煤业集团2025年度议稳工作会议上的讲话
在煤业集团2025年度议稳工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们在这里召开集团2025年度议稳工作会议,主要任务是深入学习贯彻党的二十大及系列全会精神,全面总结我们集团一年来的议事维稳工作,深刻分析当前面临的新形势、新挑战,并对2026年的工作进行系统部署。目的是动员集团全体干部职工,进一步统一思想、凝聚共识、压实责任,为推动集团在高质量发展的道路上行稳致远筑牢坚实基础。下面,我代表集团党委,讲三点意见。
一、肯定成绩,正视挑战,全面总结2025年企业"稳"的良好态势
2025年是全面贯彻落实党的二十大精神的关键之年,也是我国能源体系转型发展的攻坚之年。面对复杂多变的外部市场环境和艰巨繁重的改革发展任务,集团党委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,团结带领全体干部职工,紧紧围绕"稳定"这一核心工作基调,迎难而上、砥砺奋进,在能源保供、安全生产、队伍建设等多个维度上都取得了来之不易的成绩,企业发展的"压舱石"作用愈发凸显。
(一)能源保供"稳"的基础更加坚实
保障国家能源安全,是我们煤炭国企的首要政治责任。今年以来,全国煤炭行业坚决扛起能源保供的重任。根据国家统计局最新发布的数据,2025年1-10月份,全国原煤产量达到39.7亿吨,同比增长2.1%,为国民经济的平稳运行提供了坚强的能源支撑。在这场能源保供的硬仗中,我们〔*〕煤业集团不仅没有缺席,更是冲锋在前、勇挑重担。截至11月底,集团累计生产商品煤超过8500万吨,超额完成年度计划的5.6%,在关键时期有效发挥了区域能源供应"稳定器"和"顶梁柱"的作用。
这些成绩的背后,是我们在〔*〕矿、〔*〕矿等主力矿井持续推进的智能化改造和产能优化;是全体一线职工不分昼夜、不畏严寒酷暑的辛勤付出;更是各级党组织将党旗插在生产最前沿,发挥战斗堡垒作用的生动体现。我们以实际行动,践行了"国企为国、在企言企"的庄严承诺,确保了在迎峰度夏、迎峰度冬等关键节点,煤炭供应不断链、不掉线,为服务经济社会发展大局作出了〔*〕贡献。
(二)安全生产"稳"的防线更加牢固
安全是煤炭企业的生命线,是发展的前提,更是对每一位职工家庭最郑重的承诺。我们清醒地认识到,产量越高,安全生产的压力就越大。一年来,我们始终坚持"人民至上、生命至上"的理念,以"时时放心不下"的责任感,以前所未有的力度和决心狠抓安全生产工作。我们对标行业最高标准,积极向国家矿山安全监察局公布的全国49家最高安全标准矿山看齐,特别是其中位于我们〔*〕省的22家标杆矿井,将它们的先进经验作为我们改进工作的镜鉴。
一是安全投入持续加大。2025年,集团安全生产投入总额较去年增长12%,专项用于重大灾害治理、智能化工作面建设、安全监测系统升级和单兵防护装备更新换代,把钱花在刀刃上,从根本上提升矿井的本质安全水平。
二是责任体系全面压实。我们严格落实"党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责"的安全生产责任制,从集团领导到区队班组,层层签订责任状,将安全指标与绩效考核、评优评先、职务晋升硬挂钩,形成了"人人头上有指标、千斤重担大家挑"的责任闭环。
三是隐患排查动真碰硬。我们坚持"零容忍"态度,常态化开展"四不两直"式突击检查和"地毯式"安全大排查,对排查出的各类隐患建立台账、限期整改、挂牌督办、对账销号。全年共组织各类安全检查超过300次,排查并整改安全隐患5000余项,坚决把事故苗头消灭在萌芽状态。通过这些扎实有效的工作,集团全年的百万吨死亡率控制在历史最低水平,为企业的平稳运行守住了不可逾越的红线。
(三)队伍建设"稳"的根基更加深厚
企业的稳定,归根结底是人的稳定,是职工队伍的稳定。集团党委始终坚持以人为本,将稳定职工队伍、凝聚人心力量作为一切工作的出发点和落脚点。
一是在思想上"引"。我们扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,通过党委理论学习中心组学习、三会一课、主题党日等形式,引导广大党员干部深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护"。同时,我们大力弘扬新时代煤矿工人"特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献"的优良传统,选树了一批像〔*〕采煤队队长〔*〕同志、〔*〕技术创新工作室带头人〔*〕同志这样的先进典型,用身边人、身边事教育和激励广大职工,营造了劳动光荣、知识崇高、人才宝贵、创造伟大的浓厚氛围。
二是在生活上"暖"。我们深知,一线职工是企业最宝贵的财富。今年,我们投入专项资金超过3000万元,对〔*〕矿和〔*〕矿的职工宿舍、澡堂、食堂进行了全面升级改造,为职工创造了更加舒适、便捷的生活环境。我们持续推动职工收入与企业效益同步增长,2025年职工人均年收入同比增长预计超过8%。同时,集团工会、团委等群团组织积极开展"夏送清凉、冬送温暖、金秋助学"等活动,全年累计帮扶困难职工家庭300余户,为200多名职工子女发放了助学金,努力解决职工的后顾之忧,让大家在〔*〕煤业集团这个大家庭里工作得更安心、生活得更舒心。
三是在发展上"扶"。我们畅通了"管理、技术、技能"三条职业发展通道,鼓励职工立足岗位成长成才。今年,我们组织了超过50场次的专业技术和技能等级培训,覆盖职工近万人次。有120名青年技术骨干通过竞聘走上了更重要的技术管理岗位,有85名一线职工晋升为高级技师,他们的成长为企业的未来发展注入了源源不断的活力。
二、认清形势,把握大局,深刻理解新时代煤炭企业"稳"的时代内涵
同志们,总结成绩是为了更好地前行。站在2025年的岁末,我们必须清醒地认识到,当前我们所处的内外部环境正在发生深刻而复杂的变化。我们所讲的"稳",已经不是过去传统意义上的维持现状,而是被赋予了全新的时代内涵。我们必须胸怀"国之大者",准确把握新时代煤炭企业"稳"的深刻意涵。
(一)"稳"是服务国家战略的政治要求
当前,我国正处在实现"双碳"目标和构建新型能源体系的关键时期。有些人可能会有疑问,既然要搞"双碳",煤炭行业还有没有前途?我们的工作还有没有价值?在这里,我要明确地告诉大家,党中央对能源发展的战略考量是清晰而坚定的:那就是"先立后破、通盘谋划"。在新能源安全可靠地替代之前,煤炭的主体能源地位不会改变,煤炭作为我国能源安全"压舱石"的战略定位不会改变。
我们的"稳",就是要深刻理解并坚决执行这一国家战略。一方面,要稳定煤炭生产和供应,发挥好兜底保障作用,为经济社会发展提供可靠、经济的能源,为风电、光伏等新能源的大规模发展赢得宝贵的时间和空间。另一方面,我们的"稳"又是动态的、发展的,是要在保障供应的前提下,坚定不移地走清洁高效利用之路,推动煤炭与新能源的优化组合。这要求我们必须保持战略定力,既不能因为强调保供而忽视绿色发展,也不能因为追求转型而动摇保供根基。
(二)"稳"是推动绿色转型的内在需要
推动绿色低碳转型,是煤炭行业实现可持续发展的唯一出路,也是我们必须完成的时代考卷。而企业自身的"稳",是进行这场深刻变革的本钱和底气。只有我们保持了稳定的生产经营、拥有了健康的现金流和盈利能力,我们才有实力、有资本去投入到技术研发、产业升级和新赛道开拓中去。
我们看到,行业内的先进企业已经走在了前面。〔*〕省正在规划建设碳测量中心,以支持能源生产和减排目标的实现,这就是一个强烈的信号。对我们〔*〕煤业集团而言,"稳"就意味着要为转型积蓄力量。我们不能满足于"挖煤卖煤"的传统模式,必须以稳健的经营为依托,积极谋划"煤头化尾"的文章。要深入研究煤炭分级分质利用,探索现代煤化工产业,特别是高附加值的精细化工产品和新材料领域。要积极布局矿区生态修复和综合治理,将昔日的采煤沉陷区、排矸场,通过科学规划,转变为光伏发电基地、生态农业园、文化旅游区,实现从"黑色"到"绿色"的华丽转身。一个不稳定的企业,是谈不上转型、也转不好型的。
(三)"稳"是防范化解风险的根本保障
当前,我们面临的风险挑战是多元的、复杂的。从外部看,国际能源格局动荡,煤炭价格周期性波动剧烈;国内宏观经济形势、产业政策调整也可能给我们的生产经营带来不确定性。从内部看,随着开采深度的增加,矿井地质条件日益复杂,安全生产风险持续存在;老矿区资源接续、新项目投资决策、历史遗留问题处理等,也都是我们必须直面的"硬骨头"。
面对这些风险,我们靠什么来抵御?最根本的保障,就是我们自身的"稳"。一个稳定的领导班子,能够保证决策的连续性和科学性;一个稳定的职工队伍,能够保证各项工作的执行力和战斗力;一个稳定的生产秩序,能够保证企业经营的基本盘;一个稳定的安全局面,能够让我们心无旁骛地谋发展。在所有不确定性中,党组织的坚强领导是我们最大的确定性。各级党组织和广大党员干部,要发挥好"定盘星"和"主心骨"的作用,在风险挑战面前站得出来、顶得上去,带领全体职工坚定信心、沉着应对,确保企业这艘大船能够穿越风浪、行稳致远。
三、党建引领,狠抓落实,全力开创2026年企业"稳"的新局面
2026年是"十五五"规划的开局之年,做好明年的工作至关重要。我们要坚持"稳中求进、以进促稳、先立后破"的总基调,以高质量党建引领高质量发展,在"稳"的基础上奋力求"进",确保在新的一年里各项工作再上新台阶。
(一)聚焦思想引领,筑牢"稳"的政治根基
思想是行动的先导。要确保企业的稳定,首先要确保思想的统一和坚定。一是持续深化理论武装。要把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,巩固拓展主题教育成果,引导全体党员干部职工深刻理解党中央关于能源革命、国企改革的最新精神,自觉把思想和行动统一到集团党委的决策部署上来。二是创新宣传思想工作方式。要善于运用集团网站、微信公众号、井口广播站、区队学习园地等多种载体,用职工听得懂、喜欢听的语言,讲好我们保供的故事、安全的故事、创新的故事、奉献的故事,唱响主旋律,汇聚正能量。三是夯实基层党建基础。要树立大抓基层的鲜明导向,严格落实基层党支部书记抓党建工作责任制,推动党支部标准化规范化建设提质增效,真正把每一个基层党支部都建设成为团结群众的核心、教育党员的学校、攻坚克难的战斗堡垒。
(二)聚焦安全生产,守住"稳"的生命底线
安全生产工作只有起点,没有终点。2026年,我们的目标是:坚决杜绝重特大事故,力争实现零工亡,并在〔*〕矿区创建一至两个达到国家最高安全标准的示范矿井。为此,我们必须做到:一是压实全链条责任。要进一步完善从主要负责人到一线岗位工人的全员安全生产责任清单,确保责任无死角、监管无盲区。对任何形式的"三违"行为和瞒报、谎报现象,坚持"零容忍"处理,让安全制度真正长出"牙齿"。二是深化科技兴安。要加快推进采掘工作面智能化建设,力争明年集团智能化采煤工作面占比达到90%以上。要大力推广应用风险智能监测预警系统、人员精确定位系统、危险作业机器人等先进技术装备,实现"机械化换人、自动化减人"。三是提升应急处置能力。要结合矿井实际,修订完善各类应急预案,并加强常态化、实战化应急演练。确保一旦发生险情,能够响应迅速、处置果断、救援有效,最大限度减少人员伤亡和财产损失。
(三)聚焦转型升级,拓展"稳"的发展空间
我们要在确保能源稳定供应的基础上,以更大的魄力、更实的举措,加快转型升级的步伐,为企业的长远发展拓展新空间。一是加大科技创新投入。明确2026年集团研发投入强度要达到新的水平,重点围绕煤炭清洁高效燃烧、煤基新材料、碳捕集利用与封存等关键技术领域,与国内顶尖科研院所、高校开展深度合作,力争形成一批具有自主知识产权的核心技术。二是加快项目落地见效。要全力推进〔*〕地区规划的年产20万吨煤基高端聚烯烃项目的前期工作,力争明年上半年获得核准并开工建设。同时,要启动对〔*〕老矿区闲置土地资源的综合利用规划,谋划建设一个50兆瓦级的光伏发电示范项目,实现"井上井下"共同发展。三是坚定不移走生态优先、绿色发展之路。要全面推行绿色开采技术,严格落实矿山地质环境恢复治理责任,做到"边开采、边修复",努力建设"安全、高效、绿色、智能"的现代化新型矿区。
(四)聚焦民生福祉,凝聚"稳"的人心力量
民心是最大的政治,人心稳定是企业稳定的基石。我们要始终坚持发展为了职工、发展依靠职工、发展成果由职工共享。一是持续提升职工幸福感。要在企业效益稳步增长的基础上,建立健全职工薪酬待遇正常增长机制,确保职工收入增长与企业发展同步。要继续加大民生投入,规划建设新的职工文体活动中心,丰富职工业余文化生活。二是畅通民主管理渠道。要坚持和完善职工代表大会制度,定期召开职工座谈会,开通"书记信箱"、"经理热线",认真倾听职工的意见和建议,对职工反映的合理诉求,要事事有回音、件件有着落。三是加强人文关怀和心理疏导。要格外关心关爱井下一线职工、困难职工、离退休老同志等群体,建立健全常态化帮扶机制。要重视职工的心理健康,通过设立心理咨询室、开展心理健康讲座等方式,帮助职工缓解工作和生活压力,营造和谐稳定、积极向上的内部环境。
同志们,道固远,笃行可至;事虽巨,坚为必成。做好新形势下的议稳工作,责任重大、使命光荣。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委省政府、市委市政府的坚强领导下,以坚如磐石的信心、只争朝夕的劲头、坚韧不拔的毅力,锐意进取、真抓实干,全力开创集团高质量发展和长治久安的新局面,为保障国家能源安全、服务地方经济发展作出新的更大贡献!
