在区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话
在[*]区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会上的讲话
同志们:
今天召开[*]区打击治理电信网络诈骗犯罪工作推进会,主要任务是传达学习上级最新会议精神,通报今年以来全区反诈工作情况,分析当前形势,部署下一阶段重点任务。刚才,[*]同志通报了有关情况,几个单位作了发言,讲得都很好。下面,我讲几点意见。
一、提高政治站位,深刻认识打击治理电信网络诈骗犯罪的极端重要性紧迫性
电信网络诈骗犯罪已成为当前发案最多、涉及面最广、人民群众反映最强烈的犯罪类型之一。党中央、国务院对打击治理电诈犯罪作出一系列部署,中央两办印发意见,反电信网络诈骗法全面实施,为做好工作提供了根本遵循。全国2026年上半年立案数同比下降15.6%,破获案件10.1万起,说明严打高压态势持续巩固。从我区及兄弟地区情况看,[*]区2026年1至6月立案数同比下降41.6%,群众财产损失金额同比下降46.3%,累计追赃挽损5238.5万元;[*]市今年以来发案、损失同比降幅均超过50%,损失50万元以上案件数量同比下降超过七成;[*]区2026年以来立案数同比下降27.7%,损失金额同比下降43.2%。这些数据表明,只要责任压实、措施到位,电诈犯罪是完全可以遏制、可以治理的。同时必须清醒看到,当前反诈形势依然严峻复杂,案件总量仍在高位运行,跨境犯罪、技术对抗、黑灰产分工日趋隐蔽,犯罪手段不断翻新,巩固成效、补齐短板的压力依然较大。全区上下必须进一步增强责任感紧迫感,采取更加有力措施加以应对。一要深刻认识到,打击治理电诈犯罪是必须完成的政治任务,事关平安建设成色,事关社会大局稳定;二要深刻认识到,打击治理电诈犯罪是重大民生工程,直接关系群众财产安全和切身利益,必须用心用情用力;三要深刻认识到,打击治理电诈犯罪是治理能力现代化的重要检验,必须清源头、治未病,提升系统治理、依法治理、综合治理、源头治理水平。
二、坚持打防管治建宣一体推进,全面落实上级最新会议精神
上级最新会议精神的核心要求,是深入践行"四专两合力"总体思路,坚持党委领导、政府主导、部门主责、行业监管、有关方面齐抓共管、社会各界广泛参与,统筹推进打击、防范、管理、治理、建设、宣传各项工作。要依法严打,持续开展"云剑""断流""拔钉"等专项行动,强化情报研判、精准打击、全链条打击;要源头管控,加强金融、通信、互联网领域监管,落实反电信网络诈骗法,强化重点人员源头管控和劝返,完善预防、监测、处置、惩戒闭环治理体系;要防范宣传,强化预警劝阻、技术反制,开展全民反诈宣传,推进无诈村、无诈社区、无诈企业创建;要压实责任,按照谁主管、谁负责原则,将打击治理工作纳入平安建设考核,确保各项任务落到实处;要科技赋能,加强技术反制手段,提升预警拦截能力。全区要把上级要求同我区实际紧密结合,坚持问题导向、目标导向、结果导向,逐项梳理任务,逐条细化措施,逐个压实责任。一要对照上级部署明确任务清单,防止大而化之、空转虚耗;二要对照先进地区经验查找差距,学习[*]市制发通报、提示函290件,联合约谈企业单位68家次等做法,健全调度通报、约谈提醒机制;三要对照我区短板弱项集中攻坚,围绕源头治理、侦查打击、宣传防范三个重点环节,实行项目化管理、清单化推进、责任化落实,确保上级精神在[*]区落地生根。
三、强化源头治理,坚决堵塞监管漏洞
打击治理电诈犯罪,源头治理是治本之策。当前,金融、通信、互联网等领域仍有管理漏洞,个别行业主体责任落实不到位,重点人员管控仍有盲区,风险隐患排查预警不够灵敏。必须把前端防线筑牢,把增量风险遏制住。一是要压实行业监管责任。金融监管部门要督促银行、支付机构落实账户实名制、异常交易监测、风险账户管控等要求,通信管理部门要督促运营商严格电话卡、物联网卡管理,网信部门要加强网络平台巡查,及时清理涉诈信息、封堵涉诈网址。对失职失责单位,要依法依规追责问责,倒逼责任落实。二是要完善风险排查与预警机制。建立健全涉诈风险定期排查、动态监测、分级预警制度,推动公安、金融、通信、互联网等部门数据共享,提升发现异常、拦截风险、劝阻群众的能力。对重点领域、重点行业、重点区域,要开展拉网式排查,建立问题台账,限期整改销号。三是要强化重点人员源头管控和劝返。对涉诈重点人员,要落实属地管控责任,逐人建档、动态管控、分类处置,严防外流作案。对滞留境外涉诈重点人员,要加大劝返力度,讲清政策法律,压实家庭和基层组织责任。四是要深化无诈创建工作。把无诈村、无诈社区、无诈企业、无诈校园、无诈医院创建作为基础工程,推动反诈要求融入基层治理、行业管理、企业内控,形成源头防范的坚固屏障。有关地区专项行动期间发案数下降54.29%、财损数下降45.08%,充分说明源头治理抓与不抓大不一样。
四、保持高压态势,提升侦查打击和办案质效
打击是最有力的防范。要坚持严打高压不动摇,不断提升侦查打击和办案质效,深挖彻查上下游黑灰产业链条,最大限度为群众追赃挽损。一要深化专项打击。聚焦重大案件、团伙案件、跨境案件,集中优势力量,实行专案攻坚、集群作战,坚决打掉犯罪团伙、摧毁犯罪网络。全国2026年上半年破获案件10.1万起,我区要在此基础上保持力度、提升质效。二要深挖黑灰产业链条。紧盯资金链、通信链、网络链,严厉打击非法买卖电话卡、银行卡、支付账户,非法开发涉诈软件、提供引流推广、转移赃款等关联犯罪,推动全链条打击、全要素治理。[*]市累计打掉各类窝点团伙170个,依法刑事拘留涉诈运金嫌疑人460余人,打掉涉诈资金转运"车队"73个,拦截涉诈资金6200余万元、黄金19.51公斤,这些做法值得借鉴。三要全力追赃挽损。把追赃挽损作为检验办案成效的重要标准,健全快速止付、冻结、返还机制,对涉案资金应查尽查、应冻尽冻、应返尽返。[*]区2026年1至6月累计追赃挽损5238.5万元,要继续保持力度,争取更大成效。四要加强公检法协同。统一执法司法标准,完善案件会商、联合督办、快速办理机制,提高批捕、起诉、审判效率,确保打准打实、不枉不纵。从有关地区看,[*]省2025年案件数下降9.3%、损失额下降30.9%,[*]分局全年电诈立案数、财产损失数同比分别下降35%、42%,[*]区截至2025年11月立案数同比下降15.5%、损失数同比下降23.9%,这些数据既反映成效,也提示各地工作不平衡,我区必须对标先进、奋力赶超。
五、全面深化宣传防范,筑牢全民反诈防线
宣传防范是压案降损最直接、最快速、最有效的手段。要坚持把宣传防范摆在突出位置,聚焦易受骗重点群体
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