在街道迎接全国文明城市实地考察工作部署会议上的讲话

在〔*〕街道迎接全国文明城市实地考察工作部署会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次会议,主要任务是深入贯彻落实上级关于精神文明建设的重要部署,全面动员、全力冲刺,高标准、高质量做好全国文明城市实地考察各项迎检准备工作,推动我街道新时代文明实践阵地建设再上新台阶。刚才,〔*〕同志对今年全国文明城市实地考察工作的要求进行了详细说明,分析了当前工作形势,对近期重点工作作了提醒,讲得很到位,我完全同意。下面,就进一步做好迎接全国文明城市实地考察工作,我讲四点意见。

一、认清严峻形势,提高政治站位,切实增强做好迎检工作的责任感和紧迫感

全国文明城市是反映城市整体文明水平的综合性荣誉称号,是目前国内城市综合类评比中的最高荣誉。创建全国文明城市,实质是惠民,是社会关切、群众关心的民生大事。我们必须清醒地认识到,迎接全国文明城市实地考察,不仅仅是一次检查验收,更是对我们基层治理能力、城市管理水平和市民文明素质的一次全面体检。

一要清醒认识当前迎检形势。文明城市创建工作已进入攻坚克难的关键阶段。从测评体系看,测评标准更严、要求更高、覆盖面更广。根据全国文明城市测评体系规定,实地考察分值为40分,是测评工作的重中之重。实地考察主要采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场的方式进行暗访,这种"真刀真枪"的考核方式,容不得半点马虎和侥幸。

二要客观正视自身存在的问题和短板。近年来我街道在新时代文明实践阵地建设方面取得了显著成效,建成〔*〕个村和〔*〕个社区新时代文明实践站,累计开展活动近〔*〕场,服务群众近〔*〕万人次,实名注册志愿者达〔*〕多名,各类志愿服务组织近〔*〕支,构建了"1+〔*〕+〔*〕+N"的新时代文明实践阵地网络。这些成绩是大家共同努力的结果,值得肯定。但是,我们必须正视存在的问题和短板。对照《全国文明城市测评体系》及《操作手册》的高标准,我们在老旧小区管理、背街小巷整治、农贸市场秩序、市民文明行为以及新时代文明实践所(站)功能发挥等方面,仍存在不少薄弱环节。有的社区对创文工作重视不够,存在"突击迎检、平时松懈"的思想;有的阵地建设存在"重形式、轻内容"的现象,活动开展不经常、群众参与度不高;有的点位环境卫生反弹严重,乱停乱放、乱贴乱画等问题屡禁不止。

三要切实提高政治站位,以决战决胜的姿态投入迎检工作。建设新时代文明实践中心,是深入宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的重要载体,是打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众"最后一公里"的重要举措。我们要把迎接实地考察作为当前一项重要的政治任务来抓,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理和松劲心态,以决战决胜的姿态、善作善成的作风,全力以赴投入到迎检工作中去,确保实地考察不丢分、得高分,向全街道人民交出一份满意的答卷。

二、聚焦测评重点,坚持对标对表,全面提升新时代文明实践阵地建设水平

新时代文明实践所(站)是文明城市创建的重要阵地,也是实地考察的重点内容。我们要对照测评标准,坚持问题导向,精准发力,全面提升阵地建设水平。

一要高标准完善阵地功能。严格按照"有场所、有队伍、有内容、有活动、有保障"的"五有"标准,对辖区内所有新时代文明实践所(站)进行全面排查和提升。要在显著位置设置标识标牌和公益广告,合理规划理论宣讲、市民教育、文化活动、科普宣传、健身活动等功能室,确保设施设备齐全、功能完备。对于功能室被挪用、挤占或挂牌不规范的问题,要立即整改,确保阵地资源整合到位、体制机制健全到位、服务群众精准到位。要依托党群服务中心、文化礼堂、农家书屋等现有资源,打造特色新时代文明实践点,延伸文明实践触角,构建点多面广、互联互通、便民利民的文明实践服务圈。

二要高质量充实活动内容。阵地建好是基础,用好是关键。要避免出现阵地"空心化"、活动"形式化"的问题。要紧密结合群众需求,常态化开展学习实践科学理论、宣传宣讲党的政策、培育践行主流价值、丰富活跃文化生活、持续深入移风易俗等文明实践活动。要注重活动质量和效果,精心策划一批具有〔*〕街道特色的志愿服务项目,如"〔*〕""〔*〕"等,吸引群众广泛参与。要规范活动记录,建立健全活动台账,确保每一次活动都有方案、有签到、有图片、有总结,经得起检查验收。

三要高效率管理志愿服务队伍。志愿服务是新时代文明实践的主要活动方式。要进一步加强志愿服务队伍建设,规范志愿者注册管理,完善志愿服务激励机制,激发志愿者参与热情。要依托新时代文明实践所(站),广泛吸纳党员干部、专业人才、身边好人、热心群众加入志愿者队伍,组建理论宣讲、文化文艺、医疗健身、法律服务等常备队伍,打造一支素质优良、结构合理、服务专业的志愿服务"主力军"。要深化"点单、派单、接单、评单"工作模式,精准对接群众需求,实现志愿服务供给与群众需求的有效衔接,切实提高志愿服务的针对性和实效性,不断提升群众的知晓率、参与率和满意度。

三、紧盯薄弱环节,狠抓精细管理,扎实推动城市环境面貌和公共秩序整体提升

城市环境面貌和公共秩序是文明城市创建的直接体现,也是实地考察中容易失分的项目。我们要紧盯重点区域和薄弱环节,深入开展专项整治行动,全面提升城市精细化管理水平。

一要深入开展环境卫生整治。环境卫生是城市的"面子"。要对标测评体系中关于环境卫生的标准要求,深入开展爱国卫生运动,重点整治老旧小区、背街小巷、农贸市场周边、城乡结合部等区域的卫生死角,清理积存垃圾,清除乱贴乱画的小广告,解决垃圾桶破损、未分类设置等问题。要加强公共场所卫生管理,严格落实"门前三包"责任制,确保主次干道、公共广场、公园景区等场所干净整洁。要强化禁烟控烟工作,在室内公共场所和工作场所设置明显的禁烟标识,并有人劝阻吸烟行为,营造健康清新的公共环境。

二要全面规范公共秩序。良好的公共秩序是城市文明的标志。要加大对车辆乱停乱放的整治力度,科学划定停车位,规范机动车、非机动车停放秩序,确保车辆停放整齐划一。要加强对占道经营、流动摊贩的管理,引导商户规范经营,维护良好的市场经营秩序。要整治行人闯红灯、横穿马路、翻越隔离护栏等不文明交通行为,维护安全畅通的交通秩序。要加强网吧、KTV等娱乐场所的监管,严禁接纳未成年人,确保文化市场健康有序。要在公共场所设置文明引导员,引导市民遵守公共秩序,排队礼让,文明用语。

三要持续加强基础设施建设。完善的基础设施是文明城市的硬支撑。要加大对市政设施的巡查维护力度,及时修复破损的路面、人行道、路灯、井盖等设施,确保道路平整、路灯明亮、设施完好。要完善无障碍设施建设,在公共建筑、公共场所、新建小区等设置无障碍通道、扶手等设施,方便残疾人、老年人出行。要加强消防设施建设,确保社区、小区消防通道畅通,灭火器、消火栓等消防设施完好有效,并定期检查记录。要推进垃圾分类设施建设,合理设置分类垃圾箱,引导市民养成垃圾分类的良好习惯。

四、强化组织领导,压实工作责任,确保全国文明城市实地考察工作取得实效

迎接全国文明城市实地考察是一项系统工程,涉及面广、任务重、要求高。全街道上下要牢固树立"一盘棋"思想,加强组织领导,压实工作责任,凝聚起齐抓共管的强大合力。

一要健全工作机制,压实主体责任。各社区、各部门要把迎检工作作为"一把手"工程,主要负责同志要亲自抓、负总责,