市电信分公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

〔...〕市电信分公司深入贯彻中央八项规定精神学习教育总结报告

自中央八项规定精神学习教育开展以来,〔...〕市电信分公司党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,将深入贯彻中央八项规定精神作为一项重大而严肃的政治任务,紧密结合公司改革发展和党的建设实际,以高度的政治自觉和行动自觉,精心组织、周密部署、扎实推进,确保学习教育走深走实、见行见效。

一、学习教育开展情况

本次学习教育,公司党委严格按照上级部署,紧扣"学思想、强党性、重实践、建新功"的总要求,一体推进理论学习、问题查摆、集中整治、开门教育和组织领导等各项工作,形成了环环相扣、层层递进、协同发力的良好局面。

(一)学习研讨方面

公司党委始终将理论武装置于首位,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,确保学习研讨有深度、有广度、有温度、有实效。一是构建"三级联动"学习体系,实现理论武装全覆盖。公司党委理论学习中心组发挥"头雁效应",率先垂范,围绕《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》、《锲而不舍落实中央八项规定精神,以优良党风引领社风民风》等重要论述和文件,累计开展了12次专题集中学习和深度研讨,班子成员逐一发言,谈认识、讲体会、摆问题、定措施,形成了高质量的学习成果。在此基础上,我们指导各基层党支部依托"三会一课"、主题党日等载体,开展了超过90场次的专题学习,确保精神传达至每一位党员。同时,我们还特别组建了45个青年理论学习小组,针对新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部等重点对象,开展了形式多样的学习活动,通过举办知识竞赛、辩论赛、分享会等方式,激励青年员工在学思践悟中筑牢拒腐防变的思想根基,累计覆盖青年员工1200余人次,有效防止了作风建设出现"年龄断层"。二是创新"线上+线下"学习模式,增强学习教育吸引力。针对公司员工地域分散、工作节奏快的特点,我们充分利用数字化手段,打造了"指尖上的学习阵地"。通过公司内部学习平台"〔...〕学堂"开设了"八项规定精神"学习专栏,推送权威解读、案例剖析、学习资料等内容超过300篇,累计点击学习量突破8万人次。线下则坚持"请进来"与"走出去"相结合,一方面邀请〔...〕市纪委监委的专家进行专题辅导讲座,深刻解读新修订的《党政机关厉行节约反对浪费条例》;另一方面组织党员干部赴〔...〕市廉政教育基地等红色教育基地进行现场教学,通过沉浸式体验,使党员干部在思想上受到深刻洗礼,真正做到心有所畏、言有所戒、行有所止。三是突出"正反典型"对比教育,强化学习成果转化。我们坚持以案为鉴、以案明纪,不仅组织学习了党的十八大以来全国及本省市贯彻中央八项规定精神的成效经验,用正面典型激励斗志,更定期汇编并组织学习中央及省市纪委监委通报的违反中央八项规定精神典型案例,特别是电信行业内及身边发生的案例,累计开展警示教育大会25场,观看警示教育片40余部。通过深刻剖析案例中人物思想滑坡、行为失范的轨迹,引导广大党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去,对照检视、反躬自省,从思想源头上消除侥幸心理,将学习成果切实转化为廉洁自律的行动自觉和推动公司高质量发展的强大动力。

(二)查摆问题方面

公司党委坚持问题导向,以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,深入开展问题查摆,确保问题找得准、挖得深、根源剖析透。一是拓宽问题发现渠道,构建"立体式"监督网络。我们建立了"四位一体"的问题发现机制,即"领导班子带头找、干部职工互相提、服务对象上门请、纪检部门专项查"。领导班子成员通过年度民主生活会、组织生活会,带头查摆自身及分管领域存在的"四风"问题。各部门、各单位通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,广泛听取一线员工和基层群众的意见。我们还设立了线上线下"作风建设监督岗"和举报热线,并主动深入到大客户、社区、合作伙伴中去,面对面征求意见建议,累计收集到各类意见建议210余条。纪检部门则联合审计、财务等部门,对公务接待、差旅报销、物资采购、市场费用等重点领域开展了8轮次的专项检查,精准发现问题线索。二是建立动态问题清单,实施"台账式"销号管理。对查摆出的所有问题,我们坚持不分大小、不避重轻,原汁原味地进行梳理归类,形成了涵盖5大类73个具体问题的公司总台账,并分解至各责任单位、责任人,同步建立起各单位的子台账。问题清单实行动态更新,对新发现的问题、整改后反弹的问题及时纳入管理。每一项问题都明确了整改目标、责任主体、整改措施和完成时限,形成"发现-登记-整改-销号"的闭环管理流程。这种精细化的台账管理,有效避免了问题查摆"一查了之"、整改落实"虎头蛇尾"的现象,确保了件件有着落、事事有回音,73个问题已全部按期完成整改,销号率达到100%。三是深挖问题思想根源,开展"穿透式"党性分析。我们认识到,作风问题表现在外,根子在内,核心是党性问题。在查摆问题过程中,我们坚决反对就事论事,要求各级党组织和党员干部不仅要查摆具体行为,更要从世界观、人生观、价值观层面进行深刻的党性分析。在各层级民主生活会和组织生活会上,领导干部带头进行自我剖析,主动揭短亮丑,深入挖掘问题背后是否存在政治站位不高、宗旨意识淡薄、纪律观念松弛等深层次原因。通过严肃认真的批评与自我批评,真正达到了"红脸出汗、排毒治病"的效果,使问题查摆的过程成为了一次深刻的党性锤炼和思想升华的过程。

(三)集中整治方面

公司党委坚持标本兼治、纠树并举,针对查摆出的突出问题和作风顽疾,开展了多轮次、多领域的集中整治行动,以"钉钉子"精神狠刹歪风邪气,以务实举措培育新风正气。一是聚焦突出顽疾,开展"靶向式"专项整治。我们紧盯"四风"问题的新动向、新表现,特别是隐形变异问题,重点开展了三大专项整治行动。针对"违规吃喝"问题,我们对全公司范围内的公务接待、商务宴请、食堂管理进行了拉网式排查,严禁"不吃公款吃老板"、严查"化整为零"规避监管等行为,专项整治期间查处并纠正不规范接待3起。针对"文山会海、过度留痕"等形式主义、官僚主义问题,我们启动了"机关作风效能提升"行动,严格控制会议数量、时长和规模,大力精简文件简报,倡导"短、实、新"的文风会风,上半年会议数量同比压降22%,文件数量减少19%,有效为基层松绑减负。针对侵害员工群众利益的问题,我们对薪酬福利发放、评优评先、小金库等问题进行了专项清理,确保政策执行的公平公正公开,让员工群众切实感受到新风正气就在身边。二是强化源头管控,拧紧"节约型"资源阀门。我们深刻认识到,厉行节约、反对浪费是作风建设的重要内容。为此,我们全面推行"零基预算"管理,要求所有费用支出必须从零开始申报和审批,打破了基数依赖的惯性。同时,我们严格执行"八个严控"措施,对差旅费、会议费、培训费、业务招待费、车辆使用费等关键成本项目设立了刚性预算红线,并通过信息化手段进行全流程监控预警。这些举措取得了立竿见影的效果,2025年上半年,公司"三公"经费在预算严格控制的基础上,实际支出同比再度下降18.5%,其中公务用车运行维护费下降21%,公务招待费下降15%。三是坚持破立并举,推动"新风尚"蔚然成风。在坚决纠治歪风邪气的同时,我们大力倡导和培育新时代的新风尚。公司党委带头落实"四下基层"制度,班子成员全年深入基层一线、项目现场、客户单位开展调研超过120人天,现场解决了一批网络建设、市场营销、客户服务中的痛点难点问题。我们还大力弘扬"马上就办、真抓实干"的工作作风,对重点项目、重要任务实行项目制管理和督办考核,激励干部在推动5G网络建设、云业务拓展、智慧城市项目等中心工作中担当作为、善作善成。通过这一系列的集中整治和新风倡导,不仅刹住了歪风,更树起了正气,公司整体运营效率和市场竞争力得到了有效提升。

(四)开门教育方面

公司党委坚持走群众路线,把"开门"贯穿于学习教育全过程,真心诚意听取意见,自觉主动接受监督,让员工群众和客户成为作风建设的"阅卷人"和"监督员"。一是搭建多元化沟通平台,实现"零距离"听取民意。我们深知,作风好不好,群众看得最清楚。为此,我们构建了"线上+线下"立体化的意见征集网络。线上,我们开通了公司官网、内部OA系统的"总经理信箱"、"纪委书记信箱"和"作风建设留言板",确保员工和客户的意见建议能够直达管理层。线下,我们坚持定期召开员工代表、青年员工、客户代表、合作伙伴等多层面的座谈会,面对面交流,坦诚沟通。同时,领导班子成员的联系方式和基层联系点信息全部公开,畅通了个人直接反映问题的渠道。整个学习教育期间,通过各类渠道累计收集到涉及作风建设、经营管理、员工关怀等方面的意见建议350余条。二是建立反馈响应机制,做到"闭环式"解决诉求。对收集到的所有意见建议,我们建立了专门的台账,由公司学习教育领导小组办公室统一受理、分类转办、跟踪督办。我们承诺对署名反映的问题,在3个工作日内予以响应,15个工作日内予以办结或反馈进展。对于普遍性、倾向性问题,则由分管领导牵头组织专题研究,制定系统性解决方案。例如,针对员工反映的"部分管理流程繁琐、审批周期长"的问题,我们立即启动了流程优化项目,对15项关键业务流程进行了重塑,平均审批效率提升了30%以上。正是这种有问必答、有诉必应的负责任态度,赢得了员工和客户的信任,涉及作风问题的信访投诉量同比大幅下降了31.2%。三是引入第三方评估监督,确保"常态化"检验成效。为避免"自说自话、自我评价"的局限性,我们主动将作风建设的评判权交给群众。在学习教育的中期和总结阶段,我们委托独立的第三方调研机构,对公司内部员工和外部客户分别开展了作风建设满意度问卷调查。调查结果显示,员工对公司领导班子及干部作风的满意度从教育初期的85.2%提升至94.7%,客户对公司服务作风的满意度也提升了近10个百分点。这些客观数据既是对我们工作的肯定,也为我们指明了下一步努力的方向。通过开门纳谏、开门整改、开门评议,作风建设的过程真正成为了密切联系群众、赢得群众信赖、汇聚发展合力的过程。

(五)组织领导方面

公司党委深刻认识到,抓好学习教育,关键在于加强党的领导。我们始终坚持把党的领导贯穿于学习教育的全过程、各方面,以强有力的组织领导确保学习教育方向不偏、力度不减、标准不降。一是健全领导机构,压实"一体化"责任链条。学习教育启动之初,公司党委第一时间成立了由党委书记、总经理担任双组长的学习教育领导小组,下设由纪委书记负责的办公室,并从党群、纪检、人力、综合等部门抽调精干力量组建工作专班,为学习教育提供了坚强的组织保障。我们制定了详尽的实施方案,明确了路线图、时间表和任务书。同时,我们建立了"党委负总责、书记第一责任人、班子成员'一岗双责'、工作专班统筹协调、基层支部具体落实"的五级责任体系,将责任层层传导、压力逐级压实,形成了党委统一领导、上下贯通、协同推进的强大工作合力。二是强化督促指导,确保"全过程"精准发力。为防止学习教育上下一般粗、走过场,领导小组采取了"四不两直"方式,先后组建了6个督导组,对下属的32个基层单位开展了3轮全覆盖的督导检查。督导内容既包括学习研讨是否深入、问题查摆是否彻底等"规定动作",也关注各单位是否结合自身实际创新"自选动作"。对发现的问题,督导组当场反馈,下发督办单,限期整改。对工作不力、进展缓慢的单位,由公司领导直接约谈其主要负责人。这种"下沉式"的精准督导,有效传导了压力,激发了各单位的内生动力,确保了上级要求不折不扣地落到实处。三是注重统筹兼顾,实现"两不误、两促进"融合发展。我们始终坚持围绕中心、服务大局,把开展学习教育与推动公司年度重点工作紧密结合起来,坚决反对"两张皮"。我们将学习教育中激发出来的担当精神和优良作风,转化为推动安全生产、经营发展、客户服务、科技创新的强大动力。例如,我们以作风建设为契机,推动了"首席客户经理"责任制改革,要求干部带头跑市场、访客户,直接促成了〔...〕区智慧园区、〔...〕医院信息化改造等多个重大项目的落地。实践证明,作风建设与业务发展是相辅相成的,优良的作风是公司高质量发展的"压舱石"和"助推器",通过抓作风、促业务,我们成功实现了党建工作与经营发展的深度融合、同频共振。

二、存在问题

在总结成绩和经验的同时,我们清醒地认识到,对照中央、省市委的更高要求,对照员工群众的更高期待,我们的工作仍存在一些不容忽视的问题和短板,作风建设永远在路上,制度建设也需持续完善。

(一)学习教育的系统性与转化效率有待进一步提升。尽管我们构建了多层次的学习体系,但在实践中,仍存在一些"上热中温下冷"的现象。部分基层单位的学习存在一定的形式化倾向,满足于完成"规定动作",但在结合本单位、本岗位实际进行深度思考和转化应用方面做得不够,学习成果向工作实践的转化效率不高。如何将八项规定精神真正内化为所有员工,特别是普通员工的日常行为准则和价值追求,仍需在方式方法上持续创新。

(二)隐形变异"四风"问题的识别和纠治能力尚需加强。随着作风建设的深入,一些"四风"问题穿上了"隐身衣"、玩起了"障眼法",比如,违规吃喝转入内部食堂、私人会所,公款旅游披上"商务考察""党建活动"的外衣,收送礼品礼金借助快递、电子红包等方式进行,这给我们的监督执纪带来了新的挑战。我们现有的监督手段和方法,在精准识别、有效取证、快速处置这些新问题上,还存在一定的滞后性和局限性。

(三)制度机制的协同性和执行刚性仍有完善空间。经过多年的努力,公司已经建立了一套较为完备的作风建设制度体系。但对照新形势新要求,部分制度之间还存在衔接不够紧密、协同效应不强的问题,甚至在个别领域存在制度空白或模糊地带。例如,在项目外包、供应商管理、市场营销费用核销等环节,制度的约束力和穿透力还不够强。同时,制度执行的刚性有待进一步强化,个别干部依然存在"闯红灯"的侥幸心理,制度的"牙齿"还没有完全亮出来,监督检查和执纪问责的震慑力有待进一步提升。

(四)激励干部担当作为的长效机制建设亟待深化。在纠治"不作为、慢作为、乱作为"的同时,如何有效激励广大干部在新时代新征程上敢于担当、积极作为,是一个需要持续破解的课题。目前,我们的绩效考核体系(KPI)虽然在不断优化,但有时仍难以完全精准地衡量干部在作风建设、攻坚克难等方面的"软实力"和实际贡献,存在一定的"干与不干、干多干少、干好干坏一个样"的模糊地带。容错纠错机制虽然已经建立,但在具体实施和案例应用上还不够充分,部分干部依然存在"怕出错、怕担责"的思想包袱,改革创新、干事创业的精气神有待进一步激发。

三、下一步打算

针对学习教育中发现的问题和不足,公司党委将以此次总结为新的起点,坚持目标导向和问题导向相统一,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,持续巩固拓展学习教育成果,推动中央八项规定精神在公司落地生根、常态长效。

(一)深化思想认识,在常态化长效化学习上再下功夫。一是建立"第一议题"常态学机制,将学习习近平总书记关于作风建设的重要论述和中央八项规定精神纳入各级党组织"第一议题",做到时时对标、事事看齐。二是打造"数字+"智慧学平台,升级公司内部学习系统,开发更多互动式、场景化的学习课程,利用大数据分析员工学习行为,实现精准推送和个性化辅导。三是健全"以考促学"检验机制,计划于2026年起,将中央八项规定精神相关知识纳入干部提拔、职级晋升、年度考核的必考内容,将学习成果与个人发展紧密挂钩,推动学习从"软任务"变为"硬约束"。

(二)强化监督执纪,在一体推进"三不腐"上再求突破。一是运用科技手段赋能监督,探索建立"智慧监督"系统。计划在2026年上半年,完成对公司财务、采购、合同等关键业务系统的数据整合,通过大数据模型进行关联分析和异常预警,精准筛查公款消费、关联交易、费用报销等领域的隐形变异"四风"问题线索,让监督长上"千里眼"。二是深化联动监督机制,加强纪检、审计、财务、巡察等部门的协作,定期开展跨部门的联合专项检查,形成监督合力。同时,进一步畅通外部监督渠道,主动向社会公开作风建设承诺和监督电话,构建"无死角"的监督网络。三是坚持严的基调不动摇,对顶风违纪行为"零容忍",发现一起、查处一起、通报一起,持续释放越往后执纪越严的强烈信号,强化"不敢腐"的震慑。

(三)完善制度体系,在扎牢织密制度笼子上再添举措。一是启动制度体系"全面体检",计划于2025年第四季度,组织专业力量对公司现行全部规章制度进行一次系统性梳理评估,重点查找制度漏洞、冲突和空白点,形成"制度优化清单"。二是推进制度"废改立"工作,根据"全面体检"结果,计划在2026年上半年,完成对20项以上关键制度的修订或新建工作,特别要细化对新业态、新模式下作风风险的管控措施,确保制度与时俱进、无缝衔接。三是强化制度执行力建设,建立制度执行情况年度评估和后评估机制,将制度执行力纳入各单位领导班子和"一把手"的年度考核,对有令不行、有禁不止、执行制度打折扣的严肃追责问责,真正让铁规发力、让禁令生威。

(四)树立鲜明导向,在激励干部担当作为上再出实招。一是优化绩效考核"指挥棒",计划在2026年初,对现有KPI体系进行新一轮改革,加大对改革创新、攻坚克难、客户满意度、员工满意度等"价值贡献"指标的权重,并引入360度评估,力求更全面、客观地评价干部。二是细化落实"容错纠错"机制,明确可以容错的具体情形、认定标准和操作流程,并选取典型案例进行宣传,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,消除其后顾之忧。三是建立"有为者有位"的用人导向,加大在重大项目、关键任务、基层一线考察识别和选拔使用干部的力度,将作风过硬、实绩突出作为干部提拔使用的重要前提,在全公司营造"崇尚实干、鼓励担当、奖优罚劣"的浓厚氛围,激励广大干部职工在新征程上展现新气象、实现新作为,为〔...〕市经济社会发展贡献更大的电信力量。