基层党建制度汇编(第2/5页)

基层党建制度汇编(第2/5页)

目录

1.组织生活制度

2.发展党员制度

3.党员教育培训制度

4.党内关怀帮扶制度

5.民主评议党员制度?

6.党员密切联系群众制度

7.党务公开制度

8."三会一课"制度

9.党支部党员大会制度

10.党支部委员会会议制度

11.党小组会制度

12.党课教育制度

组织生活制度(试行)

为了实施党内外监督，加强党员教育管理，充分发挥党员先锋模范作用，严格党的组织生活，保持党的先进性，按照党要管党、从严治党的方针，制定本制度。

1、党的组织生活，主要是指由支部委员会或党小组组织或召开的，以上党课、学习党内文件、汇报思想、民主评议党员、总结报告工作等为主要内容的活动或会议，支部委员会或党小组召开的组织生活会和党员领导干部单独召开的党内民主生活会也属于党的组织生活内容。

2、每个党员不论职务高低，都必须编入党的一个支部、小组或其他特定组织，参加党的组织活动，接受党内外群众监督，不允许有任何不参加党的组织生活，不接受党内外群众监督的特殊党员。

3、党员领导干部要过好双重组织生活，既要参加所在党支部、党小组的组织生活会，又要参加党委（党组）单独召开的民主生活会，加强党内监督和领导班子的思想、作风建设，提高依靠自身力量解决问题和矛盾的能力。

4、党员因外出学习、进修、休养，半年之内可持党员证明信在所在单位、疗养单位或有关地方党组织参加组织生活，临时出差不能参加组织生活的，回单位后补课，并向组织汇报学习、思想、工作情况。

5、党员因长期患病不能参加正常的组织生活的，党组织可指定专人负责联系，向他们传达组织生活的内容，听取他们的意见和要求。患精神病的党员，患病期间，可暂停他们的组织生活，保留其党籍。

6、根据离、退休党员年老体弱的特点，安排他们过组织生活要适当，保持每月一次支部（小组）会。

7、受留党察看处分的党员，察看期间仍要参加组织生活（但无表决权、选举权和被选举权）；支部大会决定开除党籍或取消预备党员资格的人，在未经党委批准之前，仍可参加组织生活；支部通过接收为预备党员，在党委批准入党后，才能参加组织生活。

8、党员无故一次不参加组织生活的，予以提醒；连续两次无故不参加组织生活的，予以告诫；连续三次无故不参加组织生活的，要召开专门会议进行批评教育。如果没有正当理由，连续六个月以上不参加组织生活的，就被认为自行脱党，支部应决定予以除名，报上级党组织审批。

发展党员制度(试行)

发展党员工作是党的组织建设中的一项经常性的工作。发展党员工作，包括对申请入党积极分子推选，培养、教育和考察，履行入党手续，对预备党员的教育，考察和转正工作。

1、发展党员工作要严格按照《中国共产党章程》和《中国共产党发展党员工作细则》的规定，遵循控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，坚持慎重发展、均衡发展，有领导、有计划地进行。发展党员必须坚持入党自愿原则和个别吸收原则，成熟一个，发展一个。禁止突击发展，反对"关门主义"。

2、入党积极分子的确定和培养教育。

(1)要求入党的人必须自愿向所在单位党组织提出申请，提交入党申请书，其主要内容包括：个人政治历史情况、家庭成员以及主要社会关系情况；对党的认识，入党动机和对待入党的态度；个人在政治、思想、工作和作风等方面的主要表现和优缺点，以及自己怎样努力做到从思想上入党。本人的政治历史问题或受过奖励、处分，都必须如实写清楚，有不清楚的问题，要向党组织提供线索，帮助党组织查证。

(2)党组织收到入党申请书后，应当在一个月内派人同入党申请人谈话，了解基本情况。在入党申请人中确定入党积极分子，应当采取党员推荐、群团组织推优等方式产生人选，由支部委员会（不设支部委员会的由支部大会，下同）研究决定，并报上级党委备案。

(3) 党组织应当采取吸收入党积极分子听党课、参加党内有关活动，给他们分配一定的社会工作以及集中培训等方法，对入党积极分子进行马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系教育，党的路线、方针、政策和党的基本知识教育，党的历史和优良传统、作风教育以及社会主义核心价值观教育，使他们懂得党的性质、纲领、宗旨、组织原则和纪律，懂得党员的义务和权利，帮助他们端正入党动机，确立为共产主义事业奋斗终身的信念。

党组织应当指定一至两名正式党员作入党积极分子的培养联系人。党支部每半年对入党积极分子进行一次考察。基层党委每年对入党积极分子队伍状况作一次分析，针对存在的问题，采取改进措施。

3、发展对象的确定和考察。

(1)对经过一年以上培养教育和考察、基本具备党员条件的入党积极分子，在听取党小组、培养联系人、党员和群众意见的基础上，支部委员会讨论同意并报上级党委备案后，可列为发展对象。

(2)发展对象应当有两名正式党员作入党介绍人。入党介绍人一般由培养联系人担任，也可由党组织指定。受留党察看处分、尚未恢复党员权利的党员，不能作入党介绍人。

入党介绍人的主要任务是：（一）向发展对象解释党的纲领、章程，说明党员的条件、义务和权利；（二）认真了解发展对象的入党动机、政治觉悟、道德品质、工作经历、现实表现等情况，如实向党组织汇报；（三）指导发展对象填写《中国共产党入党志愿书》，并认真填写自己的意见；（四）向支部大会负责地介绍发展对象的情况；（五）发展对象批准为预备党员后，继续对其进行教育帮助。

(3)党组织必须对发展对象进行政治审查,凡是未经政治审查或政治审查不合格的，不能发展入党。

政治审查的主要内容是：对党的理论和路线、方针、政策的态度；政治历史和在重大政治斗争中的表现；遵纪守法和遵守社会公德情况；直系亲属和与本人关系密切的主要社会关系的政治情况。

政治审查的基本方法是：同本人谈话、查阅有关档案材料、找有关单位和人员了解情况以及必要的函调或外调。在听取本人介绍和查阅有关材料后，情况清楚的可不函调或外调。对流动人员中的发展对象进行政治审查时，还应当征求其户籍所在地和居住地基层党组织的意见。

政治审查必须严肃认真、实事求是，注重本人的一贯表现。审查情况应当形成结论性材料。

(4)对发展对象进行集中培训，没有经过培训的不能发展入党。培训时间一般不少于三天（或不少于二十四个学时）。培训时主要学习党章、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》等文件。中央组织部组织编写的《入党教材》，可以作为学习辅导材料。

4、预备党员的接收。

(1)支部委员会应当对发展对象进行严格审查，经集体讨论认为合格后，报具有审批权限的基层党委预审。