在市2026年清明祭扫工作部署会上的讲话

在〔*〕市2026年清明祭扫工作部署会上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全市2026年清明祭扫工作部署会,主要任务是深入分析当前清明祭扫工作面临的新形势、新特点,全面部署今年清明期间的各项工作,动员全市上下进一步统一思想、明确任务、压实责任,确保广大市民度过一个安全、文明、绿色、和谐的清明节。刚才,民政局的同志通报了总体工作方案,相关部门也作了很好的发言,我都同意。下面,我再强调三点意见。

一、提高站位,统一思想,深刻认识新时代清明祭扫工作的特殊重要性

清明节是中华民族传承千年的传统节日,承载着深厚的民族情感和文化记忆。做好清明祭扫工作,不仅是一项常规性的社会管理任务,更是一项关系文化传承、社会稳定和民生福祉的政治任务。在新的发展阶段,我们必须从更高站位、更宽视野来审视和把握这项工作。

第一,这是传承和弘扬中华优秀传统文化的内在要求。清明节的核心文化内涵是"慎终追远、缅怀先人",它教会我们感恩、责任与传承。新时代的清明,不应仅仅停留在烧纸焚香的传统形式上,更应成为一次深刻的家风教育、一次集体的爱国主义教育。我们要引导广大市民将对先人的追思,升华为对家庭美德的守护、对优良传统的继承,以及对国家民族发展贡献力量的强大精神动力。要通过精心组织和正确引导,让每一次祭扫都成为一次涤荡心灵、凝聚共识的文化实践,将追思缅怀与弘扬优良家教家风有机结合起来,真正实现从实地实物祭扫向精神文化传承的深刻转变。

第二,这是统筹推进精神文明与生态文明建设的必然选择。党的二十大擘画了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图,其中,精神文明和生态文明是不可或缺的重要组成部分。传统的祭扫方式,如焚烧冥币、燃放鞭炮,不仅污染环境、易发火灾,也与现代文明社会格格不入。大力推行文明低碳的祭扫方式,倡导鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等绿色环保形式,正是以实际行动践行"绿水青山就是金山银山"的发展理念。我们要把清明祭扫工作作为推进移风易俗、破除陈规陋习的重要抓手,树立节俭文明、绿色生态的殡葬新风尚,让"文明祭扫、厚养薄葬"成为新的社会共识,为我市创建全国文明城市增添厚重的文明底色。

第三,这是维护社会大局和谐稳定的现实需要。清明节期间,群众祭扫活动呈现时间集中、空间聚集、人流车流密集的特点。根据预测,今年的祭扫高峰期将集中在3月28日、29日及4月4日至6日,前后共计5天。这对我市的交通管理、森林防火、公共安全等方面都构成了巨大考验。历史经验和外地教训反复警示我们,安全问题是清明工作的底线,任何时候都不能有丝毫麻痹和懈怠。近年来,我市清明期间社会大局总体平稳,未发生重特大安全事故,这是各部门共同努力的结果。但我们必须清醒看到,风险隐患依然存在。我们必须以"时时放心不下"的责任感,把问题想得更复杂一些,把措施定得更周全一些,坚决守住安全底线,全力保障人民群众生命财产安全,为全市经济社会高质量发展营造安全稳定的社会环境。

二、聚焦关键,精准发力,全面落实清明祭扫服务保障各项核心任务

做好今年的清明祭扫工作,任务繁重,责任重大。各级各部门必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,紧紧围绕"安全、文明、有序"的总目标,突出重点,精准施策,确保各项工作落到实处、取得实效。

第一,筑牢安全防线,务必做到万无一失。安全是做好一切工作的前提和基础。没有安全,其他都无从谈起。

一要铁腕整治火灾隐患。春季天干物燥,是森林火灾的高发期。各祭扫场所,特别是山区墓地,是防火工作的重中之重。林业、应急管理、消防救援等部门要立即组织开展拉网式、全覆盖的火源隐患排查,对墓区周边的枯枝落叶进行集中清理。要严格执行禁火令,在所有公墓、陵园及上山路口设立检查点,严禁携带火种、易燃易爆品上山入林。要加大巡查巡护力度,充分运用无人机、视频监控等科技手段,实现对重点林区、重点墓区的全天候监控。要备足应急力量和物资,确保一旦发生火情,能够第一时间响应、快速处置,做到"打早、打小、打了"。

二要全力保障交通顺畅。清明期间的交通拥堵是群众反映强烈的老大难问题。公安、交通部门要提前研判,科学制定交通疏导和应急预案。要对通往各大公墓、陵园的主要道路进行全面梳理,明确易堵点段,采取临时交通管制、开辟单向循环、设置临时停车区等措施进行疏导。要增设服务窗口,增加公共交通运力,特别是开通祭扫专线,加密班次,方便群众绿色出行。要通过广播、电视、新媒体平台等渠道,及时发布路况信息和出行提示,引导群众错峰祭扫、合理规划路线,最大限度缓解交通压力。

三要严密防范拥堵踩踏。各殡葬服务机构是人员安全管理的第一责任人。要对祭扫场所的最大承载量进行科学评估,当人流量接近峰值时,要果断采取限流、分流措施。要优化场所布局,科学设置进出通道,增派安保和引导人员,维护现场秩序。要加强对祭扫高峰时段的动态监测,通过预约祭扫等方式平抑人流高峰。要制定详尽的应急预案,针对可能发生的人员拥挤、突发疾病等情况,确保有备无患。

四要严格规范市场秩序。市场监管部门要加强对殡葬用品市场的监督检查,严厉打击销售封建迷信、低俗庸俗祭祀用品的行为,坚决取缔无照经营摊点。要对殡葬服务价格进行监督,严肃查处价格欺诈、捆绑消费等违法违规行为,切实维护消费者合法权益,防止因服务纠纷引发不稳定因素。

第二,深化移风易俗,务必引领文明新风。倡导文明祭扫是时代发展的要求,也是提升社会文明程度的体现。必须多措并举,久久为功。

一要让绿色低碳祭扫成为主流。要通过发布倡议书、制作公益广告、开展主题宣传活动等多种形式,大力宣传以鲜花换纸钱、丝带寄哀思、植树绿化等祭奠方式的意义和好处,引导群众自觉摒弃焚烧冥币、燃放鞭炮等陈规陋习,让绿色、环保、生态的祭扫方式蔚然成风。

二要让数字智慧祭扫更为普及。我市自〔*〕年起就开通了网上祭扫服务通道,为市民提供了便捷的"云祭扫"平台。实践证明,这是一种既能满足群众情感需求,又安全环保的现代祭扫方式。民政部数据显示,全国网络祭祀用户已突破1.2亿,并呈现高速增长态势,年轻一代更是成为主要用户群体。民政、宣传等部门要继续加大推广力度,优化平台功能,提升用户体验,让更多市民,特别是年轻人,接受并使用这种跨越时空、传递思念的新方式。可以考虑与融媒体中心合作,制作一批操作指引短视频,扩大宣传覆盖面。

三要让文化传承内涵更加丰富。清明祭扫的真谛在于表达哀思、传承家风。要引导群众将祭扫的重点从"形式"转向"内容",从"物质"转向"精神"。鼓励开展家庭追思会、撰写缅怀文章、讲述先辈故事等活动,把清明节变成一个家庭文化的传承日。各单位也可以组织干部职工开展"祭奠英烈"活动,通过敬献花篮、重温入党誓词等形式,赓续红色血脉,凝聚奋进力量。

第三,优化服务供给,务必彰显为民情怀。清明祭扫工作,既是社会管理,更是民生服务。服务质量的高低,直接关系到群众的满意度和获得感。

一要在服务流程上突出"简"。各殡葬服务单位要聚焦群众祭扫需求,持续优化服务流程,通过增设服务窗口、延长服务时间、简化办事手续等方式,减少群众等候时间。要设置清晰的指示标识,公布服务项目、收费标准和监督电话,让群众一目了然、安心消费。

二要在服务细节上体现"暖"。要积极开展"温情清明"系列服务,为有需要的老年人、残疾人等特殊群体开辟绿色通道,提供必要的辅助服务。可以在服务点配备免费茶水、应急药品、轮椅等便民设施,让服务更有温度。对于无法亲临现场祭扫的群众,可以探索提供规范化的代客祭扫服务,并通过视频、照片等方式反馈,满足其情感需求。

三要在服务创新上寻求"新"。要积极顺应信息化、数字化发展趋势,不断完善我市的网络祭扫平台。除了基础的线上献花、留言等功能,还可以探索引入VR虚拟祭扫、数字纪念馆、家族宗祠等新功能,为市民提供更加丰富、更具人文关怀的数字化纪念服务,让传统节日焕发新的时代光彩。

三、强化保障,压实责任,确保各项工作部署形成闭环高效落实

一分部署,九分落实。做好清明祭扫工作,关键在于责任上肩、工作到位。各级各部门必须牢固树立"一盘棋"思想,主动担当,密切配合,形成强大工作合力。

一要强化组织领导