在全乡一揽子问题整改工作专题会议上的讲话
在全乡一揽子问题整改工作专题会议上的讲话
同志们:
今天,乡党委决定召开这次一揽子问题整改工作专题会议,主要目的就是深入学习领会习近平总书记关于巡视、审计、统计、安全生产等工作的重要论述,坚决贯彻落实昨天全区一揽子问题交办整改推进会议的精神,对我们[*]乡当前存在的各类问题进行一次全面的梳理、深刻的剖析和系统的部署。刚才,会议已经通报了全乡各类问题现阶段的整改进展情况,客观指出了我们工作中存在的短板和不足。参加今天会议的,都是我们乡的科级干部,是全乡各项事业发展的中坚力量。大家务必要清醒认识到,抓好一揽子问题整改,不仅是一项具体的工作任务,更是一场深刻的政治检验、责任检验和能力检验。下面,我讲四点意见。
一、深化思想认识,以高度的政治自觉扛起整改责任
思想是行动的先导。问题整改能否取得实效,根子在于我们的思想认识是否到位、政治站位是否高远。全乡上下必须把思想和行动统一到党中央的决策部署和省委、市委、区委的工作要求上来,深刻理解抓好问题整改的极端重要性和现实紧迫性。
一是要从讲政治的高度来审视整改工作。巡视、审计、统计、安全生产等工作中发现的问题,表面上看是业务问题、具体问题,但根子上反映的是我们的政治站位、政治担当和政治能力。比如,巡视巡察反馈的意见,是上级党组织对我们的"政治体检",反馈的问题无论大小,都是对我们工作的警示和鞭策。审计发现的财务管理不规范、项目资金使用效益不高等问题直接关系到集体资产的安全和群众的切身利益,考验的是我们践行以人民为中心发展思想的坚定性。统计数据的真实准确,是科学决策的基础,任何形式的弄虚作假都是严重的政治不诚信。安全生产更是人命关天的大事,任何一丝一毫的松懈麻痹,都可能造成不可挽回的损失,是对人民群众生命财产安全的极端不负责任。因此,我们必须把抓好整改作为坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的直接体现,以最坚决的态度、最务实的行动,不折不扣地完成好各项整改任务。
二是要从促发展的维度来把握整改要求。当前,我们正处在全面推进乡村振兴、加快实现高质量发展的关键时期。发展决不能是粗放式、带病式的发展。我们面临的一揽子问题,很多都是长期积累下来的沉疴顽疾,是制约我乡发展的"绊脚石"和"拦路虎"。例如,在农村集体"三资"管理方面,一些村存在的合同不规范、资源被无偿占用、"低价包""长期包"等问题不仅造成了集体资产的流失,更挫伤了群众参与集体经济发展的积极性。在一些历史遗留问题上,比如部分脱贫攻坚时期"两不愁三保障"政策落实的后续巩固工作,如果"回头看"不到位,就可能出现返贫风险,影响脱贫成果的成色。只有通过深入彻底的整改,刮骨疗毒,清除这些障碍,我们才能轻装上阵,为[*]乡未来的发展扫清道路、夯实基础。整改的过程,就是规范管理、优化环境、提升治理能力的过程,是推动我乡各项工作迈上新台阶的必然要求。
三是要从惠民生的角度来检验整改成效。我们一切工作的出发点和落脚点,都是为了让人民群众过上更美好的生活。问题整改的最终成效,必须由群众来评判,以群众的满意度为标准。群众反映强烈的突出问题,就是我们整改的重点。无论是审计发现的资金使用问题,还是安全生产排查出的消防通道堵塞、农村道路交通隐患等问题,都与群众的日常生活息息相关。我们必须坚持实事求是,把群众的呼声作为第一信号,把群众的需求作为第一导向,通过扎扎实实的整改,解决一批群众急难愁盼的实际问题,让群众真真切切地感受到整改带来的新变化、新气象,不断增强他们的获得感、幸福感和安全感。
二、坚持动真碰硬,以决不含糊的态度攻克整改难关
刚才通报的情况显示,我们在前期整改中取得了一定的进展,但同时也必须清醒地看到,一些深层次、根源性的问题依然存在,部分整改工作还停留在表面,存在畏难情绪和"过关"心态。对此,我们必须坚决摒弃任何形式主义、官僚主义,杜绝"纸上整改""虚假整改",以刀刃向内的勇气和自我革命的精神,全力推动问题见底清零。
一是要聚焦巡视审计反馈问题,做到全面整改不留死角。巡视和审计是党内监督和国家监督的重要方式,其反馈的问题具有极强的权威性和针对性。对于上级巡视巡察、审计监督反馈给我乡的各类问题,必须逐条逐项对照,深挖问题根源。特别是在农村集体"三资"管理领域,要重点整治财务管理不规范、合同清理不到位、资产资源被侵占等突出问题。要组织力量对全乡所有村的集体经济合同进行一次拉网式排查,对那些显失公平、程序不合规、期限过长的合同,要依法依规、一事一议,研究制定整改方案,坚决维护集体利益。对审计指出的工程项目管理、专项资金使用等方面存在的问题,要严格按照审计意见,该补的程序要补齐,该追缴的资金要追回,该完善的制度要建立,决不能敷衍了事。
二是要紧盯统计工作薄弱环节,确保数据真实准确可靠。统计是经济社会发展的"晴雨表"和"测量仪",数据的真实性是统计工作的生命线。我们要深刻汲取一些地区统计造假的教训,坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假。要对全乡范围内的各项统计工作,特别是涉及村集体经济收入、固定资产投资、主要农产品产量等关键指标的数据,进行一次全面的自查自纠。要加强对基层统计人员的业务培训和法治教育,强化统计执法监督,确保所有上报的数据都经得起历史和实践的检验。要坚决杜绝为了政绩好看而"编数字、造典型"的现象,树立正确的政绩观,坚持干字当头、实字为先。
三是要抓牢安全生产底线任务,实现隐患动态清零。安全生产责任重于泰山。我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,以"时时放心不下"的责任感,抓实抓细各项安全工作。要持续深化道路交通、森林防灭火、建筑施工、食品药品、消防安全等重点领域的隐患排查整治。特别是针对农村地区常见的"九小场所"、出租屋、老旧房屋等消防安全薄弱环节,以及企业生产中存在的设备老化、管理松懈等问题,要加大检查频次和执法力度,发现一处、整改一处、销号一处。要强化企业主体责任落实,督促企业加大安全投入、加强员工培训、完善应急预案,真正把安全生产责任扛在肩上、落到实处。
四是要正视历史遗留存量问题,做到新官要理旧账。一揽子问题中,有不少是长期积累形成的"硬骨头"。对待这些问题,我们决不能采取"拖、绕、躲"的态度,更不能有"新官不理旧账"的错误思想。比如,在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过程中,对于"两不愁三保障"回头看大排查中发现的一些基础工作不扎实、长效机制不健全的问题,必须持续跟进、常态化监测,确保不出现规模性返贫。对于一些因历史原因造成的土地权属、征地拆迁等矛盾纠纷,要本着尊重历史、实事求是的原则,积极稳妥地加以化解。全体干部都要有"功成不必在我,功成必定有我"的胸怀和担当,一任接着一任干,一锤接着一锤敲,直至问题彻底解决。
三、压紧压实链条,以环环相扣的机制保障整改落地
问题整改是一项系统工程,必须构建起责任清晰、环环相扣、闭环管理的责任链条和工作机制,才能确保各项任务不悬空、全落实。
一是要把领导责任压得更实。乡党政班子成员要率先垂范,严格落实"一岗双责"。按照分工,每位班子成员都要主动认领自己分管领域和联系村的整改任务,既要当指挥员,亲自研究部署、协调解决关键难题;更要当战斗员,深入一线、靠前督导,把压力传导下去,把责任落实到位。要完善班子成员联系督导机制,定期到所联系的村和单位检查整改进度、核实整改成效,对整改不力的要及时约谈提醒,真正做到守土有责、守土尽责。
二是要把主体责任落得更细。乡属各站所、各村(社区)是问题整改的具体责任主体和落实单位。各单位主要负责人是第一责任人,必须亲自抓、负总责。要对照全区和全乡梳
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