在区生态环境保护委员会会议上的讲话

在〔*〕区生态环境保护委员会会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开〔*〕区生态环境保护委员会会议,主要任务是深入贯彻习近平生态文明思想,全面落实中央和省委、市委关于生态环境保护的决策部署,总结前期工作成效,分析当前面临形势,安排部署下一阶段重点任务,动员全区上下进一步统一思想、压实责任、狠抓落实,持续推动全区生态环境质量改善。刚才,区生态环境分局通报了近期全区生态环境质量状况,各相关部门汇报了重点工作推进情况,问题找得准、措施定得实,我完全同意。下面,我就做好当前和今后一个时期生态环境保护工作讲几点意见。

一、认清形势、正视差距,切实增强生态环境保护工作的责任感和紧迫感

近年来,全区上下深入践行"绿水青山就是金山银山"理念,坚持以改善生态环境质量为核心,统筹推进大气、水、土壤污染防治,生态环境工作取得阶段性成效。空气质量持续改善,根据《〔*〕区细颗粒物三年达标攻坚方案》确定的目标,2025年PM2.5年均浓度需降至39微克/立方米以下,2026年需降至37微克/立方米以下,从目前推进情况看,整体进展符合预期。水环境治理稳步推进,〔*〕河、〔*〕河两个国考断面水质稳定达到地表水IV类标准,正向III类标准目标迈进。生态修复工程有序实施,〔*〕采石矿山生态修复项目、〔*〕废弃矿山治理修复项目等一批重点项目取得实质性进展。

在肯定成绩的同时,必须清醒认识到,我区生态环境保护形势依然严峻、任务十分艰巨。从空气质量看,我区仍属非达标区,2023年环境空气质量综合指数为5.17,在全省11地市中排名第9位,PM10、PM2.5、NO2年均浓度均超标,主要污染物浓度与国家二级标准仍有差距。从水环境看,〔*〕河、〔*〕河流域水环境容量有限,部分断面水质波动较大,稳定达标压力较大。从工作推进看,部分单位思想认识还不够到位,工作主动性不强,存在"上热下冷"现象;部分领域监管还存在盲区,扬尘污染、餐饮油烟、秸秆焚烧等问题时有反弹;治理措施的系统性、精准性有待提升,源头治理、标本兼治的长效机制尚未完全建立。这些问题的存在,直接影响全区生态环境改善成效,必须引起高度重视,采取有力措施切实加以解决。

二、聚焦重点、精准发力,全力打好污染防治攻坚战

做好生态环境保护工作,必须坚持问题导向、目标导向、结果导向,聚焦重点领域和关键环节,以更大力度、更实举措推动各项任务落地见效。

关于大气污染防治工作,要坚持源头治理、过程管控、末端治理相结合,全面落实《〔*〕区细颗粒物三年达标攻坚方案》各项任务措施。在扬尘治理方面,一要严格落实施工工地"六个百分百"管控要求,对全区在建工地进行拉网式排查,建立动态管理台账,对整改不到位的坚决停工整顿;二要加密市区主次干道及小街小巷湿扫保洁、抑尘剂喷洒频次,细化管控区域与作业流程,实施精细化、高标准管理;三要加大裸露地面苫盖和绿化力度,对城区及周边裸露土地进行全面排查,能绿化的及时绿化,不能绿化的严格落实抑尘措施。在工业源治理方面,一要精准制定管控措施,对重点涉气工业企业实施"一厂一策",强化全流程、全环节监管,确保污染防治设施正常运行、污染物稳定达标排放;二要坚决防止"散乱污"企业死灰复燃,建立网格化巡查机制,发现一起、查处一起、取缔一起;三要加快推进工业企业超低排放改造,引导企业采用先进工艺和清洁生产技术,从源头减少污染物排放。在移动源和面源治理方面,一要加强柴油货车通行管控,优化绕行路线,加大路检路查力度,严查超标排放车辆上路行驶;二要强化餐饮油烟治理,对餐饮单位油烟净化设施安装、运行情况进行全面检查,确保设施正常运转;三要狠抓秸秆禁烧和露天焚烧管控,压实乡镇街道属地责任,加强巡查检查,发现火点及时处置、严肃问责。

关于水污染防治工作,要深入实施"一泓清水入黄河"工程,统筹推进源头治理、提质改造、河道整治、生态补水及科技监管等各项工作。一要做好源头治理,全面排查整治入河排污口,建立"一口一档",分类实施整治,确保污水不入河、排污口达标排放;二要推进污水处理设施提质改造,加快城镇污水处理厂扩容提标改造工程进度,提高污水收集处理率,确保出水水质稳定达标;三要加强河道综合整治,扎实推进〔*〕河、〔*〕河等重点流域综合治理,开展河道清"四乱"行动,清理河道垃圾和淤积物,恢复河道生态功能。同时,要加强饮用水水源地保护,推进饮用水源地标准化建设,完善水源地保护区隔离设施和警示标志,定期开展水质监测,确保群众饮水安全。要充分利用科技手段提升水环境监管能力,加快推进水环境监管体系建设项目,建设智能电子地图系统和水质快速监测及报警体系,实现对水质变化的实时感知和预警预报。

关于生态修复与保护工作,要坚持保护优先、自然恢复为主,统筹推进山水林田湖草沙系统治理。一要加快推进矿山生态修复,扎实推进西山采石矿山生态修复项目和席坊沟废弃矿山治理修复项目,按照"修复+效益"模式,统筹考虑生态效益、经济效益和社会效益,打造城郊生态公园;二要加强森林资源保护,持续开展国土绿化行动,提高森林覆盖率,筑牢生态安全屏障;三要强化土壤污染防治,开展重点行业企业用地土壤污染状况调查,严格建设用地准入管理,防止污染地块违规开发利用。

三、创新手段、提升能力,以科技支撑赋能生态环境治理

随着生态文明建设深入推进,传统治理方式已难以适应新形势新要求,必须依靠科技创新提升生态环境治理现代化水平。近年来,碳捕获、利用与封存技术、人工智能、物联网等新兴技术在生态环境领域应用日益广泛。2026年,CCUS技术正从试点项目向规模化应用拓展,内蒙古、山西等地百万吨级项目相继落地,碳交易市场的成熟促使更多企业主动拥抱减碳技术。人工智能与遥感监测融合应用不断深化,智能遥感云平台、遥感影像人机协同智能解译系统等技术手段有效提升了监测效率和准确性。我们要抢抓技术变革机遇,加快推进生态环境治理数字化转型。

一要加快智慧监管平台建设。依托临〔*〕市〔*〕区水环境监管体系建设项目,整合大气、水、土壤等监测数据资源,构建一体化智慧监管平台,实现监测数据实时采集、智能分析、预警预报、应急响应等功能,提升环境监管的精准性和时效性。要完善监测网络布设,优化空气质量监测站点、水质监测断面布设,在重点区域、重点流域增设微型监测站和智能监测浮标,填补监测盲区。二要推广先进监测技术应用。积极探索人工智能、物联网、大数据等技术在环境监测中的应用,推进"天地空"一体化监测网络建设,利用卫星遥感、无人机巡查、地面监测等多种手段,实现对污染源的全方位、全天候、全覆盖监控。三要强化数据分析研判能力。建立环境质量会商研判机制,定期分析环境质量变化趋势和污染成因,为精准施策提供科学依据。加强生态环境数据与气象、交通、住建等部门数据共享,开展多源数据融合分析,提高污染溯源和预警能力。

四、压实责任、强化督导,确保各项任务落到实处

生态环境保护是重大政治责任,必须以最坚决的态度、最严格的制度、最有力的措施,推动各项工作落地见效。

一要层层压实责任链条。严格落实"党政同责、一岗双责"要求,各乡镇街道、区直各部门主