在全镇重大动物防疫工作推进会上的讲话

在全镇重大动物防疫工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全镇重大动物防疫工作推进会,主要任务是深入贯彻落实〔*〕县委、县政府关于动物疫病防控工作的最新部署,特别是集中传达学习县农业农村和科技局动物防疫工作推进会的会议精神以及〔*〕副县长的讲话要求,全面分析当前我镇面临的严峻形势,精准部署下一阶段的重点工作。会议的目的非常明确,就是要进一步统一全镇上下的思想认识,以最坚决的态度、最有力的措施、最严格的责任,迅速补齐我镇在动物防疫工作中的短板和漏洞,压紧压实各级防疫责任,坚决筑牢我们牧区畜牧业安全生产的"钢铁防线"。

参加今天会议的有各村党支部书记,以及镇农牧综合服务中心的全体工作人员。大家都是我们〔*〕镇畜牧业发展的"主心骨",是基层防疫工作的"第一道防线"和"最后一道关口",肩负着守护全镇数万头牲畜健康安全、保障广大牧民群众切身利益的重大责任。希望大家能够高度重视,认真领会会议精神,并将其不折不扣地转化为实际行动。

下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识当前动物防疫工作的极端重要性和紧迫性

同志们,做好动物防疫工作,从来都不是一项单纯的业务工作,而是一项关系到社会稳定、经济发展和民生福祉的重大政治任务。尤其是在我们〔*〕镇这样一个地处边境、以牧业为根基的特殊区域,这项工作的意义更为重大,任务也更为艰巨。我们必须清醒地看到,当前我镇的动物防疫工作正面临着前所未有的压力和挑战。

从外部环境看,全球范围内动物疫情尤其是口蹄疫等重大疫病的传播风险持续存在,特别是新型、变异型病毒的出现,给我们带来了新的、更大的威胁。根据国家和自治区农业部门的通报,南非1型口蹄疫等新型毒株传播性强、致病力高,对我国畜牧业构成了潜在的巨大风险。虽然目前我们镇并未发生疫情,但这绝不意味着我们可以高枕无忧。"无疫"是结果,更是沉甸甸的责任,我们必须时刻保持"如履薄冰、如临深渊"的警惕性。我镇与邻国接壤,边境线长,地形复杂,历史上就存在牲畜跨境活动的情况。尽管我们三令五申,但"跨境放牧、跨乡镇混牧"的风险依然存在,这为境外疫病的输入打开了方便之门,构成了我们防疫工作的最大外部风险源。

从内部工作看,我们必须正视自身存在的短板和弱项。一是部分干部群众的思想认识还不到位。总认为疫情离我们很远,存在麻痹思想和侥幸心理,对防疫工作的长期性、复杂性、艰巨性认识不足。二是一些基础工作还不够扎实。比如疫苗接种是否存在漏打漏免的死角?消毒消杀是否做到了全覆盖、无遗漏?养殖台账的记录是否及时、准确、规范?这些问题如果不能得到彻底解决,就会成为疫情爆发的导火索。三是监管体系还存在薄弱环节。特别是对于外来引进牲畜的监管,比如我们前期引进的〔*〕牦牛,其健康状况的跟踪监测是否真正做到了动态化、精细化,这直接关系到我们整个防疫体系的成败。

同志们,动物防疫工作"防"是前提,"控"是关键。一旦疫情发生,造成的损失将是不可估量的。不仅仅是牧民群众一年的辛苦付诸东流,直接的经济损失惨重;更会严重冲击我镇的支柱产业--畜牧业,影响我们乡村振兴的整体进程;甚至可能引发社会不稳定因素,破坏我们边境地区的安宁和谐。因此,我们必须把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,把动物防疫工作作为当前压倒一切的头等大事来抓,以"时时放心不下"的责任感和"刻不容缓"的紧迫感,坚决打赢这场没有硝烟的战争。

二、聚焦关键环节,以超常规力度狠抓七项重点工作任务的落地落实

面对严峻复杂的防疫形势,我们必须采取果断、有力、精准的措施。根据县里的统一部署,结合我镇的实际情况,我在这里强调七项必须立即行动、不折不扣完成的重点工作。这七项工作环环相扣、缺一不可,构成了一个完整的闭环管理体系,大家务必深刻理解、全面掌握、坚决执行。

第一,要以最快速度传达落实会议精神。会后,各村党支部书记要第一时间组织召开村"两委"班子会、党员大会和村民代表大会,将今天会议的精神,特别是〔*〕副县长的讲话要求和我们镇的七项具体部署,原原本本、一字不落地传达到每一位党员、每一位护边员、每一位牧民群众。要讲清楚当前防疫形势的严峻性,讲清楚各项防控措施的必要性,讲清楚不遵守规定的严重后果。同时,必须严格执行防疫工作"日动态"上报制度,这不仅是县里的硬性要求,更是我们实现扁平化指挥、快速反应的生命线。各村必须指定专人负责,确保信息畅通、上报及时、数据准确,绝不允许出现迟报、漏报、瞒报的情况。

第二,要以最严标准强化引进牦牛的健康排查。前期引进的这批〔*〕牦牛,是我们发展壮大特色养殖业的重要举措,但同时,它们也是当前我们防疫工作中最不确定的风险点。因此,对其进行全面、彻底、持续的健康排查,是重中之重。一是立即组织镇农牧综合服务中心的技术人员,联合各村防疫员,对所有引进的〔*〕牦牛进行"拉网式"的逐头排查,详细记录每一头牛的采食、饮水、精神状态、体温等情况。二是建立"一牛一档"的健康档案,实行动态跟踪管理,确保实时掌握其健康状况。三是建立异常情况第一时间上报处置机制。一旦发现任何疑似病例,如体温异常、跛行、流涎、精神萎靡等症状,必须在第一时间隔离,并立即向镇指挥部报告,同时上报县级主管部门,确保专业人员能在最短时间内到达现场进行诊断和处置,坚决把疫情隐患消灭在萌芽状态。

第三,要以最硬措施规范牧区的放牧管理。管住"腿",是防止疫病传播最直接、最有效的手段。我们必须从源头上切断疫病通过牲畜移动传播的途径。一是加强宣传教育和思想引导。要反复向牧民群众宣传跨境放牧和混牧的巨大风险,让他们明白这不是小事,而是关系到身家性命和全镇安危的大事。要与每一户牧民签订责任书,明确权利、义务和违规责任。二是发挥我们边境管理的优势,发动所有护边员、草管员,加大对边境地带和乡镇交界区域的巡查力度和密度,对牲畜活动轨迹进行严密监控。三是严格执行禁令。对于任何形式的跨境放牧、跨乡镇混牧行为,必须坚持"零容忍"的态度。一经发现,要依据我镇之前制定的相关镇规民约,以及国家相关法律法规,从严从重处理,不仅要对当事人进行严厉的经济处罚,还要在全镇范围内进行通报批评,形成强大震慑。

第四,要以最实作风开展疫苗的查漏补免。疫苗接种是建立畜群免疫屏障、抵御疫病侵袭的根本性措施。我们必须确保"应免尽免,不留一畜"。此次补免工作的重点,就是县里特别强调的口蹄疫和南非1型口蹄疫。特别是南非1型口蹄疫,作为一种新型、烈性疫病,一旦传入,后果不堪设想。一是要全面排查,清查"免疫死角"。各村要以户为单位,拿着之前的疫苗接种台账,逐户逐畜进行核对,将所有漏免的、新生的、以及免疫记录不清的牲畜,全部登记造册,建立详细的补免清单。二是要科学接种,确保"免疫质量"。镇农牧综合服务中心的技术人员要加强对村级防疫员的培训和现场指导。根据国家最新的技术指引,针对南非1型口蹄疫疫苗,无论是采用"亚单位疫苗初免,灭活疫苗加免"的方案,还是"灭活疫苗两次免疫"的程序,都必须严格遵守操作规程,确保注射部位、剂量、时间的准确性,并做好应激反应的预案和处置。三是要实现清零,做到"补免一头、销号一头"。要以钉钉子精神,扎实做好补苗补种工作,完成一户,销号一户,确保在本月底前,全镇所有易感牲畜的免疫密度达到100%,构筑起坚不可摧的免疫屏障。

第五,要以最强执行力落实日常的消杀制度。环境消杀是切断病毒传播途径、净化养殖环境的关键一环。这项工作必须制度化、常态化,不能有丝毫松懈。要严格执行每日消杀工作机制。一是明确责任主体。村级防疫员、科技专干、农牧专干是辖区内消杀工作的直接责任人,要分片包干,责任到人。二是明确消杀范围。要对辖区内所有的牲畜圈舍、活动场地、饲喂用具、饮水槽以及养殖场周边环境,开展无死角、全覆盖的清洁和消毒工作。三是规范消杀操作。要科学选择和配比消毒药剂,确保消毒效果,并做好操作人员的个人防护。这项工作必须日日坚持,并做好相应的工作记录,确保过程可追溯。

第六,要以最细标准规范台账资料的管理。完善的台账资料是我们开展防疫工作的重要依据,是评估工作成效、进行溯源倒查的基础。这项工作看似繁琐,实则至关重要,必须细致再细致。一是疫苗接种台账要详实。每一头牲畜的编号、免疫时间、疫苗种类、生产批号、接种人员等信息,都必须记录清楚,做到"一畜一针一标一记录"。二是工作简报和信息要及时。各村每天的工作进展、发现的问题、采取的措施,都要形成简要的书面材料,这既是对我们自己工作的总结,也是向上级汇报的第一手资料。三是系统数据录入要精准。现在我们很多工作都依托信息化系统,录入的数据是上级决策的重要参考。所有涉及的数据,如存栏数、免疫数、排查数等,必须反复核对,确保与实际情况完全一致,做到账实相符、账账相符,经得起任何时候的检查。

第七,要以最严纪律执行每日的上报机制。这是县委、县政府下达的"军令状",也是对我们执行力最直接的考验。我们必须严格对照县级工作要求,结合我镇的实际,每日对〔*〕牦牛健康排查、疫苗接种补苗、环境消杀、入户走访等核心工作的进展数据进行汇总。各村必须在每日下午3点前将数据上报至镇防疫指挥部,由指挥部专人审核、汇总后,确保在下午4点前,保质保量地完成对县级的上报任务。这个时间节点就是"高压线",决不能触碰。每日上报的数据,将作为我们督