在2026年全市金融系统上半年工作暨金融服务实体经济推进会上的讲话
在2026年全市金融系统上半年工作暨金融服务实体经济推进会上的讲话
同志们:
今天,我们召开全市金融系统2026年上半年工作暨金融服务实体经济推进会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述,认真落实中央金融工作会议精神和省委、市委关于金融工作的部署要求,系统总结上半年金融工作成效,深刻分析当前面临的形势与挑战,研究部署下半年金融服务实体经济重点任务。刚才,市金融监管局通报了上半年全市金融运行情况和金融服务实体经济工作进展,人民银行市中心支行通报了货币政策执行情况和信贷投放情况,银行、保险、证券公司分别作了交流发言,讲得都很好、很实在、很有针对性。金融是实体经济的血脉、是资源配置的枢纽、是区域发展的引擎,必须把服务实体经济作为金融工作的出发点和落脚点,以高质量的金融供给支撑高质量的经济社会发展。下面,结合大家的发言和当前形势,我讲三个方面的意见:
一、回顾半年历程、充分肯定成绩,在盘点总结中增强做好金融工作的信心决心
上半年,全市金融系统认真贯彻落实党中央、国务院关于金融工作的决策部署和省委、市委的工作要求,坚持稳字当头、稳中求进的工作总基调,积极应对复杂严峻的内外部环境和多重压力挑战,金融运行保持总体平稳、稳中有进的良好态势,为全市经济社会高质量发展提供了有力的金融支撑和保障。
(一)信贷投放稳步增长,服务实体经济的力度持续加大。我们坚持把服务实体经济作为金融工作的根本宗旨和首要任务,引导金融机构加大信贷投放力度,优化信贷结构,降低融资成本。一是信贷总量保持合理增长。截至月末,全市本外币各项贷款余额达到亿元,较年初新增亿元,同比增长%,增速位居全省前列。制造业贷款、小微企业贷款、涉农贷款等重点领域贷款增速均高于各项贷款平均增速,信贷结构持续优化。二是融资成本持续下降。落实利率市场化改革要求,推动企业综合融资成本稳中有降。全市企业贷款加权平均利率为%,较上年同期下降个基点。普惠小微企业贷款加权平均利率为%,较上年同期下降个基点,有效降低了实体经济的融资成本和负担。三是金融纾困政策有效落实。对受疫情影响较大的行业企业、暂时经营困难的市场主体,落实延期还本付息、续贷、展期等纾困政策,帮助市场主体渡过难关、恢复元气。全市累计办理延期还本付息亿元、续贷亿元、展期亿元,惠及市场主体万户。
(二)金融服务创新突破,支持重点领域的质效持续提升。我们坚持创新驱动,推动金融服务方式、产品、模式不断创新,提升金融服务的精准性、有效性和覆盖面。一是科创金融改革深入推进。积极推动科创金融改革试验区建设,创新科创信贷产品和服务模式,推动"科创贷""人才贷""知识产权质押贷"等特色产品扩面增量。全市科创企业贷款余额达到亿元,同比增长%,有效支持了科创企业发展和科技成果转化。二是绿色金融加快发展。积极践行绿色发展理念,大力发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等绿色金融产品。全市绿色贷款余额达到亿元,同比增长%。推动金融机构建立绿色信贷管理机制和环境风险防控体系,支持绿色低碳产业发展和传统产业绿色转型。三是普惠金融提质增效。深化普惠金融改革创新,推动金融服务向基层延伸、向薄弱环节倾斜。全市普惠小微企业贷款余额达到亿元,同比增长%,高于各项贷款平均增速个百分点。深入推进"信易贷"平台建设和应用,提升中小微企业融资便利度和可得性。
(三)资本市场活力增强,直接融资渠道持续拓宽。我们坚持直接融资与间接融资并重,积极推动企业上市挂牌和直接融资,拓宽企业融资渠道,优化融资结构。一是企业上市取得新突破。上半年新增上市企业家、新三板挂牌企业家、区域性股权市场挂牌企业家。上市公司通过首发、再融资等方式募集资金亿元,为企业发展注入了新的资本动能。二是债券融资稳步推进。推动企业通过发行公司债、企业债、中期票据、短期融资券等方式进行债券融资,全市企业债券融资规模达到亿元,同比增长%。三是基金和股权投资蓬勃发展。积极引进和培育各类投资基金,推动政府引导基金、产业投资基金、创业投资基金等各类基金规范发展、发挥作用。全市新增备案私募基金管理人家、备案私募基金只,基金规模达到亿元,为实体经济发展提供了多元化的资本支持。
(四)金融风险防控有力,金融生态环境持续优化。我们坚持发展与安全并重、服务与监管并举,牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。一是金融风险防控体系不断完善。健全金融风险监测预警和应急处置机制,加强金融风险排查和评估,做到早识别、早预警、早发现、早处置。二是重点领域风险有效化解。稳妥推进地方法人金融机构风险处置化解,加大不良贷款处置力度,全市不良贷款率保持在合理水平。严厉打击非法集资、金融诈骗等违法犯罪活动,维护金融秩序和社会稳定。三是金融法治和信用环境持续优化。加强金融法治建设,完善金融纠纷多元化解机制。推进社会信用体系建设,加强金融信用信息共享和应用,营造诚实守信的良好金融生态环境,为金融支持实体经济发展提供了良好的制度保障和环境支撑。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前金融工作还存在一些突出问题和薄弱环节:一是信贷结构还不够优化,制造业中长期贷款、小微企业首贷户占比还有提升空间,金融资源向重点领域和薄弱环节的配置效率还需进一步提高。二是金融服务实体经济的能力还需进一步增强,金融产品供给与实体经济需求的匹配度还不够高,特别是对新质生产力、科技创新、绿色发展等领域的金融支持还不够精准有力。三是金融风险隐患仍然不容忽视,部分中小金融机构风险化解任务艰巨,个别领域和行业的信用风险暴露压力较大,防范化解金融风险的任务依然繁重。四是金融改革创新力度还需加大,金融科技应用、数字金融发展、自贸区金融创新等方面的探索还不够深入。这些问题需要我们在下半年工作中认真研究、切实解决。
二、聚焦重点领域、强化精准滴灌,以更高质量的金融服务支撑实体经济更高质量的发展
下半年,全市金融系统要紧紧围绕市委、市政府的中心工作和发展大局,聚焦重点领域和薄弱环节,强化金融供给、优化金融服务、创新金融产品,以更高质量的金融服务支撑全市实体经济更高质量的发展。
(一)在扩大信贷投放上持续发力,确保金融活水充足充沛。信贷投放是金融服务实体经济的主渠道和主力军。一是保持信贷总量合理增长。各金融机构要积极向上争取信贷规模和资源倾斜,加大信贷投放力度,确保全年新增贷款不低于亿元。要把握好信贷投放的节奏和力度,保持信贷增长的稳定性和可持续性,满足实体经济合理有效的融资需求。二是优化信贷结构和投向。要加大对制造业、科技创新、绿色发展、普惠小微、乡村振兴等重点领域和薄弱环节的信贷支持力度,确保重点领域贷款增速高于各项贷款平均增速。要严格控制"两高一剩"行业信贷投放,引导信贷资源向符合国家产业政策和高质量发展要求的领域流动和配置。三是降低实体经济融资成本。要落实好利率市场化改革要求,发挥贷款市场报价利率(LPR)的指导性作用,推动企业综合融资成本稳中有降。要规范金融机构收费行为,清理不必要的资金通道和过桥环节,切实降低企业融资中间成本和制度性交易成本。
(二)在金融服务创新上持续发力,提升金融供给的精准性有效性。金融创新是提升金融服务实体经济能力的重要动力和关键抓手。一是大力发展科创金融。要深化科创金融改革试验区建设,推动金融机构设立科创金融专营机构或特色支行,创新科创信贷产品和服务模式。扩大"科创贷""人才贷""知识产权质押贷""投贷联动"等创新业务的覆盖面和规模,探索"贷款+外部直投""贷款+认股权"等新型投融资模式。支持科创企业通过发行科创债、科创票据等方式进行债券融资,拓宽科创企业融资渠道。二是大力发展绿色金融。要完善绿色金融政策体系,推动金融机构建立绿色信贷管理机制和环境风险防控体系,创新绿色信贷、绿色债券、绿色保险、绿色基金等绿色金融产品。扩大绿色信贷和绿色债券规模,支持节能环保、清洁能源、绿色交通等绿色低碳产业发展。探索碳排放权、用能权、排污权等环境权益抵质押融资业务,拓宽绿色融资渠道。三是大力发展普惠金融。要深化普惠金融改革创新,推动金融服务向基层延伸、向薄弱环节倾斜。扩大普惠小微企业贷款、涉农贷款、创业担保贷款等普惠金融产品覆盖面和服务范围。深化"信易贷"平台建设和应用,提升中小微企业融资便利度和可得性。加强金融科技在普惠金融领域的应用,推动金融服务下沉到乡镇、社区和农村,让更多市场主体和人民群众享受到便捷高效的金融服务。
(三)在拓宽融资渠道上持续发力,构建多元化融资格局。直接融资是优化融资结构、降低企业杠杆率的重要途径和关键环节。一是大力推进企业上市挂牌。要实施企业上市"倍增计划"和"育苗工程",建立上市后备企业资源库,加强上市培育和辅导服务。推动更多优质企业到主板、科创板、创业板、北交所上市,到新三板和区域性股权市场挂牌。支持上市公司通过再融资、并购重组等方式做优做强,发挥上市公司的产业引领和辐射带动作用。二是扩大债券融资规模。要推动符合条件的企业通过发行公司债、企业债、中期票据、短期融资券、资产证券化产品等方式进行债券融资。鼓励发行科创债、绿色债、乡村振兴债等创新品种,拓宽企业债券融资渠道和空间。三是发展私募股权和创投基金。要积极引进和培育各类私募股权投资基金、创业投资基金、产业投资基金,引导社会资本投向实体经济、投向创新创业、投向重点产业。发挥政府引导基金的杠杆作用和放大效应,撬动更多社会资本投入重点领域和薄弱环节。
(四)在防范化解风险上持续发力,守住不发生系统性金融风险的底线。金融安全是国家安全的重要组成部分,防范化解金融风险是金融工作
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