在市直机关党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话

在市直机关党组织书记抓基层党建述职评议会上的讲话

同志们：

刚才部分单位党组织书记进行了述职，〔…〕书记对今年机关党建工作进行了安排部署。受市委常委、组织部部长〔…〕志委托，简单讲几点意见。

一、肯定成绩正视问题，增强抓机关党建的思想自觉

〔…〕年，在市委领导下，各市直机关党组织围绕"夯基提质"总基调，坚持抓基层打基础，取得比较好的成效。主要体现在以下四个方面：一是履职尽责更加有力。各单位党组普遍把机关党的建设纳入重要议事日程，一把手以身作则、率先垂范，较好地发挥了示范带动作用。二是抓基础的意识不断提升。更加注重党支部的建设，进一步优化调整了党组织设置，规范了主题党日等党内活动和基本制度。三是服务中心更加有效。在做好单位本职工作的同时，深入社区、基层一线服务群众，有效地打通基层党建"最后一公里"，展示了机关党组织的应有担当。

对〔…〕年市直机关党建工作取得的成绩，市委总体是满意的。5位市直机关党组织书记的述职，总体来讲，讲成绩实事求是，也突出了问题导向，体现了责任要求。在充分肯定成绩的同时，问题也不容忽视，突出表现在：一是主业意识有待提升。部分党组织负责人抓党建责任意识不强，单位"一把手"和机关党支部书记亲自抓、亲自研究部署工作较少，甚至机关党组织负责人长期空缺。本次述职是个人向市直工委述职，但是部分述职报告只谈单位工作，个人履职尽责情况讲的很少。还有的单位对述职主体责任不清，按党组书记述职。二是党建工作保障力度不强。有的党委没有独立专设党建部门，影响工作开展；有的单位党务人员专职不专、人员不足、责任心不强、业务不熟练，还有个别非党员从事党务工作的问题未整改到位。三是服务大局不够深入。仅仅满足于开展党建活动，完成上级党组织的规定动作，与单位本职工作结合不紧密，忽视经常性的思想政治工作，与中央规定的机关党组织协助行政负责人完成本单位工作的要求仍有差距。四是请示报告制度落实不到位。未按规定及时向上级党组织及市直工委请示报告基层党建方面重要工作。这些问题，都是影响制约机关党建上台阶的突出问题，各单位回去后，要积极向党组汇报，举一反三，拿出切实有效措施加以解决。

二、理清工作思路，进一步压实机关党建责任

当前，全市正在〔…〕大精神引领下，全力推进各项事业。市直机关做为中枢机关，承担着重要职责，机关党建工作只能加强不能削弱。通过述职，我们明显感到，相当一部分单位对机关党建谁来抓、抓什么比较模糊，有必要加以强调。

一是弄清"三级四岗"要求。"三级四岗"是河南省委强调的。"三级"就是党组、机关党委、支部书记三级，"四岗"就是党组书记、机关党委书记、专职党务、支部书记4个岗位。"三级四岗"很好的概括了抓机关党建的责任抓手。

二是明确履责重点。党组承担抓基层党建主体责任；机关党委承担领导责任，支部承担落实责任。党组书记作为单位"一把手"，要切实担负起抓党建第一责任人职责，履行统筹谋划、领导督导、示范引领、支持保障等责任；要带头参加双重组织生活，研究解决重大疑难问题，主动接受监督；要把机关党建纳入部门工作全局，同研究、同部署、同考核，传导责任压力；同时，要督促班子成员按照"一岗双责"要求抓好分管部门的基层党建工作，召开党组会定期听取工作汇报。机关党委书记作为单位党务人事工作主管领导，承担直接领导责任，负责组织推动本部门机关党建任务落实，抓好日常工作督促落实，要把上级部署和重要指示贯彻到位，及时请示报告重大事项。机关党委，既是单位的负责基层党建工作的专责内设机构，也是单位机关党组织的领导机构，要理直气壮，大胆工作。

三是切实抗牢责任。按照《党和国家机关基层组织工作条例》规定，机关党委、党总支书记应当由本单位党员负责人担任，党支部书记原则上由本单位一把手担任。按照《党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核办法》规定，地方党委听取乡镇党委和部分重要直属单位党组书记的述职，直属机关工委开展各部门的机关党组织书记述职，这是向市委常委会和市直机关工委述职时，述职对象的明显区别。今年的述职，市直工委进行了创新，对单位的党建总体工作和个人同时进行测评，现场随机抽取述职对象，传导了压力，要继续坚持，探索更多的有效办法。

三、巩固规范提升，在服务〔…〕高质量发展中争相出彩

2023年，全市基层组织建设的总基调是"巩固规范"，各机关党组织要按照总书记提出的"围绕中心、建设队伍、服务群众"机关党建定位，做好新时代机关党建工作。

一是把思想政治建设放在首位。机关领导干部集中，党员最集中，权力责任大，各单位要牢记政治机关属性，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和〔…〕大精神武装头脑，捍卫"两个确立"，坚决做到"两个维护"，以鲜明的政治态度和强烈的政治担当，坚决扛起"先发力、带好头"的政治责任。

二是全面加强能力作风建设。为政之要，关键在人。能力作风建设年活动虽然取得了阶段性成果，但是能力作风建设永远在路上，永不止步。机关党组织服务中心大局的落脚点，就是要放在建设高素质专业化干部队伍上，提高干部职工队伍的政治素养、业务能力和工作作风，要把政治学习、业务学习和社会实践锻炼作为锻造高素质干部队伍的重要载体，不断适应人民日益增长的美好生活需要。疫情过后，今年市委组织部将继续开展党务干部培训轮训，为各位党组织书记加油提能。

三是不断完善创新工作载体。市直机关党组织服务中心大局，首