在学校纠治征订教辅、购买校服乱象问题专项整治暨校园餐常态化治理工作推进会上的讲话

在学校"纠治征订教辅、购买校服乱象"问题专项整治暨"校园餐"常态化治理工作推进会上的讲话

同志们:

今天,我们召开这次专项整治工作推进会,主要任务是深入贯彻落实〔*〕区教育局关于"纠治征订教辅、购买校服乱象"问题专项整治暨"校园餐"常态化治理工作要求,对我校专项整治工作进行再动员、再部署、再推进。刚才,相关部门负责同志传达了上级文件精神,通报了工作进展情况,讲得很具体、很到位。下面,我讲三点意见。

一、提高政治站位,深刻认识专项整治工作的重大意义

教育是国之大计、党之大计,承载着为党育人、为国育才的崇高使命。教辅征订、校服采购、校园餐管理,看似是学校日常管理的"小事",实则是关系群众切身利益、关系教育公平正义、关系党和政府形象的"大事"。我们必须从政治高度、全局视角深刻认识开展专项整治工作的重大意义。

(一)开展专项整治是践行以人民为中心发展思想的必然要求。教育的初心是为孩子成长护航,师德的底线是干干净净育人。教辅材料是否合理征订、校服采购是否阳光透明、校园餐是否安全营养,直接关系每一位学生、每一个家庭的切身利益。近年来,全国范围内查处了大量涉及教辅征订、校服采购、校园餐管理的违规违纪问题。据统计,2025年各级纪检监察机关查处相关教育领域问题达6.1万件,处分3.5万人,其中不乏校长侵吞学生餐费、教师违规收取教辅回扣、校服采购利益输送等典型案例。这些问题的存在,严重侵害了群众利益,严重损害了教育形象,必须以"零容忍"态度坚决整治。

(二)开展专项整治是落实全面从严治党要求的重要举措。学校不是法外之地,教育系统不是廉政"真空地带"。从各地通报的案例看,教辅征订中的强制购买、收受回扣问题,校服采购中的虚假招标、利益输送问题,校园餐管理中的虚增采购量、套取资金问题,本质上都是权力寻租、利益输送的腐败问题。这些问题发生在群众身边,群众看得最清、感受最深、意见最大。教育部将整治中小学"校园餐"、利用征订教辅及购买校服谋利等问题列为"规范管理年"和"规范管理提升年"行动的重要内容,就是要以铁的决心、铁的手腕净化教育生态,还校园一片净土。

(三)开展专项整治是推动学校高质量发展的现实需要。规范有序的校园管理是学校高质量发展的基础保障。当前,我校在教辅征订、校服采购、校园餐管理方面总体情况是好的,但对照上级要求、对照群众期盼,仍然存在一些不容忽视的问题和风险点。个别教师对教辅材料推荐存在随意性,家委会参与校服采购的机制还不够健全,校园餐管理的精细化水平还有待提升。这些问题如果不及时纠正,小问题就可能演变成大问题,小风险就可能累积成大风险。我们必须以此次专项整治为契机,全面检视、全面整改,推动学校管理水平再上新台阶。

二、聚焦重点领域,扎实推进专项整治各项工作

专项整治工作时间紧、任务重、要求高。我们要坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,聚焦教辅征订、校服采购、校园餐管理三个重点领域,一个领域一个领域抓整治,一个环节一个环节抓落实,确保整治工作取得实实在在的成效。

(一)全面规范教辅材料征订管理。教辅材料是辅助教学的重要工具,但过度征订、强制征订、违规征订不仅增加学生课业负担和家庭经济负担,还容易滋生利益输送和腐败问题。我们要严格执行"一科一辅"原则,每学科每学期仅限选用1种同步练习类教辅材料,从源头控制学生课业负担。要严格落实"自愿征订"原则,充分尊重学生和家长的自主选择权,严禁以任何形式强制或变相强制学生购买教辅材料。要严格执行目录管理制度,所有教辅材料必须从省级教育行政部门审定公布的推荐目录中选取,严禁推荐或暗示学生购买目录外的任何资料。

我们要建立全流程监管机制。在选用环节,学校要成立教辅材料选用委员会,由学科教师、教研组长、家委会代表等组成,集体研究决定选用版本;在征订环节,要向学生和家长发放《教辅材料征订知情同意书》,明确征订目录、版本、价格等信息,由学生和家长签字确认;在使用环节,要规范教辅材料的课堂使用,不得以教辅材料替代教材。要将教辅管理纳入教师师德考核与年度评价,对违反规定的教师,实行师德"一票否决",情节严重的,依法依规严肃处理。严禁教师与书商、书店勾结牟利,严禁通过家委会代行征订职责变相强制购买,严禁在教辅材料征订中收受任何形式的回扣、礼品礼金。

(二)全面规范校服采购管理。校服是学生身份的象征,承载着学校的形象和文化。校服采购必须坚持"公开、公平、公正"原则,做到阳光采购、透明操作。我们要建立健全校服采购"五步法"工作机制:第一步,成立校服采购工作小组,由学校行政人员、教师代表、家长代表、学生代表等组成,负责采购方案的制定和实施;第二步,公开征集供应商,通过政府采购平台或阳光采购平台发布公告,接受符合条件的供应商报名;第三步,组织公开评审,由工作小组对供应商的资质、产品质量、价格、售后服务等进行综合评审;第四步,公示入围企业及样品,接受全校师生、家长和社会的监督;第五步,签订采购合同,明确质量标准、供货时间、售后服务等条款,确保双方权益。

我们要推行"互联网+校服"管理模式,实现采购全流程在线化、透明化管理。要畅通监督举报渠道,设立信访举报热线、网络平台、举报信箱等,鼓励师生、家长和社会各界反映问题。要建立黑名单管理制度,对存在产品质量问题、售后服务不到位、甚至存在利益输送行为的供应商,一律纳入黑名单,禁止参与本校校服采购。要坚决杜绝校服采购中的虚假招标、围标串标、收受回扣等违规违纪行为,一经发现,严肃查处,决不姑息。

(三)全面提升校园餐管理水平。校园餐关系学生身体健康和生命安全,关系千家万户的幸福安宁。我们要认真贯彻落实上级关于"校园餐"常态化治理的要求,推动校园餐管理规范化、透明化、智能化。要压实主体责任,学校是校园餐管理的责任主体,校长是第一责任人,要层层签订责任书,明确岗位职责,确保责任到人、到岗。要规范食材采购,建立健全供应商准入、考核、退出机制,严格落实索证索票、进货查验制度,确保食材来源可追溯、质量有保障。要加强资金管理,校园餐经费必须专款专用,严禁挤占、挪用、截留,做到账目清楚、票据齐全、公开透明。

我们要大力推进校园餐数字化管理系统建设。从各地的成功实践看,数字化管理系统在提升校园餐管理水平方面发挥了重要作用。有的地区通过"数字校园餐"模块,实现食材采购、加工、存储等环节全程数字化留痕;有的地区推行"互联网+明厨亮灶"系统,让家长可以通过手机实时查看后厨操作情况;有的地区食材验收合格率从92%提升至99.5%,家长满意度从90%提升至98%。我们要借鉴这些成功经验,加快推进校园餐管理数字化转型,实现全链条透明监管。要健全家校协同监督机制,成立膳食家长监督委员会,定期邀请家长代表进校检查,开展家长满意度调查,及时收集、处理、反馈家长的意见建议。要落实陪餐制度,学校负责人、教师与学生同餐同菜同价,及时发现和解决校园餐管理中存在的问题。

三、强化组织保障,确保专项整治工作取得实效

专项整治工作涉及面广、政策性强、社会关注度高。我们要加强组织领导,压实工作责任,完善工作机制,确保整治工作有力有序有效推进。

(一)强化责任落实。学校成立专项整治工作领导小组,由我担任组长,分管副校长担任副组长,相关处室负责人为成员,负责统筹协调、督促推进专项整治工作。各处室、各年级要按照"谁主管、谁负责"的原则,切实履行主体责任,抓好