市委社会工作部2025年度新兴领域党建工作总结

〔*〕市委社会工作部2025年度新兴领域党建工作总结

2025年,在市委的坚强领导下,市委社会工作部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神及新时代党的建设总要求,紧密围绕全市经济社会发展大局,聚焦新经济组织、新社会组织、新就业群体党建工作的重点难点问题,以系统化思维谋篇布局,以精准化举措攻坚克难,着力提升党的组织和工作覆盖质量,有效激发了新兴领域的内生动力与发展活力。通过一系列扎实有效的工作,党在新兴领域的政治核心和政治引领作用显著增强,为推动全市高质量发展提供了坚实的组织保障和强大的红色动能。现将全年工作总结如下。

一、健全顶层设计,构建协同高效的领导体制与工作机制

基础不牢,地动山摇。做好新兴领域党建工作,首要在于构建一个权责清晰、运转高效、协同有力的领导和工作体系。2025年,我们坚持把制度建设和机制创新作为总抓手,着力破解"谁来抓、怎么抓、抓什么"的问题,凝聚起齐抓共管的强大合力。

(一)优化领导体系,强化统筹协调能力。为适应新时代新兴领域党建工作的新形势新要求,我们对市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会的管理体制进行了系统性重塑。年初,我们牵头制定并印发了《中共〔*〕市委非公有制经济组织和社会组织工作委员会工作规则(试行)》,明确了工委的议事规则、决策程序和运行模式,使其运作更加规范化、制度化。同时,对委员单位及其职责分工方案进行了修订完善,将委员单位扩充至23个,涵盖了组织、宣传、统战、市场监管、民政、人社、税务等核心职能部门,并增配了4名业务精通、经验丰富的兼职副书记。这一举措彻底改变了以往"单打独钟"的局面,形成了一个以市委社会工作部为中枢,各委员单位分工负责、密切配合的"一盘棋"工作格局,实现了从条块分割向融合联动的根本性转变,确保了市委关于新兴领域党建工作的各项决策部署能够不折不扣地落到实处。

(二)压实行业责任,推动形成共管格局。我们深刻认识到,新兴领域党建工作不能仅靠党务部门单兵突进,必须与行业监管深度融合。年内,我们重点加强了对交通运输、互联网、"小个专"、物业、开发区等五个重点行业(领域)党委(工委)的业务指导和工作督导。通过定期召开联席会议、开展联合调研、实施专项督查等方式,我们有力推动了各行业主管部门牢固树立"管行业必须管党建、管业务必须管党建"的责任意识。我们引导各行业党委探索将党建工作要求写入行业发展规划、融入日常行政监管、嵌入企业信用评价体系的有效路径,实现了党建工作与业务工作的同谋划、同部署、同推进、同考核。例如,在交通运输行业,行业党委将党建工作与安全生产、服务质量评比挂钩,有效激发了货车司机、网约车司机党员的先锋模行作用。

(三)健全指导机制,激活基层红色"引擎"。为解决部分企业党建力量薄弱、工作无人抓的问题,我们建立并完善了党建工作指导员派驻制度。经过严格选拔,全年共选派了85名政治素质过硬、群众工作能力强、熟悉经济工作的优秀党员干部担任党建工作指导员,对重点企业和联合党支部进行"一对一"或"一对多"的精准指导。我们明确了指导员在扩大党的覆盖、引领企业发展、赋能企业经营、服务凝聚群众、助力基层治理五个方面的核心职责。指导员们深入企业一线,不仅是党的方针政策的"宣传员",帮助企业吃透政策、用好政策;更是企业发展的"服务员",积极协调解决企业在融资、用工、市场开拓等方面遇到的实际困难;同时还是党组织建设的"组织员",通过动员党员亮身份、组织开展主题党日活动、精心培育入党积极分子等方式,有力推动了党组织的规范化建设,让党旗在企业发展一线高高飘扬。

二、聚焦"两个覆盖",构筑坚强有力的基层战斗堡垒

党的组织是党全部工作和战斗力的基础。我们始终将扩大党的组织覆盖和工作覆盖作为新兴领域党建的基石性工程,坚持高起点谋划、高标准推进,于2025年在全市范围内开展了声势浩大的"两个覆盖"集中攻坚行动,取得了显著成效。

(一)建立攻坚专班,凝聚高效推进合力。行动伊始,由市委社会工作部牵头,联合市委组织部、市市场监管局、市民政局、市税务局、市行政审批局等20余个部门,抽调精干力量组建了市级工作专班。专班建立了"两周一调度、一月一通报"的高效工作机制,定期召集各乡镇(街道)党(工)委、开发区党工委召开调度会议,听取进展汇报,分析存在问题,研究对策措施。通过现场交办、挂账销号等方式,层层传导压力,逐级压实责任,确保了攻坚行动方向不偏、力度不减、节奏不乱,形成了全市上下同心协力、同步推进的生动局面。

(二)实施分类指导,提升组织覆盖质量。我们坚持"应建尽建、质量为先"的原则,对全市范围内的"两企三新"进行了地毯式摸排,建立详实台账,并依据实际情况精准施策。一是"单独组建"一批。对于拥有3名以上正式党员、内部治理结构完善的企业,我们通过"一企一策"的跟踪指导,积极推动其单独成立党支部,全年新成立独立党组织58个。二是"联合组建"一批。针对党员人数不足3人、暂不具备单独组建条件的小微企业和个体工商户,我们按照"地域相邻、行业相近、产业相联"的原则,打破单位界限,通过建立楼宇党组织、商圈党组织、产业链党组织等方式,组建联合党支部14个,有效解决了党员"口袋化""隐形化"问题。三是"孵化储备"一批。对于没有党员的企业,我们绝不"一派了之",而是通过下派党建指导员、鼓励党员职工亮明身份、建立党建工作联络点等方式,积极开展党的工作,并把发展党员的指标向这些薄弱企业倾斜,为未来建立党组织储备了新生力量。经过一年的不懈努力,全年共新成立党组织72个,覆盖企业392家,全市新兴领域党组织覆盖率提升至84.8%,位居〔*〕市前列。

(三)坚持党建带群建,实现工作覆盖兜底。在攻坚过程中,我们始终坚持党建引领,将群团组织建设作为扩大党的工作覆盖的重要补充和有效途径。我们积极推动"党建带群建、群建促党建"工作机制的落实,要求在暂不具备建立党组织条件的企业,必须先行建立工会、共青团或妇联组织。通过群团组织开展各类活动,团结凝聚职工群众,宣传党的主张,为党组织培育群众基础和后备力量。据统计,2025年全市新兴领域共新成立群团组织466家,其中工会组织145家,共青团组织104家,妇联组织217家。这一举措,确保了党的领导和党的工作在新兴领域实现了100%的全覆盖,构建了以党组织为核心、群团组织为纽带的"同心圆"组织体系。

三、抓实队伍建设,锻造信念坚定、能力过硬的先锋力量

党员队伍是党组织的细胞,是发挥战斗堡垒作用的关键。我们坚持把党员队伍的思想建设、能力建设和作风建设摆在突出位置,着力锻造一支关键时刻站得出、平时工作看得出、危急关头豁得出的过硬先锋队伍。

(一)强化理论武装,筑牢理想信念根基。我们始终把政治建设放在首位,扎实开展常态化学习教育。全年,我们面向全市新兴领域党组织统一发放了《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等学习资料共计640册。同时,指导各党支部结合"三会一课"、主题党日等制度,制定年度学习计划,通过书记讲党课、党员研讨交流、线上学习打卡等多种形式,持续推动党的创新理论入脑入心。为筑牢党员干部的廉洁自律防线,我们分批次组织了60余名新兴领域党组织书记赴市廉政教育基地开展警示教育,通过观看警示片、听取案例剖析,引导他们知敬畏、存戒惧、守底线,有力促进了新兴领域党风廉政建设。

(二)创新培训模式,提升履职能力水平。针对新兴领域党务工作者"新手多、业务生"的现状,我们着力构建多层次、全方位的培训体系。年内,我们成功举办了新兴领域新任党组织书记培训班,课程设置既包括党的基本理论和党务知识,也涵盖了现代企业管理、法律风险防范等实用内容,帮助新任书记们快速转换角色,提升政治引领和服务发展的双重能力。我们还举办了覆盖400余名党员的集中轮训班,为基层党员"充电蓄能"。此外,我们打破"闭门造车"的局限,组织两批次共50余名党务工作者,赴〔*〕钢铁控股集团、〔*〕后勤服务集团等省、市级党建示范点进行观摩学习。通过实地看、现场听、互动问的"沉浸式"教学,大家直观感受到了党建工作与生产经营深度融合的巨大成效,开拓了视野,找到了差距,学到了真经,实现了"理论学习"与"实践观摩"的双轮驱动。

(三)严把发展关口,优化党员队伍结构。我们严格遵循"坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展"的方针,规范党员发展全流程。从入党积极分子的确定与培养教育,到发展对象的政治审查与集中培训,再到预备党员的接收与考察,每一个环节都严格把关,确保将政治上靠得住、业务上过得硬、群众中威信高的优秀分子吸收到党的队伍中来。全年共新发展党员18名,培养入党积极分子90名,现有入党申请人182名,为党组织注入了新鲜血液,夯实了可持续发展的基础。在庆祝建党104周年系列活动中,我们隆重为党龄达到50年的老党员颁发纪念章,并组织新党员举行集体入党宣誓仪式,通过这种庄严的仪式教育,激励全体党员不忘初心、牢记使命,永葆共产党员的政治本色。

四、擦亮党建品牌,赋能新兴领域高质量融合发展

党建工作的成效,最终要体现在服务发展、服务群众的实践中。我们坚持以品牌化建设为牵引,将党建工作的政治优势、组织优势转化为新兴领域的发展优势、竞争优势,实现了党建工作与业务发展的同频共振、互促共赢。

(一)建强服务阵地,打造"暖新"服务品牌。聚焦快递员、外卖配送员、网约车司机等新就业群体的急难愁盼问题,我们高标准建成了〔*〕市新就业群体党群服务中心,并以此为枢纽,创新打造了"〔*〕会客厅""〔*〕驿站"等一系列具有辨识度的服务品牌。我们积极构建"1个市级中心+10个区域性站点+N个沿街商铺服务点"的三级服务网络体系,为广大新就业群体提供政策咨询、法律援助、技能培训、困难救助以及饮水充电、歇脚热饭、避雨取暖等全方位的暖心服务,让他们在城市奔波中感受到"家"的温暖。

(二)做实关爱行动,传递党的组织温暖。我们坚持把对新兴领域从业人员的人文关怀落到实处。联合〔*〕省〔*〕慈善基金会,我们成功开展了"〔*〕助学"活动,为9名考入本科院校的新兴领域困难职工子女,每人发放了3000元助学金及包含学习生活用品的"入学大礼包",帮助他们圆梦大学。元旦前夕,我们精心策划了"新年微心愿,暖心更暖'新'"主题活动,通过线上