在县民政局、退役军人事务局节后收心会暨重点工作部署会上的讲话
在县民政局、退役军人事务局节后收心会暨重点工作部署会上的讲话
同志们:
今天,我们召开[*]县民政局、[*]县退役军人事务局节后收心会暨重点工作部署会。参加今天会议的有两个局全体干部职工。首先,我代表局党组向节日期间坚守在值班值守、救助服务、养老机构安全管理、退役军人服务保障等岗位的同志们表示衷心感谢。这次会议的主要任务是,推动全体干部职工迅速从节日状态中走出来,收心归位、调整状态,拧紧工作发条、压实攻坚责任,统筹推进全年各项目标任务落地落实。刚才,相关负责同志通报了有关情况,安排了近期工作,我完全同意。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,认清收官形势,切实把思想行动统一到上级决策部署上来
会议指出,当前正值四季度攻坚、全年工作收官冲刺的关键节点,各项工作任务繁重、时间紧迫、责任重大。今年是"十五五"开局之年,做好全年工作,关系开好局、起好步,关系民生保障底线,关系退役军人事务工作高质量发展。国庆中秋假期已经结束,距离年底只有八十多天,时间不等人,任务不等人,责任不等人。全局上下要迅速摒弃节日松弛状态,全面切换至紧张有序的工作模式,切实把思想、行动和精力统一到上级决策部署上来,全力筑牢民生保障底线、做实民政服务工作、温暖群众民心,稳步推进各项民政工作提质增效。
一是要认清时间节点,增强紧迫感。四季度是定全年、保全局的冲刺季,也是谋明年、打基础的准备期。各项工作进入对账盘点、查漏补缺、冲刺交账阶段。各科室、各单位要对照年初目标任务,逐项梳理进度,算好时间账、任务账、责任账,把剩余时间用足用好,把重点任务抓紧抓实。
二是要认清考核压力,增强责任感。从县级民政部门绩效考核看,通常围绕投入、产出、效益、满意度等维度设置指标,季度考核多采用百分制,90分以上为优秀,80分至90分为良好,60分至80分为合格,60分以下为不合格。有的地区在考核中采取县局、乡镇、第三方三方加权方式,权重为40%、30%、30%。这些做法说明,考核越来越注重过程管理、结果导向和群众评价。我们不能临时抱佛脚,必须把功夫下在平时,把资料做规范,把数据做准确,把成效做扎实。
三是要认清民生责任,增强使命感。民政工作关系民生、连着民心,是社会建设的兜底性、基础性工作。退役军人事务工作事关军人军属合法权益,事关国防和军队建设,事关改革发展稳定大局。群众的急难愁盼,往往就在低保、特困、临时救助、养老服务、儿童关爱、残疾人福利、退役军人安置优抚等具体事项中。我们多一分用心,群众就多一分温暖;我们多一分担当,社会就多一分和谐。
四是要认清安全底线,增强风险意识。收官阶段也是安全风险易发多发期。养老机构消防、食品、用电用气安全,社会救助资金安全,退役军人信访稳定,网络数据安全,都不能有丝毫松懈。要牢固树立底线思维,把风险想在前、把预案做在前、把隐患改在前,坚决防止发生冲击社会道德底线的事件,坚决防止发生群体性事件和重大安全事故。
二、聚焦重点领域,全力攻坚年度任务,确保全年工作圆满收官
会议强调,要聚焦重点领域,全力攻坚年度任务。紧扣绩效考核、养老服务、社会救助等核心民政工作领域,严格对照上级工作部署及年度工作目标,全力冲刺年度各项目标任务,确保全年工作圆满收官。落实这一要求,必须抓住重点、突破难点、打造亮点。
一是要围绕绩效考核抓冲刺。绩效考核是检验全年工作的"指挥棒"和"度量尺"。各科室要对照上级考核细则,逐项开展自查自评,找准失分点、薄弱点、风险点,建立问题清单、责任清单、整改清单,明确责任人和完成时限。对已经完成的任务,要完善佐证资料,形成工作闭环;对进度滞后的任务,要倒排工期、挂图作战,集中力量攻坚;对存在困难的任务,要及时请示汇报,争取上级支持。要确保数据真实、台账完整、逻辑一致,坚决杜绝弄虚作假、数字造假。
二是要围绕养老服务抓提质。当前,积极应对人口老龄化国家战略深入实施,推动制定养老服务法、健全分级分类、普惠可及、覆盖城乡的养老服务体系,是养老服务领域的重要方向。要统筹推进县、乡镇、村三级养老服务网络建设,发挥县级公办养老机构兜底保障作用,推进乡镇区域养老服务中心建设,发展城市嵌入式社区养老服务机构,完善农村互助养老点。要加强失能失智、空巢等特殊老年人关爱照护,提升康复护理、安宁疗护服务能力。要推进居家适老化改造、老年助餐服务可持续发展,因地制宜发展农村养老服务,大力发展银发经济,培育规模化、连锁化、品牌化养老服务经营主体。要落实养老服务消费补贴项目,让老年人得到实实在在的便利和实惠。
三是要围绕社会救助抓精准。社会救助是民生保障的最后一道防线。2026年8月,上级民政部门、财政部门联合印发关于积极发展服务类社会救助的指导意见,推动社会救助由单一物质救助向"物质+服务"综合模式转变。这是社会救助法实施后的首个配套政策,对基层工作提出了新要求。要健全低收入人口动态监测信息平台,完善主动发现机制,加强数据比对和预警处置,推进高效办成"社会救助一件事"。要规范低保、特困、临时救助等审核确认流程,完善低保标准调整备案机制,做到应保尽保、应救尽救、应退尽退。要纠治"人情保""关系保"等不正之风,防止"应保未保"、漏保错保。要加强政府救助与慈善帮扶有效衔接,引导社会力量参与,形成综合救助合力。
四是要围绕退役军人事务抓收官。年度收官阶段,退役军人事务工作头绪多、政策性强、敏感度高。要完成年度退役士兵职业技能培训任务及考核评价,推进转业军官、复员干部、退役士兵移交安置工作,做好人员稳定工作。要按时足额发放伤残人员及企业退休退役人员抚恤补助金,完成重点优抚对象待遇发放,做好优待证申领和服务,组织重点优抚对象短期疗养。要梳理全年工作任务,查缺补漏,完善省、市对县考核资料,草拟下一年度工作计划或分解报告。要提前谋划新年春节慰问和双拥工作,制定慰问方案,做好驻军部队、最美退役军人、军转干部座谈等活动的资金和物资准备。要做好来访接待、平台值守、志愿服务和矛盾纠纷化解,强化思想政治引领,维护退役军人合法权益,确保年终岁尾队伍稳定。
五是要围绕安全稳定抓底线。要严格落实安全生产责任制,聚焦养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务机构等重点场所,深入开展消防、食品、燃气、用电等隐患排查整治。要加强社会救助资金、优抚资金、养老服务补贴资金监管,确保资金安全、规范、高效使用。要落实信访工作责任制,加强源头治理和矛盾化解,防止小问题拖大、大问题拖炸。要强化值班值守和应急处置,严格执行信息报告制度,确保遇有突发情况能够快速响应、有效处置。
三、深耕业务学习,筑牢履职能力根基,全面提升专业化服务水平
会议强调,要深耕业务学习,筑牢履职能力根基。坚持以学促干、以干践学,持续常态化开展民政政策、业务技能学习,组织全体干部职工深耕政策文件、吃透标准规范、熟练业务流程。精准把握最新民政工作政策导向和工作要求,着力破解业务工作难点、堵点问题,全面提升干部职工专业化履职能力和服务水平。政策是生命线,业务是基本功。面对新政策、新任务、新要求,不学习就会落伍,不钻研就会掉队。
一是要学深政策文件。系统学习社会救助、养老服务、儿童福利、残疾人福利、慈善事业、基层社会治理、专项社会事务、退役军人保障、优待抚恤、安置就业等法律法规和政策文件。对新出台的政策,要第一时间学习、第一时间研究、第一时间落实,弄清楚政策边界、对象条件、办理流程、资金标准,避免凭经验办事、按老办法操作。
二是要练精业务技能。熟悉社会救助信息系统、低收入人口动态监测平台、养老服务信息平台、退役军人服务
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