全党深入学习贯彻二十届四中全会精神之际,我们召开这次专题党课,旨在引导中心全体党员干部深刻领会全会精神的丰富内涵和核心要义,并将其与我们的本职工作紧密结合,以理论学习的新高度,开创我区房产服务事业发展的新局面。下面,我将围绕"深入学习贯彻二十届四中全会精神,奋力谱写新时代住房事业高质量发展新篇章"这一主题,与同志们进行交流。
一、深刻领会二十届四中全会精神的重大意义和核心要义
2025年10月,中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议胜利召开。这次全会是在中华人民共和国成立76周年之际,实现"十四五"规划目标任务的关键一年,也是全面谋划"十五五"发展的起步之年召开的一次十分重要的会议 。全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》,为我们未来五到十五年的发展擘画了宏伟蓝图。作为基层党员干部,我们必须从政治和全局的高度,深刻认识全会的重大现实意义和深远历史意义。
一是深刻领会"高质量发展"这一根本要求。 全会公报中,"高质量发展"是贯穿始终的关键词。这不仅是对我国经济社会发展全局提出的根本要求,更是对包括我们房地产行业在内的各行各业的明确指引。过去,房地产业在拉动经济增长、改善人民居住条件方面发挥了重要作用,但同时也积累了一些风险和挑战。当前,我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段 。国家统计局数据显示,2025年前三季度,我国国内生产总值(GDP)同比增长5.2%,国民经济持续恢复向好,为高质量发展奠定了坚实基础 。但同时,房地产市场也正经历深刻调整。根据国家统计局发布的数据,2025年1-9月,全国房地产开发投资同比下降9.1%,商品房销售面积同比下降7.5% 。这些数据变化清晰地告诉我们,依赖"高杠杆、高周转、高负债"的旧模式已难以为继,行业转型升级迫在眉睫 。全会提出"推动房地产高质量发展",正是基于对行业发展阶段性特征的精准判断,要求我们必须转变发展理念,将工作重心从追求速度和规模,转移到提升品质和效能上来。
二是深刻领会"以人民为中心"这一根本立场。 全会公报将"推动房地产高质量发展"置于"增进民生福祉,提高人民生活品质"的板块中进行阐述,这充分体现了党中央将房地产问题作为重大民生问题的政治站位 。房子是用来住的、不是用来炒的定位一以贯之。我们的工作,无论是住房保障、市场监管,还是物业服务指导,最终的落脚点都是为了满足人民群众对美好居住生活的向往。当前,人民群众的住房需求已经从"有没有"转向"好不好"。他们期盼更舒适的居住空间、更完善的配套设施、更智慧的物业服务、更安全的居住环境。这就要求我们必须始终站稳人民立场,把服务群众、保障民生作为一切工作的出发点和落脚点,用我们的辛苦指数换取群众的幸福指数。
三是深刻领会"加强基层党组织建设"这一根本保障。 全会强调,要全面加强党的建设,统筹推进各领域基层党组织建设,增强党组织政治功能和组织功能 。基层党组织是党的全部工作和战斗力的基础 。我们中心作为服务我区房地产事业发展的最前沿阵地,中心党支部就是这个阵地上的战斗堡垒。我们的工作直接面对企业和群众,一言一行都代表着党和政府的形象。只有把我们的党组织建设得更加坚强有力,才能确保党的路线方针政策在房产服务领域不折不扣地贯彻落实;只有让每一位党员都发挥先锋模范作用,才能凝聚起推动事业发展的强大合力。因此,抓好基层党建,就是抓住了推动一切工作的"根"与"魂"。
二、以全会精神为指引,回顾总结我中心近年来的工作实践
学习领会全会精神,最终要落实到行动上、体现在工作中。近年来,我们中心党支部始终坚持以党建为引领,紧紧围绕区委区政府的中心工作,聚焦主责主业,在服务发展、保障民生、深化改革等方面取得了一定成效。这些工作实践,正是我们对全会精神中"高质量发展"和"以人民为中心"理念的生动诠释。
(一)聚焦"保交楼、稳民生",以实际行动践行以人民为中心
住房问题关系千家万户的切身利益,是群众最关心、最直接、最现实的利益问题之一。"保交楼"工作,不仅是经济问题,更是重大的民生问题和政治任务。过去两年,面对部分房地产项目出现的交付风险,我们中心党支部迅速响应,成立工作专班,党员干部冲锋在前,主动担当作为。
一是主动靠前,精准摸排。我们组织党员干部对全区存在风险的在建项目进行地毯式排查,建立"一楼一策"工作台账。同志们不畏酷暑严寒,深入项目现场,与开发企业、施工单位、购房群众进行面对面沟通,详细掌握每个项目的资金状况、工程进度和主要症结,为后续决策提供了第一手资料。仅在2023年至2024年期间,我们就累计排查了〔*〕个风险项目,涉及购房群众超过〔*〕户。
二是多方协调,化解难题。我们积极发挥桥梁纽带作用,主动协调区住建、规划、金融等多个部门,并多次组织银企对接会,为〔*〕花园、〔*〕湾等多个项目争取到纾困资金近〔*〕亿元。针对项目推进中遇到的规划审批、配套建设等堵点,我们设立"党员先锋岗",由党员骨干牵头,实行"一对一"跟踪服务,限时解决问题。通过不懈努力,成功推动了〔*〕小区等3个停工项目复工建设,让近2000户购房群众吃下了"定心丸"。
三是强化监管,保障品质。在推动复工的同时,我们严格落实工程质量和安全生产监管责任。我们的党员技术骨干定期深入工地,对关键工序、重要节点进行监督检查,确保交付房屋的质量不因项目困难而打折扣。正是这种对人民高度负责的精神,使得我们最终交付的〔*〕项目在第三方机构的质量测评中获得了优良评级,赢得了群众的广泛赞誉。
(二)聚焦"优服务、提效能",以改革创新推动高质量发展
高质量发展离不开高效能的治理和服务。我们中心作为房产事务服务的窗口单位,服务水平直接关系到营商环境和群众的办事体验。为此,我们坚持刀刃向内,深化"放管服"改革,努力打造让群众满意的服务品牌。
一是流程再造,实现"一窗通办"。我们打破了过去按业务分设窗口的传统模式,整合房屋交易、税收、不动产登记等多个事项,在政务服务中心设立了"房产综合服务窗口"。通过内部信息共享和业务流程重构,实现了群众办理房产过户"只进一扇门、只到一个窗、最多跑一次"的目标。2024年,我们共办理各类房产交易业务超过〔*〕万件,平均办理时限压缩了50%以上,群众满意度测评达到99%。
二是技术赋能,推进"智慧房产"。我们积极拥抱数字化转型,大力推进"互联网+房产服务"。2024年,我们中心主导开发的"〔*〕区智慧房产服务平台"正式上线。群众通过手机APP,就可以在线查询房源信息、办理合同网签备案、申请维修资金、进行物业服务评价。该平台上线至今,累计注册用户已超过〔*〕万人,在线办理业务量占总业务量的40%,真正实现了"数据多跑路,群众少跑腿"。
三是延伸服务,打通"最后一公里"。针对老年人、残疾人等特殊群体办事不便的问题,我们成立了"红色帮办代办"党员志愿服务队。只要群众一个电话,我们的党员志愿者就会提供上门服务,帮助他们准备材料、办理业务。两年多来,志愿服务队已累计为超过500个家庭提供了上门服务,将党的温暖送到了群众心坎上。这项举措也获得了区"最佳志愿服务项目"的荣誉。
(三)聚焦"强治理、促和谐",以党建引领提升基层治理水平
物业管理是城市基层治理的重要组成部分,关系到社区的和谐稳定。我们坚持党建引领,将党组织的工作触角延伸到物业小区,探索出了一条"党建引领、多方联动、居民共治"的物业治理新路径。
一是建强组织,构筑"红色阵地"。我们指导和推动符合条件的物业服务企业建立党组织,在大型小区建立党建工作指导站。目前,全区已有〔*〕家物业企业成立了党支部,在〔*〕个小区实现了党的工作全覆盖。我们定期组织物业企业党组织负责人进行培训,分享先进经验,将物业小区打造成了宣传党的主张、贯彻党的决定、服务党员群众的坚强阵地。
二是搭建平台,化解"急难愁盼"。我们牵头建立了由街道、社区、业委会、物业公司和我们中心"五方联动"的议事协调机制。针对老旧小区加装电梯、停车位管理、公共收益使用等老大难问题,我们组织召开"红色议事会",让各方坐下来协商解决。通过这一平台,2024年我们成功协调解决了〔*〕个小区长达数年的停车位纠纷,推动了〔*〕个老旧小区加装电梯〔*〕部,惠及居民近千户。
三是评星定级,激发"红色动能"。为了提升物业服务整体水平,我们在全区创新开展了"红色物业"星级评定活动。评定标准不仅包括服务质量、设施维护等硬指标,更将党建工作成效、居民满意度等软指标作为重要依据。通过评星定级和公开挂牌,树立了标杆,形成了比学赶超的良好氛围,有效激发了物业企业创先争优的内生动力。
三、以全会精神为统领,科学谋划我中心未来发展的思路和举措
二十届四中全会为我们描绘了未来的发展蓝图,也对我们的工作提出了新的更高要求。站在新的历史起点上,我们必须以全会精神为根本遵循,紧密结合我区实际和中心职能,科学谋桑、勇毅前行,奋力开创我区住房事业高质量发展的新局面。
(一)坚持政治引领,在加强党的全面领导上展现新作为
我们要把学习宣传贯彻二十届四中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务,持续推动学习往深里走、往实里走、往心里走。
一是强化理论武装。中心党支部要制定周密的学习计划,通过"三会一课"、主题党日、专题研讨等多种形式,组织全体党员原原本本学、联系实际学。要深刻理解"推动房地产高质量发展"的新内涵、新要求,准确把握房地产作为服务民生的工具性定位 ,切实把思想和行动统一到党中央的决策部署上来。
二是建强战斗堡垒。要以提升组织力为重点,突出政治功能,把中心党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要严格执行党的组织生活制度,严肃党内政治生活,用好批评和自我批评这个武器,不断增强党支部的凝聚力和战斗力。
三是锻造过硬队伍。要坚持党管干部原则,把政治标准放在首位,努力打造一支忠诚、干净、担当的房产服务铁军。要加强党员干部的思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练,引导大家在服务群众、化解矛盾、推动发展的一线经风雨、见世面、壮筋骨、长才干。要持续深化正风肃纪,严格落实中央八项规定精神,营造风清气正的政治生态。
(二)坚持人民至上,在增进民生福祉上实现新突破
我们要始终牢记"人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标",聚焦群众在住房领域的"急难愁盼"问题,用心用情用力办好民生实事。
一是织密住房保障网。要进一步完善以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系。我们将配合相关部门,力争在"十五五"期间,通过新建、改建、盘活等多种方式,筹集保障性租赁住房〔*〕套,重点解决新市民、青年人等群体的住房困难。同时,要加强对保障房的后期管理,提升居住品质,让保障对象住得进、住得好、住得稳。
二是提升居住品质。要积极响应群众对改善性住房的需求。我们将大力推进城镇老旧小区改造工作,计划在未来三年内,完成对〔*〕个老旧小区的综合整治,重点实施加装电梯、完善配套设施、提升环境质量等工程。同时,要探索建立房屋体检、养老、保险三项制度,为房屋安全提供长效保障,让群众住得更安心。
三是优化物业服务。我们将继续深化"红色物业"创建活动,力争到2027年,全区"红色物业"覆盖率达到90%以上。要积极推广智慧物业管理模式,利用物联网、大数据等技术提升物业服务的精细化、智能化水平。同时,要加强对业委会的指导和监督,规范其运行,充分发挥其在基层治理中的积极作用。
(三)坚持守正创新,在推动高质量发展上迈出新步伐
我们要完整、准确、全面贯彻新发展理念,积极探索符合本地区实际的房地产高质量发展新模式。
一是构建房地产发展新模式。要顺应行业从"增量时代"向"存量时代"的转变 ,将工作重心更多地放在盘活存量、提升品质上。我们要积极研究"租购并举"的实现路径,培育和发展住房租赁市场。我们将建立全区统一的住房租赁服务平台,为租赁双方提供安全、便捷、规范的服务。同时,要探索开展城市更新的有效模式,鼓励对老旧厂房、商业用房等进行改造升级,赋予其新的功能和价值。
二是完善市场监管体系。要加强房地产市场运行监测和分析,建立健全风险预警和处置机制。我们将进一步强化商品房预售资金监管,坚决守住不发生系统性风险的底线。要持续整治房地产市场秩序,严厉打击虚假宣传、违规销售、价格欺诈等违法违规行为,切实保护购房群众的合法权益,营造公平、透明的市场环境。
三是深化数字赋能。我们要以"智慧房产"平台为基础,进一步整合数据资源,打破信息壁垒,构建覆盖房屋"全生命周期"的管理服务体系。从土地出让、规划建设,到交易登记、物业服务、房屋养老,实现全链条的数字化管理。这不仅能极大提升我们的工作效率,更能为政府决策提供精准的数据支撑,推动我区房产治理体系和治理能力现代化。
同志们,蓝图已经绘就,奋进正当其时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,以二十届四中全会精神为强大思想武器和行动指南,不忘初心、牢记使命,锐意进取、担当实干,为奋力谱写新时代我区住房事业高质量发展新篇章而努力奋斗!