在市水务局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话
在〔*〕市水务局树立和践行正确政绩观学习教育动员部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开这次会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,全面落实中央和省委、市委党的建设工作领导小组会议精神,对全局开展树立和践行正确政绩观学习教育进行动员部署。2月24日,中央党的建设工作领导小组召开会议,对全党开展树立和践行正确政绩观学习教育作出部署。连日来,省委常委会、市委党的建设工作领导小组相继召开会议,进行专题研究和具体安排。我们要迅速行动、对标对表、抓好落实,确保学习教育在我局有力有序开展。
一、深刻认识开展树立和践行正确政绩观学习教育的重大意义
政绩观是党员干部从政、谋事、创业的"总开关",有什么样的政绩观,就会有什么样的工作追求和施政行为。在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育,是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,是今年党的建设的重要任务。我们务必站在政治和全局的高度,充分认识开展这次学习教育的极端重要性。
(一)开展树立和践行正确政绩观学习教育,是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的实际行动。党的十八大以来,习近平总书记围绕树立和践行正确政绩观发表一系列重要论述,深刻阐明"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"等重大理论和实践问题,为我们准确把握正确政绩观的科学内涵、精神实质和实践要义提供了根本遵循和行动指南。近期,总书记又在多次重要讲话中特别加以强调,充分体现了对这一问题的高度重视。我们要通过学习教育,进一步筑牢政治忠诚,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)开展树立和践行正确政绩观学习教育,是贯彻落实党的二十届四中全会战略部署、确保"十五五"开好局起好步的必然要求。今年是"十五五"开局之年,也是我〔*〕水务事业高质量发展承上启下的关键之年。当前,我〔*〕水资源供需矛盾仍然突出,人均水资源量低于全国平均水平,属于中度缺水城市,供水保障能力、水生态修复治理、智慧水务建设等任务繁重。水务工作事关民生福祉、事关发展大局,必须以正确的政绩观引领推动各项工作,确保党中央决策部署和省委、市委工作要求落地见效。
(三)开展树立和践行正确政绩观学习教育,是践行党的根本宗旨、夯实党的执政根基的重要举措。水务工作直接面向群众、服务群众,从城乡供水到污水处理,从河道治理到水旱灾害防御,每一项工作都关系人民群众的切身利益。只有树立正确的政绩观,才能真正站稳人民立场,把关乎群众切身利益的事情办实、办好、办暖人心,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
(四)开展树立和践行正确政绩观学习教育,是巩固拓展党内集中学习教育成果、持之以恒推进全面从严治党的有效途径。近年来,我们持续开展党内学习教育,党员干部队伍的面貌发生了积极变化。但也要清醒看到,水务系统作为权力集中、资金密集、资源富集的领域,仍然存在腐败风险隐患,个别干部在政绩观上还存在偏差。有的重"显绩"轻"潜绩",热衷于上项目、搞工程,对管网漏损治理、水资源节约保护等基础性、长期性工作重视不够;有的急功近利、急于求成,不尊重客观规律,层层加码压任务,导致基层弄虚作假;还有的搞"形象工程""面子工程",只做"盆景"不做"风景"。这些问题虽然发生在少数人身上,但影响恶劣、危害很大,必须通过学习教育从根本上加以解决。
二、准确把握学习教育的总体要求和目标任务
中央明确,这次学习教育以"立党为公、为民造福、科学决策、真抓实干"为总要求,以县处级以上领导班子和领导干部特别是"一把手"为重点,坚持聚焦主题、简约务实,不分批次、不划阶段,一体推进学习研讨、查摆问题、整改整治、建章立制、开门教育各项工作,在深学、真查、实改上下功夫见成效。我们要深刻理解、准确把握、全面落实这一总要求和工作安排。
"立党为公",就是要牢记党的宗旨,自觉为党分忧、为国尽责、为民奉献。水务部门的每一项工作、每一个决策,都要从党和人民的利益出发,不能掺杂任何私心杂念。要坚持把党的领导贯穿水务工作全过程各方面,确保水务事业始终沿着正确方向前进。
"为民造福",就是要坚持以人民为中心的发展思想,把人民群众满意作为衡量政绩的根本标准。要深入践行"节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力"治水思路,着力解决人民群众急难愁盼的水问题。当前要重点抓好城乡供水一体化、污水处理提质增效、河湖生态修复等民生工程,让群众看到变化、得到实惠。
"科学决策",就是要尊重客观规律,坚持实事求是,做到依法依规、民主集中。水利工程建设涉及面广、投入大、周期长,一旦决策失误,造成的损失难以挽回。要健全完善重大事项决策机制,严格执行"三重一大"集体决策制度,加强可行性研究和风险评估,坚决防止拍脑袋决策、任性决策。
"真抓实干",就是要坚持求真务实,力戒形式主义、官僚主义,以钉钉子精神抓落实。水务工作专业性强、涉及面广,必须崇尚实干、埋头苦干。要坚决反对做表面文章、搞花架子,把精力用在解决实际问题上,把功夫下在打基础、利长远的工作上。
这次学习教育从春节假期后启动,7月底基本结束。我们要按照中央和省委、市委的部署要求,紧扣目标要求,把握时间节点,高标准高质量完成各项任务,努力实现思想认识有新提高、问题整改有新成效、制度建设有新突破、工作作风有新转变。
三、扎实推进学习教育各项重点任务落地见效
学习教育成效如何,关键在于各项任务是否落到实处。我们要坚持学查改一体推进,把规定动作做到位,把自选动作做出彩。
第一,深入学习研讨,筑牢思想根基。思想是行动的先导。要组织党员干部深入学习习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》,学习《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》,学习习近平总书记关于治水的重要论述和对贵州工作的重要指示批示精神。要坚持个人自学与集中学习相结合,通过理论学习中心组学习、专题研讨、辅导报告等形式,引导党员干部深刻领会正确政绩观的丰富内涵和实践要求。要大力弘扬"为官一任、造福一方"的政德文化,用好正反面典型案例,发挥先进典型的示范引领作用和反面典型的警示教育作用,教育引导大家见贤思齐、见不贤而自省。要结合水务工作实际,重点学习领会总书记"十六字"治水思路和关于水安全、水资源、水生态、水环境、水文化的重要论述,切实把学习成效转化为指导实践、推动工作的强大力量。
第二,深入查摆问题,找准差距症结。问题是整改的靶子。要坚持问题导向,对照习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,对照政绩观偏差主要问题清单,对照中央巡视、生态环保督察、审计监督等各类监督检查反馈问题,对照制约水务高质量发展的痛点难点和人民群众急难愁盼的水问题,深入查找政绩观方面存在的问题。领导班子和领导干部要带头从严查摆,从党性上找差距、查根源、强修养,切实做到见人见事见思想。要重点检视是否存在"重显绩轻潜绩"的问题,是否片面追求工程数量和投资规模而忽视质量和效益,是否搞"形象工程""面子工程",是否存在决策脱离实际、超越财政承受能力的问题,是否存在重建设轻管理、重城市轻农村的问题。要通过督促检查、调查研究、走访座谈、信访接待等途径,广泛听取各方面意见建议,真正把问题找准、把原因析透、把症结摸清。
第三,动真碰硬整改,确保落地见效。发现问题、查摆问题是为了解决问题。要坚持边查边改、立行立改,对查摆出的问题分门别类制定整改计划,建立工作台账,逐项整改销号。要聚焦中央指出的突出问题和自身查摆的重点问题开展集中整治,持续推动整改落实。要把整改整治与中央巡视整改、深入贯彻中央八项规定精神学习教育整改、"十五五"规划编制实施、生态环保督察整改等紧密结合,统筹推进、一体落实。要建立问题整改跟踪问效机制,对整改不力、敷衍塞责的严肃问责,确保问题整改见底见效。在这里我要强调,对群众反映强烈的供水保障、污水处理、河道黑臭等突出问题,要列出清单、挂牌督办、限期解决,以实际行动取信于民。
第四,健全制度机制,促进长治长效。制度是管根本、管长远的。要深入查找现行制度机制中不符合正确政绩观要求的规定,该废止的废止、该修订的修订、该完善的完善。要健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,完善重大决策程序规定,规范权力运行。要完善水务工程项目建设管理制度,强化前期论证、过程监管和后评价机制,防止盲目上项目、铺摊子。要健全水务工作考核评价体系,突出质量效益导向,增加群众满意度权重,把树立和践行正确政绩观作为干部考察的重要内容,作为选拔任用、评优奖惩的重要依据。要建立重大决策终身责任追究制度及责任倒查机制,对违背科学规律、脱离实际、搞"形象工程""政绩工程"的,严肃追究责任。
第五,坚持开门教育,走好群众路线。群众的眼睛是雪亮的,群众的评价是最公道的。要真心实意开门搞教育,查摆问题听取群众意见,整改整治接受群众监督,检验成效接受群众评判。要落实"四下基层"要求,领导干部要带头深入基层、深入一线,在为群众办民生实事、解决群众急难愁盼问题上下功夫出实招。要畅通群众诉求表达渠道,认真办理群众来信来访,对群众反映的问题做到件件有回音、事事有落实。要结合水务工作实际,扎实办好饮水安全、河道治理、农田灌溉等民生实事,让群众在学习教育中看到变化、得到实惠、感到满意。
四、切实加强学习教育的组织领导
开展树立和践行正确政绩观学习教育是当前一项重大政治任务,时间紧、任务重、要求高。我们要以高度的政治责任感和使命感,精心组织实施,确保取得实实在在的成效。
一要强化责任落实。局党组
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