在乡镇2026年粮食生产、水利暨乡村振兴工作业务培训会议上的讲话

在〔*〕镇2026年粮食生产、水利暨乡村振兴工作业务培训会议上的讲话

同志们:

大家好!

今天,我们在这里隆重召开全镇2026年粮食生产、水利暨乡村振兴工作业务培训会议。这次会议,既是一次承前启后、明确任务的动员会,也是一次聚焦重点、提升能力的培训会。在座的各位,都是我们〔*〕镇"三农"战线的骨干力量,肩负着推动全镇农业农村发展的重任。希望通过这次培训,大家能够统一思想、凝聚共识,明晰思路、掌握方法,为圆满完成全年各项目标任务奠定坚实的思想和能力基础。

做好今年的"三农"工作,意义重大、责任如山。粮食安全是"国之大者",是发展之基;水利建设是农业之脉,是民生之要;乡村振兴是时代课题,是全局之重。这三项工作,互为支撑、有机统一,共同构成了我们做好新时代"三三农"工作的总抓手。下面,我围绕这三个方面,讲几点意见。

一、聚焦"国之大者",坚决扛稳粮食安全政治责任

粮食安全,是治国安邦的头等大事,任何时候都不能有丝毫麻痹和松懈。中央反复强调,中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,饭碗里主要装中国粮。对我们〔*〕镇而言,保障粮食安全,既是必须完成的政治任务,也是实现高质量发展的根本前提。

第一,要以最坚决的态度守住耕地红线。耕地是粮食生产的命根子。我们必须深刻认识到耕地保护的极端重要性,以"长牙齿"的硬措施,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。要全面落实"田长制",将每一块耕地、每一片基本农田的保护责任压实到人、落实到地块。各村党组织书记是第一责任人,要亲自抓、负总责,定期巡田、及时发现并制止违法违规占用耕地行为。同时,要严格执行农业补贴政策与耕地保护责任挂钩的机制。上级明确的虚报面积套取补贴、在撂荒地和"非粮化"地块上申领补贴等"八不准"红线,是我们工作中不可逾越的底线。谁触碰,就必须严肃处理,绝不姑息。

第二,要以最扎实的举措完成稳产保供任务。任务指标是硬杠杠,必须不折不扣地完成。根据上级下达的任务和我们全镇的实际情况,我们2026年的目标是:确保全年粮食播种面积稳定在1.6万亩以上,力争总产量达到6200吨,为全县实现11.3万吨以上的总产量目标贡献〔*〕力量。为实现这一目标,各村要迅速行动起来,将任务分解到户、到田,引导农户优化种植结构,积极推广高产优质的水稻、玉米等作物品种。当前正值春耕备耕的关键时期,农技人员要深入田间地头,像昨天区农业农村局的专家一样,手把手指导群众科学育秧、合理施肥,解决生产中的实际难题,为夏粮丰收开好头、起好步。

第三,要以最精准的服务落实惠农补贴政策。各项惠农补贴是国家支持粮食生产、保护农民种粮积极性的重要政策工具。政策好不好,关键看落实。我们必须确保每一分补贴资金都能精准、及时、足额地发放到位。要严格执行"村级统计、乡镇审核、县级公示、财政直发"的操作流程。村级在面积核实时,一定要实事求是,杜绝优亲厚友、平均分配。镇相关部门要加强审核把关,利用卫星遥感等技术手段进行复核,确保数据真实准确。公示环节要公开透明,主动接受群众监督。所有补贴资金必须通过"一卡通"直接兑付给农户,严禁任何形式的截留、挪用。此外,要加大对大豆、油料等紧缺作物的补贴宣传力度,引导农户根据差异化的补贴标准科学安排种植,促进农业结构持续优化。

二、夯实发展之基,全面加强农田水利基础设施建设

水利是农业的命脉。没有坚实的水利基础,粮食稳产、农业增效就是一句空话。近年来,我们通过不懈努力,农田水利条件有了显著改善,但必须清醒地看到,部分设施老化、灌排体系不畅、"最后一公里"不通等问题依然存在,防汛抗旱的压力依然很大。

第一,要高标准推进重点水利项目建设。项目建设是补齐短板、提升能力的最有效途径。过去几年,我们成功实施了中央财政小型农田水利重点项目,总投资420万元,改造了6公里渠道,有效改善了超过800亩农田的灌溉条件,每年为农民增收作出积极贡献。我们还持续推进高标准农田建设,去年就完成了超过1300亩的建设任务。成绩来之不易,更要乘势而上。2026年,我们的水利建设任务依然繁重。要全力推进去年启动的1226亩高标准农田续建项目,确保年底前全面完工并投入使用。同时,我们将启动〔*〕河中段堤防加固工程和〔*〕村片区山塘清淤除险工程,这些都是事关防洪安全和农业灌溉的民生工程。各相关村和部门要全力配合,做好群众工作和施工保障,确保项目顺利实施、早日惠及于民。

第二,要全方位构建防汛抗旱减灾体系。我们〔*〕镇境内有中小型水库多座,山塘水堰遍布,防汛任务历来艰巨。必须坚持"预防为主、防治结合"的方针,下好防汛"先手棋"。一是要抓好隐患排查。汛期来临前,要对所有水库、山塘、堤防、涵闸等水利工程进行一次拉网式排查,建立问题台账,明确整改时限和责任人,确保隐患动态清零。二是要抓好预案完善。要结合近年来的气象水文特点,进一步修订完善镇、村两级防汛应急预案,增强预案的科学性和可操作性。要组织开展应急演练,确保抢险队伍拉得出、用得上、打得赢。三是要抓好监测预警。要充分利用现代信息技术,加强雨情、水情监测,确保预警信息第一时间传递到村、到户、到人,为群众安全转移赢得宝贵时间。

第三,要精细化落实设施管护长效机制。水利工程"三分建、七分管"。决不能重建设、轻管理。对于已建成的水利设施,必须明确管护主体,落实管护责任和经费。要探索建立政府、村集体和受益农户共同参与的管护模式,引导群众自觉参与到设施的日常维护中来,确保所有工程都能持久发挥效益。对于渠道清淤、泵站维修等日常管护工作,要形成制度化、常态化的工作机制,不能等到问题严重了才去解决。

三、擘画振兴蓝图,奋力开创农业农村现代化新局面

全面推进乡村振兴,是新时代"三农"工作的总抓手。粮食生产和水利建设是基础,最终目的都是为了实现农业强、农村美、农民富。我们要以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动乡村振兴取得新成效、迈上新台阶。

第一,要毫不松懈守牢不发生规模性返贫的底线。巩固拓展脱贫攻坚成果是乡村振兴的前提。我们必须持续完善防止返贫动态监测和帮扶机制,做到"早发现、早干预、早帮扶"。这项工作,关键在一个"早"字,核心在一个"准"字。各村网格员要发挥前哨作用,通过常态化走访排查,及时发现因病、因灾、因学等可能导致返贫的风险苗头。镇乡村振兴办要对上报的线索进行快速响应和精准研判,按照程序及时将符合条件的农户纳入监测。近年来,我们通过这套机制,累计帮助数十户群众稳定消除了返贫风险,确保了脱贫人口人均收入持续增长。今年,我们要继续抓好这项工作,对监测对象,要严格落实"一户一策",因户施策,通过产业、就业、医疗、兜底保障等综合性措施,确保帮扶取得实效,坚决守住底线。

第二,要千方百计拓宽农民稳定增收的渠道。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要立足我镇的资源禀赋,做大做强特色优势产业。要持续做好"粮、猪、竹"三篇文章,在稳定粮食生产的基础上,支持生猪养