在全镇干部保密工作专题培训会上的讲话

在全镇干部保密工作专题培训会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全镇干部保密工作专题培训会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于保密工作的重要指示精神,全面落实总体国家安全观和上级党委关于保密工作的各项部署要求,进一步压紧压实基层保密工作责任链条,切实增强镇村干部的保密意识、法治观念和履职能力,有效防范化解失泄密风险隐患。参加今天会议的有镇领导班子成员、机关全体干部、各村党支部书记、村委会主任、文书及涉密岗位工作人员,体现了镇党委对保密工作的高度重视,也体现了保密工作在基层治理体系中的重要地位。

保密工作事关国家安全、发展全局和社会稳定,是一项必须抓牢抓实的底线工作、政治工作、责任工作。当前,国际形势复杂多变,国家安全面临的风险挑战日益增多,保密工作的重要性更加凸显。我们基层干部处于服务群众的第一线,既是党和国家政策落地的执行者,也是各类敏感信息的管理者,保密工作责任重大、使命光荣。我们必须以高度的政治自觉和行动自觉,把保密工作摆在突出位置,时刻紧绷保密之弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到警钟长鸣、常抓不懈。

一、深刻认识保密工作的极端重要性和现实紧迫性

保密工作是党和国家事业的重要组成部分,是维护国家安全和利益的重要保障。从历史维度看,我们党从成立之初就高度重视保密工作,一代代共产党人以生命守护秘密,用忠诚诠释担当,为革命、建设和改革事业作出了不可磨灭的贡献。从现实维度看,当前世界百年未有之大变局加速演进,传统安全与非传统安全相互交织,窃密与反窃密斗争日趋激烈,保密工作面临前所未有的挑战。

基层是国家治理的神经末梢,也是保密工作的前沿阵地。我们镇村干部每天接触大量的政策文件、群众信息、敏感数据,这些信息一旦泄露,轻则影响工作推进、损害群众利益,重则危及国家安全、造成不可挽回的损失。从近年来各地发生的失泄密案件来看,基层已成为失泄密的高发区域,一些看似不起眼的疏忽大意,往往酿成严重后果。有的同志认为基层没有什么秘密可言,保密工作是上面的事、是机关的事,这种认识极其错误。基层工作千头万绪,涉及群众切身利益,涉及社会和谐稳定,许多信息看似普通,实则关系重大。我们必须深刻认识到,保密工作没有局外人、没有旁观者,人人都是责任人,处处都是责任田。

从近期各地通报的典型案例来看,基层失泄密问题主要集中在以下几个方面:一是涉密信息违规上网,个别工作人员将涉密文件拍照后通过微信传输,或将上级密件违规发布到政务公开平台;二是涉密载体管理混乱,文件收发登记不规范、传阅审批走过场、保管存放不严格、清退归档不及时;三是办公设备使用失范,在非涉密计算机上处理涉密信息、违规使用移动存储介质、私自重装涉密计算机操作系统;四是日常管理松懈,涉密文件随意堆放甚至丢失、办公室门不锁、涉密资料当废纸处理。这些问题的根源,在于思想麻痹、纪律松弛、操作失范,必须引起我们的高度警觉。

二、准确把握当前保密工作面临的形势挑战

随着信息化时代的快速发展,保密工作面临的环境发生了深刻变化。国家秘密的存在形态和运行方式日益多元化,从传统的纸质文件扩展到电子文档、数据库、云计算等多种形态,泄密渠道增多、风险加大。移动办公的普及带来了新的泄密隐患,手机拍摄涉密文件、即时通信工具传输敏感信息、图文识别软件处理涉密资料等问题时有发生。敌对势力和不法分子高度关注基层信息,通过各种手段搜集情报,我们稍有不慎就可能造成失泄密。

从我们镇的实际情况看,保密工作还存在一些薄弱环节。一是保密意识有待加强,部分同志对保密工作的重要性认识不足,存在侥幸心理和麻痹思想;二是保密制度执行不够严格,文件管理、信息发布、设备使用等环节还存在漏洞;三是保密能力有待提升,对保密法律法规和操作规范掌握不够熟练,遇到问题不知如何应对;四是监督检查不够到位,自查自纠机制不够健全,隐患排查不够彻底。这些问题如果不及时解决,就会成为埋在我们身边的定时炸弹,随时可能引爆。

三、全面落实保密工作各项要求

做好新形势下的保密工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,从思想认识、制度执行、责任落实、能力提升等方面综合施策,确保保密要求落实到基层工作各方面、全过程。

第一,提高政治站位,筑牢思想防线。保密工作本质上是政治工作,体现的是政治担当、政治责任。我们要始终把保密工作摆在突出位置,从政治高度认识保密工作的极端重要性,把保守党和国家秘密作为对党忠诚的具体体现,作为增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"的实际行动。要时刻紧绷保密之弦,坚决克服麻痹思想和侥幸心理,做到警钟长鸣、常抓不懈。一要深刻理解保密工作是维护国家安全的重要屏障,自觉把保密工作放在国家安全大局中谋划推进,增强做好保密工作的责任感和使命感。二要牢固树立保密工作无小事的理念,从细节抓起、从小事做起,以万无一失的标准要求自己,以一失万无的警醒鞭策自己。三要始终牢记保密红线不可逾越、保密底线不可触碰,在思想上划出红线、在行为上明确界限,真正做到不该说的不说、不该问的不问、不该看的不看。

第二,严守纪律规矩,规范日常操作。保密法律法规是我们开展保密工作的基本遵循和行动指南。新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例对保密工作提出了更高要求,我们必须认真学习、严格遵守、全面落实。要坚持把纪律规矩挺在前面,严格按照保密制度办事,规范涉密事项处理流程,坚决杜绝违规操作行为,切实管好自身、管好文件、管好设备、管好网络。一是把文件管理作为保密工作的重中之重,严格执行文件收发登记、传阅审批、保管存放、清退归档、销毁处置等全流程管理规范,做到接收有登记、传阅有记录、存放有专柜、销毁有手续。二是把办公设备管理作为保密工作的关键环节,涉密计算机与非涉密计算机严格物理隔离,严禁在非涉密计算机上处理涉密信息,严禁移动存储介质在涉密计算机与互联网计算机之间交叉使用,严禁涉密计算机违规外联。三是把网络信息管理作为保密工作的重点领域,严格执行"涉密不上网、上网不涉密"的刚性纪律要求,严禁通过微信等即时通信工具传输涉密信息,严禁在互联网发布涉密内容,严禁使用图文识别软件处理涉密文件。四是把会议保密管理作为保密工作的重要内容,涉密会议要严格限定参会人员范围,会议材料要专人管理,会议内容不得擅自扩散。

第三,压实工作责任,强化常态管控。保密工作责任重于泰山,必须层层传导压力、逐级压实责任,健全自查自纠机制,及时排查整改风险隐患。要建立健全保密工作责任制,明确各级领导干部和工作人员的保密责任,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。一要明确责任主体,镇党委书记是全镇保密工作第一责任人,分管领导是直接责任人,各村党支部书记、各站所负责人是本村、本站所保密工作第一责任人,涉密岗位工作人员是具体责任人。二要健全工作机制,完善保密工作各项制度,建立定期检查、随机抽查、专项督查相结合的监督机制,确保保密制度执行到位。三要强化日常监管,定期开展保密自查自评,及时发现和整改存在的隐患问题,做到早发现、早报告、早处置。四要严格追责问责,对因工作失职造成失泄密的,要依法依规严肃追究相关人员的责任,绝不姑息迁就。

第四,提升履职能力,坚守安全底线。做好保密工作,关键在人、关键在能力。我们要以此次培训为契机,主动学习保密知识,熟练掌握保密技能,做到懂保密、会保密、善保密,切实守护好党和国家秘密安全。一是要加强保密知识学习,认真学习《中华人民共和国保守国家秘密法》及其实施条例等法律法规,学习保密工作各项制度规范,学习保密工作基本技能,不断提高保密素养。二是要加强保密技能培训,熟练掌握文件管理、设备使用、网络安全等方面的操作规范,遇到问题能够正确应对、妥善处理。三是要加强警示教育,从典型案例中汲取深刻教训,以案为鉴、以案明纪,切实增强保密意识和防范能力。

四、切实加强保密工作的组织领导

保密工作涉及面广、政策性强、要求高,必须加强组织领导,强化工作保障,确保各项任务落到实处。

一要强化组织保障。镇党委要把保密工作纳入重要议事日程,定期听取保密工作汇报,研究解决保密工作中