在全区安全防范工作部署会议上的讲话
在全区安全防范工作部署会议上的讲话
同志们:
今天,[*]区召开安全防范工作部署会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示精神,全面落实省委、市委工作部署,认真落实全市安全防范工作会议要求,分析当前安全形势,安排部署重点领域安全防范工作,动员全区上下进一步紧起来、严起来、实起来,坚决防范和遏制各类安全事故发生。下面,我讲三点意见。
一、清醒认识当前安全生产形势,进一步增强防风险保安全护稳定的政治责任
今年以来,全国安全生产形势依然严峻复杂。2月春节复工期间,全国统计到53起事故,造成72人死亡、32人受伤;湖北宜城烟花爆竹爆炸造成12人死亡,山西朔州爆炸造成8人死亡、3人受伤,江苏连云港烟花爆竹爆炸造成8人死亡、2人受伤,山东招远矿难造成7人死亡,黑龙江齐齐哈尔养老院火灾造成5人死亡,江苏盐城坍塌事故造成5人死亡。5月4日湖南浏阳烟花厂爆炸造成37人死亡、51人受伤;河南灵宝足疗店火灾造成6人死亡;重庆青烟洞水电站压力钢管迸裂造成4人死亡;辽宁大连德鸿食品公司火灾造成3人死亡;河南新密高温熔融物料喷爆造成3人死亡;辽宁北镇危险化学品罐车维修闪爆造成2人死亡;青海循化塔吊倾覆造成2人死亡、1人受伤;郑州新密市胜利纸业中毒窒息事故再次敲响警钟。这些事故暴露出一些地方安全发展理念树立不牢、责任落实不到位、隐患排查不深入、监管执法宽松软等问题,教训极其深刻。
习近平总书记反复强调,发展决不能以牺牲人的生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。要始终坚持人民至上、生命至上,牢固树立底线思维、强化风险意识,坚决摒弃麻痹松懈思想、破除侥幸闯关心理,以时时放心不下的责任感和事事落实到位的执行力,把安全防范各项工作抓细抓实抓到位。当前,全区安全生产仍处于风险叠加、隐患易发阶段。国庆假期刚刚结束,企业复工复产、项目集中开工、秋收农忙、交通运输繁忙,水上交通、道路交通、建筑施工、城镇燃气、消防、危化品、工贸等领域风险交织。第四季度又是冲刺收官期,容易出现赶工期、抢进度、超能力生产等问题。全区各级各部门必须把安全生产作为重大政治任务和重要民生责任,扛牢抓实、不容有失。
一要增强政治敏锐性,深刻认识安全稳定工作的极端重要性,把思想和行动统一到党中央决策部署上来,统一到省委、市委工作要求上来。二要增强风险预判力,紧盯季节变化、行业特点、区域实际,把风险想在前、预案做在前、工作干在前。三要增强执行穿透力,对上级部署不等不靠、不推不拖,确保令行禁止、落地见效。
二、紧盯重点领域关键环节,全面开展风险隐患排查整治
安全防范工作重在精准、贵在实效。从近期全国事故和全区排查情况看,一些领域老问题、新风险交织,部分企业重生产轻安全、重效益轻投入,部分基层单位排查不专业、整改不彻底。必须坚持问题导向,把风险当隐患、把隐患当事故,下先手棋、打主动仗,开展拉网式、起底式排查整治,坚决把隐患消除在萌芽状态。
(一)紧盯水上交通安全
[*]区水域条件复杂,码头渡口、船舶航行安全必须紧抓不放。一要全面开展船舶、码头渡口隐患排查治理,重点排查船舶证照、船员资质、消防救生设备、航行安全设施,坚决防止船舶带病航行、冒险作业。二要严格落实恶劣天气停航要求,加强码头渡口动态巡查,严禁船舶超载、危险航行,对重点渡口、重点船舶、重点水域实行包保责任制,确保责任到人、措施到船。三要全面开展抢险救援应急演练,加强应急救援队伍建设,修订完善各级各类应急预案,确保预案具有针对性和可操作性。
(二)紧盯道路交通安全和秋收生产安全
当前秋收农忙与国庆返程、物流运输叠加,道路交通安全风险上升。一要严管两客一危一货、校车、农用车、面包车等重点车辆,严查超速超载、疲劳驾驶、酒驾醉驾等违法违规行为。二要全面开展农机具亮尾工程,加强农机作业现场管理,护航秋收生产。三要加强农村道路、临水临崖、急弯陡坡、集市周边等重点路段管控,完善警示标志和防护设施,公安交管、交通运输、农业农村等部门要联合执法,严查农村面包车超员、货车违法载人、拖拉机违法载人等行为,严防群死群伤事故。
(三)紧盯消防安全和人员密集场所
火灾隐患隐蔽性强、突发性强,必须常抓不懈。一要聚焦农田秸秆、老旧小区、仓储物流、商场市场、宾馆饭店、学校医院、养老机构等重点领域,全面开展火灾隐患大排查大整治。二要督促各单位落实消防安全主体责任,确保疏散通道畅通、消防设施完好,严格动火作业、电动自行车停放充电、燃气使用管理。三要加强基层消防力量建设,提升初期火灾扑救和人员疏散能力,对独居老人、留守儿童、残疾人等特殊群体,落实敲门入户宣传和帮扶措施,坚决遏制小火亡人、大火巨灾。
(四)紧盯危化品、矿山、工贸、建筑施工、城镇燃气等重点行业
重点行业领域风险集中,必须严管严控。一要严格危化品和烟花爆竹全链条监管,加强生产、储存、运输、销售、使用等环节检查,严厉打击非法违法生产经营行为,发现一起、查处一起、曝光一起。二要深化矿山、工贸、建筑施工专项整治,紧盯有限空间、粉尘涉爆、涉氨制冷、高温熔融、起重机械、深基坑、高支模等关键部位,严防坍塌、爆炸、中毒窒息、高处坠落等事故。三要强化特殊作业和外包单位管理,严格执行动火、检维修、有限空间等特殊作业审批制度,压实承包商安全责任,防止以包代管、包而不管。当前要突出抓好国庆节后复工复产安全,督促企业制定复产方案,开展设
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