在十五届县委第七轮巡察工作动员部署会议上的讲话

在十五届县委第七轮巡察工作动员部署会议上的讲话

同志们：

今天，我们在这里召开十五届县委第七轮巡察工作动员部署会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述和党中央决策部署，全面落实中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新精神、新要求，对我县本轮巡察"回头看"工作进行思想动员和安排部署。刚才，〔*〕维同志传达了上级有关会议精神，宣布了本轮巡察组组长、副组长授权任职及任务分工决定，大家要认真领会，坚决抓好贯彻落实。

县委决定启动本轮巡察，并将其定性为一次全面的巡察"回头看"，是基于对当前我县政治生态和干部队伍建设状况的深刻洞察，是着眼于推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸作出的重要战略安排。这既是一次政治体检，也是一次作风检阅，更是一次责任拷问。各巡察组、被巡察单位以及相关协调部门，必须从政治和全局的高度，统一思想认识，明确任务要求，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，共同完成好县委赋予的这项光荣而艰巨的政治任务。

下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识开展巡察回头看的重大意义

巡视巡察是党章赋予的重要职责，是加强党内监督的战略性制度安排。而巡察"回头看"，作为巡察工作的重要组成部分和方式创新，更是彰显党内监督韧性和严肃性的"点睛之笔"，是确保巡察利剑高悬、震慑常在的关键一招。我们必须深刻理解其背后蕴含的政治逻辑和实践要求。

第一，开展巡察回头看是践行正确政绩观的必然要求。习近平总书记反复强调，要牢固树立和践行正确政绩观。什么是正确的政绩观？归根结底，就是"为民造福"的政绩观。巡察整改的成效，最终要由发展成果来检验，要由人民群众来评判。上一轮巡察反馈的问题，是否真正整改到位，是否从根本上解决了问题，直接关系到人民群众的切身利益，也直接反映了被巡察党组织领导班子的政绩观。搞"纸面整改""虚假整改"，满足于"开会了、发文了、销号了"，看似完成了任务，实则是在搞形式主义，是典型的不正确政绩观。开展"回头看"，就是要杀一个"回马枪"，进行一次政治复查，就是要用"显微镜"审视整改成效，用"探照灯"发现潜在问题，就是要通过再监督、再检查，推动被巡察党组织从"做了"向"做好了"转变，从"解决了"向"解决到位了"深化，引导广大党员干部真正把心思和精力用在为党尽责、为民奉献上，创造经得起历史、实践和人民检验的实绩。

第二，开展巡察回头看是推进全面从严治党的有力抓手。党的十八大以来，全面从严治党取得了历史性、开创性成就，但我们必须清醒地认识到，党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全面从严治党永远在路上。巡察作为管党治党的"利剑"，其生命力在于发现问题，其威慑力在于推动解决问题。如果巡察整改这"后半篇文章"做不好，巡察效果就会大打折扣，全面从严治党的责任压力就无法有效传导。一些单位和干部可能存在"过关"思想，认为巡察结束便万事大吉，整改工作紧一阵、松一阵，甚至出现问题反弹回潮的现象。开展"回头看"，就是要释放"整改不力就问责、问题反弹必追究"的强烈信号，就是要打破少数人的侥幸心理，让"利剑"再次出鞘，持续释放强大震慑力，增强监督的穿透力和推动力。这有助于推动被巡察党组织压紧压实管党治党政治责任，健全制度机制，堵塞监管漏洞，真正把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，实现监督、整改、治理的有机贯通。

第三，开展巡察回头看是护航十五五开局起步的重要保障。2026年是实施"十五五"规划的开局之年，做好今年的工作，对于未来五年的发展至关重要。根据县委的总体部署，今年我们全县的经济社会发展任务十分繁重，地区生产总值增速要达到全市平均水平，固定资产投资要增长6%左右，还要在产业转型、乡村振兴、民生改善、风险防范等多个领域实现新突破。宏伟蓝图的实现，关键在党，关键在人，关键在干部队伍的作风和状态。本轮巡察"回头看"涉及的市场监管局、住建局、教育局、医保局、农业农村局等部门，以及几个重点乡镇，都是关系我县经济发展、社会稳定和民生福祉的关键领域和重要板块。这些单位的工作状态好不好、政治生态清不清、履职尽责到不到位，直接影响着县委决策部署的落地生根，影响着我县"十五五"规划能否开好局、起好步。通过"回头看"，及时发现并纠正这些单位在落实整改、履行职责中存在的偏差，有助于净化政治生态，提振干部队伍的精气神，为全县高质量发展扫清障碍、提供坚强的政治和纪律保障。

二、聚焦监督重点，精准把握巡察回头看的核心任务

"回头看"，不是简单的重复，而是更深层次的监督，是带着"问题"导（向）的再巡察。各巡察组必须牢牢把握"政治巡察"的定位，紧扣"回头看"的特点，精准发力，靶向监督，确保看得准、看得深、看得透。具体来说，要重点做到"三个紧盯"。

一要紧盯整改落实情况，检验"后半篇文章"的成色。整改是巡察工作的落脚点，也是检验"两个维护"的试金石。巡察组要对照上一轮巡察县委巡察组的反馈意见、被巡察党组织的整改方案以及整改情况报告，建立详细的核查台账。要逐项逐条过筛，看问题清单是否全部销号，整改措施是否全部落地，承诺事项是否全部兑现。监督检查不能仅仅停留在听汇报、看材料上，必须下沉到一线，通过个别谈话、实地走访、查阅原始档案资料等方式，深入了解真实情况。比如，对群众反映强烈的突出问题，要直接到群众中去听取评价，看群众的满意度是否真实提升；对业务领域的整改事项，要深入项目现场、服务窗口，看工作流程是否优化、服务效能是否提高。要引入量化评估的理念，对整改成效进行客观评价，坚决防止用形式主义整改来应对上级监督。

二要紧盯问题反弹回潮，警惕"老问题"死灰复燃。一些顽固性、反复性问题，往往具有很强的隐蔽性和迷惑性，稍有松懈就可能反弹。巡察组要发扬"钉钉子"精神，对上一轮巡察发现的共性问题、重点问题、典型问题，进行重点回访、跟踪问效。要高度关注那些已经整改销号的问题是否出现反弹，比如，"四风"问题是否穿上"隐身衣"、变换新马甲；违规决策、违规审批等问题是否在新的项目和工作中再次出现；已经清退的款项是否存在变相补偿的情况。更重要的是，要深入检查为防止问题反弹而建立的各项制度机制是否得到严格执行。制度的生命力在于执行。要看制度是不是仅仅"挂在墙上、写在纸上"，相关的学习培训、监督检查、责任追究是否配套跟上，是否真正形成了靠制度管人、管事、管权的长效机制，从源头上铲除"老问题"滋生的土壤。

三要紧盯新情况新问题，审视"政治生态"是否持续向好。"回头看"不仅要看过去的问题有没有解决，更要看现在有没有出现新的问题，这是衡量政治生态是否真正改善的重要标准。随着形势任务的发展变化，一些单位在管党治党、履职尽责方面可能会出现一些新动向、新问题。巡察组要立足当前新的形势和要求，结合"十五五"规划开局的新任务，用发展的眼光、联系的观点看待问题。要重点检查被巡察党组织在巡察整改后，党组织的领导核心作用是否更强，党员干部的担当作为精神是否更足，政治纪律和政治规矩是否更严。要关注是否存在整改过后就"刀枪入库、马放南山"的松劲心态，是否存在只满足于解决具体问题、不注重举一反三、系统治理的现象。同时，我们也要探索运用大数据等现代技术手段，对相关数据进行碰撞比对，从中发现异常线索和苗头性、倾向性问题，提高发现新问题的精准度和预见性，推动政治生态持续净化、不断向好。

三、强化协同配合，全力保障巡察回头看工作有序高效开展

完成好本轮巡察"回头看"任务，是一项系统工程，需要被巡察党组织、巡察组以及相关方面同心同向、同题共答，凝聚起强大工作合力。

一是对被巡察党组织的要求。各被巡察单位党组织要切实提高政治站位，把接受巡察"回头看"作为一次加强党性锻炼、检验工作成效、推动事业发展的重要契机。一是思想上要高度重视。要充分认识到，"回头看"是对组织的关心和爱护，是帮助我们发现问题、改进工作的"政治体检"。党组织主要负责同志要切实履行第一责任人责任，带头增强接受监督的自觉性，带头支持配合巡察工作。二是行动上要积极配合。要严格按照巡察组的要求，及时、准确、全面地提供相关文件资料，实事求是地反映情况，客观公正地评价干部。要畅通巡察组与干部群众的联系渠道，为巡察组开展工作创造良好环境，绝不允许出现任何形式的干扰、阻挠巡察工作的行为。三是整改上要立行立改。要坚持问题导向，对巡察组在"回头看"期间指出的问题、提出的意见，要诚恳接受、照单全收，能够立即整改的要迅速行动、坚决整改，确保问题不积压、不拖延，以实际行动体现巡察整改的政治态度和责任担当。

一是要在政治上绝对过硬。要带头深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是关于巡视工作的重要论述，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要严守政治纪律和政治规矩，坚持原则、敢于斗争，确保巡察工作始终沿着正确的