在县2026年企业集中复工复产期间安全生产业务培训暨事故警示教育会上的讲话

在〔*〕县2026年企业集中复工复产期间安全生产业务培训暨事故警示教育会上的讲话

各位企业负责人,同志们:

今天,我们在这里召开全县企业集中复工复产期间安全生产业务培训暨事故警示教育会,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院和各级党委政府关于安全生产工作的决策部署,切实筑牢节后复工复产安全防线,压紧压实企业安全生产主体责任,确保全县安全生产形势持续稳定向好。刚才,我们共同学习了〔*〕市安全生产领域专家的专题培训内容,观看了事故警示教育片,相信大家都有所触动、有所收获。下面,我就做好当前和今后一个时期的企业安全生产工作,讲几点意见。

一、认清形势,提高站位,切实增强做好复工复产安全生产工作的责任感和紧迫感

当前,正值节后复工复产的关键时期,也是安全生产事故的易发多发期。从全国范围看,每年春节后复工复产阶段,各类生产安全事故呈现明显上升趋势,这一规律值得我们高度警惕。2026年是"十五五"开局之年,也是安全生产治本攻坚三年行动收官之年,做好今年的安全生产工作意义重大、责任重大。

全县各重点企业必须清醒认识到,安全生产是企业发展的生命线,是不可逾越的红线、底线。任何一个环节的疏忽、任何一个细节的遗漏,都可能酿成不可挽回的损失。近期,国内部分地区发生的生产安全事故,再次给我们敲响了警钟。这些事故暴露出部分企业安全生产意识淡薄、主体责任落实不到位、隐患排查治理不彻底、安全教育培训走过场等突出问题,我们必须引以为戒、举一反三。

各企业负责人要深刻认识到,抓好复工复产安全生产工作,是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述的具体行动,是保障人民群众生命财产安全的政治责任,也是企业实现高质量发展的根本前提。要坚决克服麻痹思想、侥幸心理和松劲心态,始终把安全生产放在第一位,以更高的标准、更严的要求、更实的措施,扎实做好复工复产各项安全工作。

二、压实责任,强化担当,全面落实企业安全生产主体责任

落实企业安全生产主体责任,是做好安全生产工作的核心和关键。企业是安全生产的责任主体,企业法定代表人、实际控制人是安全生产的第一责任人,对本单位的安全生产工作全面负责。各重点企业要建立健全全员安全生产责任制,明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准,确保安全生产责任落实到每一个环节、每一个岗位、每一个人员。

一是要把安全生产责任体系健全到位。要完善从主要负责人到一线从业人员的全员安全生产责任清单,做到责任明确、层层压实。企业主要负责人要亲自部署、亲自推动、亲自检查复工复产安全工作,分管负责人要具体抓、抓具体,各部门负责人要各司其职、各负其责。要建立安全生产责任考核机制,将安全生产责任落实情况与员工绩效薪酬、评优评先等挂钩,真正形成人人有责、人人尽责的良好局面。

二是要把安全生产管理制度执行到位。要严格按照法律法规和标准规范要求,建立健全安全生产规章制度和操作规程,并确保得到有效执行。要重点完善复工复产安全验收制度,做到不安全不复工、不安全不生产。要加强安全管理机构建设,配齐配强安全管理人员,保障安全生产投入,确保安全设施设备完好有效。

三是要把安全生产教育培训落实到位。要严格落实新进人员三级安全教育培训制度,确保培训时间、内容、效果三到位。要加强全员安全教育培训,重点抓好节后返岗人员的安全意识教育,克服"假期综合症"带来的安全风险。要定期开展应急演练,提升员工的应急处置能力和自救互救能力。

三、聚焦重点,精准施策,扎实做好复工复产期间安全风险防控工作

复工复产期间,企业面临设备长时间停运、人员流动性大、作业环境变化等诸多风险因素,必须采取有针对性的防控措施,确保复工复产安全有序。

一要严格落实验收标准,把好复工关口。各企业要制定详细的复工复产方案,明确复工条件、验收程序和责任人员。复工前要对生产设备、安全设施、作业环境等进行全面检查,对发现的问题隐患要逐一整改到位。要严格执行复工复产审批报备制度,未经主管部门验收合格,不得擅自复工生产。要建立复工复产安全确认清单,对每一项检查内容、每一个确认环节都要有记录、有签字、有备案。

二要聚焦重点环节部位,强化风险管控。要深入开展风险辨识评估,全面梳理复工复产期间的安全风险点,特别是对危险作业、特殊作业、外包作业等重点环节,要制定专项安全措施,落实专人监护。要加强设备检修安全管理,严格执行检修作业审批制度,落实能量隔离、挂牌上锁等安全措施,确保检修作业安全。要强化现场安全管理,规范从业人员作业行为,杜绝违章指挥、违章作业、违反劳动纪律等"三违"行为。

三要抓好隐患排查治理,做到动态清零。要建立健全隐患排查治理体系,常态化开展隐患排查整治工作。要对照安全生产法律法规和标准规范,制定详细的隐患排查清单,明确排查内容、排查周期、排查责任。要建立隐患整改台账,实行闭环管理,确保隐患整改到位、不留后患。要鼓励员工参与隐患排查,建立隐患报告奖励机制,调动全员参与安全生产的积极性。

四、未雨绸缪,科学应对,全面提升应急管理能力和水平

应急管理是安全生产工作的最后一道防线。各企业要高度重视应急管理工作,不断完善应急预案体系,加强应急队伍建设,提升应急响应能力。

一是要加强应急值守,确保信息畅通。要严格落实值班值守制度,复工复产后要安排专人值班,确保24小时有人在岗、有记录、有报告。要畅通信息报送渠道,一旦发生突发事件,要第一时间向主管部门报告,坚决杜绝迟报、漏报、瞒报、谎报等问题发生。要建立应急联动机制,加强与周边企业、应急救援队伍的沟通协调,形成应急救援合力。

二是要完善应急预案,加强应急演练。要结合企业实际,修订完善各类应急预案,确保预案具有针对性、实用性和可操作性。当前正值季节交替时期,极端天气多发频发,各企业要特别关注大风、沙尘、雨雪冰冻等极端天气对生产经营活动的影响,完善极端天气应急预案,落实防范应对措施。要定期组织应急演练,让员工熟悉应急程序、掌握应急技能,确保关键时刻拉得出、冲得上、打得赢。

三是要储备应急物资,做好应急准备。要按照应急预案要求,配备必要的应急救援器材、设备和物资,并定期进行检查维护,确保完好有效。要加强应急救援队伍建设,有条件的企业要建立专职或兼职应急救援队伍,定期开展培训训练,提升应急处置能力。要建立应急资源数据库,动态掌握企业及周边应急资源情况,为应急救援提供有力支撑。

五、配合监管,主动作为,共同织密安全生产责任网络

安全生产工作需要政府监管与企业自律同