在乡镇街道2025年度全面从严治党第二次专题会议上的讲话

在〔*〕镇街道2025年度全面从严治党第二次专题会议上的讲话

同志们:

今天我们召开2025年度全面从严治党第二次专题会议,主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党的重要论述和最新部署,总结回顾今年以来街道的工作实践,分析研判当前面临的形势与挑战,并对下一步纵深推进全面从严治党工作进行再动员、再部署。刚才,几位班子成员代表汇报了履行"一岗双责"的情况,我对大家的汇报逐一作了点评,其他同志也提交了书面报告。〔*〕同志通报了今年以来街道"四责协同"机制建设的整体情况。总的来看,大家的汇报准备充分、认识深刻、剖析到位,体现了对管党治党政治责任的高度自觉。

下面,我讲三点意见。

一、审视成效与不足,在回顾与反思中准确把握基层管党治党实践方位

今年是实现"十四五"规划目标任务的关键一年,也是我们应对挑战、砥砺前行的重要一年。面对复杂严峻的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,街道党工委始终坚持把抓好党建作为最大的政绩,以高度的政治责任感和历史使命感,坚定不移推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展,为街道各项事业高质量发展提供了坚强政治保障。

一是责任传导的链条进一步做强。我们始终坚持把主体责任扛在肩上、抓在手上。今年以来,党工委先后召开12次专题会议研究部署党风廉政建设工作,制定并层层签订责任书,确保压力传导不衰减、责任落实无死角。我和班子成员带头开展廉政谈话86人次,通过常态化的提醒和监督,让"咬耳扯袖、红脸出汗"成为常态,推动管党治党责任从"关键少数"向"绝大多数"延伸。

二是监督执纪的探头进一步做实。我们坚持严字当头、一严到底,对违纪违法行为"零容忍"。纪工委聚焦主责主业,深化运用"四种形态",全年共接收问题线索25件,立案审查10件,给予党纪处分10人,收缴违纪资金5.6万元。同时,我们紧盯重要节点、重点领域,全年开展各类监督检查16次,严肃查处违反中央八项规定精神问题2起,通报批评3人。通过坚决有力的执纪问责,释放了越往后执纪越严的强烈信号。

三是廉政教育的防线进一步做优。我们深知,思想上的纯洁和坚定是抵御腐败侵蚀的第一道防线。今年,我们组织开展各类专题学习23次、专题研讨8次,创新打造了"廉政课堂"品牌,邀请区纪委监委专家授课5场,覆盖党员干部超过380人次。我们还积极推进廉洁文化建设,深入挖掘本土历史文化中的廉洁元素,让党员干部在耳濡目染中固本培元、涵养正气。尤为重要的是,我们坚持以人民为中心的发展思想,扎实开展群众身边不正之风和腐败问题专项整治,全年解决群众急难愁盼问题67个,群众满意度达到95.8%,用实实在在的成效赢得了民心。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照上级的更高要求和群众的更高期待,我们的工作仍然存在一些不容忽视的问题与不足。刚才班子成员的汇报中也都有所触及,这些问题需要我们高度警醒、深刻反思。一是"上热中温下冷"的现象依然存在。全面从严治党的责任压力,在向基层神经末梢传导的过程中还存在衰减现象。个别社区、部门的党组织负责人对"一岗双责"的认识还停留在"说起来重要、做起来次要"的层面,对分管领域的干部日常教育管理监督不够严格、不够深入。二是监督治理的系统性仍有欠缺。当前的监督力量更多地集中在事后查处,对于重点领域和关键环节的廉政风险排查和事前防控制度还不够完善。比如,在社区"三资"管理、小微工程项目监管等领域,还存在制度漏洞和监督盲区,系统治理的效能有待进一步提升。三是教育预防的精准度有待提高。虽然我们开展了形式多样的廉政教育活动,但有时还存在"大水漫灌"的问题,针对不同层级、不同岗位干部的特点开展"精准滴灌"式教育还不够。少数干部对纪律规矩的敬畏之心还没有真正内化于心、外化于行,一些隐形变异的"四风"问题仍有苗头。这些问题,既是我们下一步工作的努力方向,也是检验我们管党治党成效的试金石。我们必须对标对表、举一反三,以刮骨疗毒的勇气和自我革命的精神,切实加以解决。

二、聚焦核心再升级,在守正与创新中系统推动全面从含治党向纵深发展

问题是时代的声音,也是我们前进的动力。面对新形势新任务,我们必须坚持问题导向,聚焦核心环节,推动全面从严治党工作实现体系化升级,不断提升治理效能。

第一,推动责任体系从"有形覆盖"向"有效运行"升级。制度的生命力在于执行。我们已经构建了责任体系的"四梁八柱",下一步的关键,是让这个体系真正运转起来、发挥效能。我们要持续深化"四责协同"机制建设,推动党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任和班子成员"一岗双双责"同向发力、同频共振。一要做实责任清单。要动态更新"问题清单、责任清单、项目清单"这三张清单,将年度重点任务、巡察反馈问题、日常监督发现的薄弱环节,逐一分解到岗、明确到人、量化到事,形成横向到边、纵向到底的闭环责任链条。二要强化过程督导。不能等到年终算总账,要把功夫下在平时。党工委要定期听取班子成员履行"一岗双责"情况汇报,纪工委要加强对各部门、各社区落实全面从严治党任务的日常监督和跟踪问效,及时发现问题、督促整改。三要用好问责利器。动员千遍,不如问责一次。要坚持失责必问、问责必严,对那些管党治党不力、造成严重后果的党组织和领导干部,要敢于亮剑、坚决问责,以强有力的问责倒逼责任落实,确保责任体系从"纸上"落到"地上",实现高效能运转。

第二,推动监督体系从"单点查处"向"系统治理"升级。全面从严治党,监督是关键。我们必须转变理念,不能满足于查处几个案件、处理几个人,而是要着眼于净化整个政治生态,实现从"治标"为主向"标本兼治"的战略性转变。一要构建大监督格局。要打破部门壁垒,有效整合纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督的力量,同时贯通人大监督、民主监督、群众监督、舆论监督等各类监督,形成配置科学、运行高效的监督网络,让权力在阳光下运行,让腐败无处遁形。二要突出源头治理。查办案件的最终目的,是解决其背后的深层次问题。每查处一起案件,都要深入剖析发案原因、制度漏洞和监管短板,及时发出纪检监察建议,督促相关单位建章立制、堵塞漏洞。要聚焦工程建设、物资采购、资金管理等廉政风险高发领域,开展常态化风险排查,建立健全风险防控机制,真正做到"查处一案、警示一片、治理一域"。三要善用科技赋能。在信息化时代,监督工作也要插上科技的翅膀。要积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术,对"三公"经费使用、惠民政策落实、工程项目审批等情况进行实时动态监控和智能分析预警,让监督更精准、更高效。

第三,推动教育预防体系从"广泛警示"向"精准滴灌"升级。思想教育是管党治党的根本性、基础性工作。我们要改变过去"一把钥匙开所有锁"的粗放模式,根据不同教育对象的思想动态、岗位特点和廉政风险,提供"定制化"的教育套餐。一要分层分类施教。对新入职的年轻干部,要扣好廉洁从政的"第一粒扣子",加强理想信念和党纪国法教育;对身处关键岗位的领导干部,要加强岗位风险警示教育,常敲"警示钟";对全体党员干部,要持续深化党性教育、宗旨教育和警示教育,用身边事教育身边人,增强教育的针对性和感染力。二要深化廉洁文化建设。文化的影响是潜移默化的,也是最深沉持久的。我们要大力弘扬清正廉洁的价值理念,深入推进家风家教建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家。要充分利用街道的各类宣传阵地,讲好〔*〕的廉洁故事,传播廉洁声音,营造以清为美、以廉为荣的浓厚社会氛围。三要坚持抓早抓小。"祸患常积于忽微"。必须把功夫下在平时,对党员干部出现的苗头性、倾向性问题,要及时提醒、及时纠正。要综合运用谈心谈话、约谈函询、批评教育等方式,让干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活,真正做到防微杜渐、治病于未发。

三、坚持严管与厚爱,在淬炼与激励中锻造敢为善为的过硬队伍

全面从严治党,最终落脚点是建设一支忠诚干净担当的高素质干部队伍。严管是最大的厚爱,信任不能代替监督。我们既要以最严格的标准要求干部,也要以最真挚的情感关心关爱干部,激励大家在新征程上展现新担当、新作为。

首先,要心存敬畏、肩扛责任。权力是党和人民赋予的,只能用来为人民谋利益。每一名党员干部,特别是领导干部,都要常怀敬畏之心,敬畏党、敬畏人民、