乡镇全国文明城市创建工作部署会讲话稿
乡镇全国文明城市创建工作部署会讲话稿
同志们:
今天,我们在这里召开〔*〕镇全国文明城市创建工作部署会,主要任务是深入贯彻落实市委、市政府关于创建第七届全国文明城市的决策部署,总结我镇前一阶段的创建成果,分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的攻坚任务进行全面动员和安排。创建全国文明城市,是提升我镇综合竞争力和群众生活品质的重大机遇,也是对我们执政能力和干部作风的一次全面检验。全镇上下必须统一思想、凝聚共识,以决战决胜的姿态,全力以赴投入到这场攻坚战中。
下面,我讲三点意见。
一、肯定成绩,正视差距,深刻认识创建工作的重大意义和紧迫形势
自全市吹响创建第七届全国文明城市的号角以来,我镇积极响应、迅速行动,将创城工作作为全镇的中心任务和"一把手"工程来抓。在全镇广大干部群众的共同努力下,我们取得了一系列阶段性成果。
首先,城乡面貌实现了显著改观。过去几年,我们坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的环境"脏、乱、差"问题,以前所未有的力度推进人居环境综合整治。我们累计投入专项资金,完成了〔*〕主干道、〔*〕路等数条道路的"白改黑"升级改造和沿线亮化、绿化工程。通过实施城乡环卫一体化,我镇主次干道机械化清扫率已提升至90%以上,生活垃圾无害化处理率达到100%,城乡环境面貌焕然一新。我们还完成了〔*〕河道清淤和生态修复工程,曾经的臭水沟变成了如今居民休闲散步的亲水景观带。这些实实在在的变化,不仅美化了我们的家园,更让老百姓的获得感、幸福感和安全感得到了实实在在的提升。
其次,文明风尚得到了有效培育。我们始终坚持创建为民、创建惠民的宗旨。通过在全镇范围内设置超过200块创城主题公益广告牌,利用沿街商铺LED屏、村居宣传栏等阵地,全方位、多角度宣传社会主义核心价值观和市民文明规范。我镇注册志愿者人数已突破1万人,占常住人口比例超过20%,各类志愿服务活动年均开展超过500场次,参与人次达到8600余人次。从交通路口的文明引导,到社区邻里的守望相助,"奉献、友爱、互助、进步"的志愿精神正在〔*〕镇蔚然成风。群众对创城工作的支持率和参与度持续走高,在最近一次的市级模拟测评中,我镇的群众满意度调查得分位居前列。
最后,长效机制建设取得了初步成效。我们深知,文明创建非一日之功,必须依靠制度化、常态化的管理。为此,我们探索建立了"周督查、月调度、季考评"的工作机制,成立了由镇主要领导挂帅的创城工作领导小组,下设若干专项工作组,形成了"横向到边、纵向到底"的责任体系。通过实行"路长制""河长制",将管理责任明确到人,确保每一寸土地都有人管、有人负责。这些制度的建立,为我们推动创城工作从"突击式"整治向"常态化"治理转变奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们更要清醒地看到,对照《全国文明城市测评体系》高达119项的严苛标准,对照兄弟乡镇你追我赶的激烈竞争态势,以及对照人民群众对美好生活的新期待,我镇的创建工作仍然存在诸多不容忽视的短板和挑战。
一是基础设施欠账较多,硬实力存在明显短板。老旧小区改造进度不快,部分区域仍存在停车位规划不足、飞线充电、管网老化等问题。农贸市场、背街小巷等重点区域的硬件设施标准不高,管理水平有待提升。公共文化服务设施,如图书馆、文体活动中心等,无论是数量还是质量,都难以满足群众日益增长的精神文化需求。
二是精细化管理水平不高,常态长效机制仍需完善。"一阵风""运动式"的治理思维在少数干部头脑中依然存在,导致部分环境问题出现反弹回潮现象。例如,流动摊贩占道经营、车辆乱停乱放、垃圾分类执行不到位等问题,在一些区域屡禁不止。这充分说明我们的长效管理机制还不够健全,监督执法力度还不够到位,距离"事不过夜、闭环管理"的精细化治理要求还有很大差距。
三是群众参与的广度和深度不足,全民共建氛围有待加强。当前,创城工作在一定程度上还存在"干部在干、群众在看"的现象。部分群众对创城工作的重要性认识不足,认为这是政府的事情,与自己无关。主动参与环境整治、自觉遵守文明规范的意识还有待进一步激发。"人民城市人民建,人民城市为人民"的理念尚未真正深入人心。
同志们,创建全国文明城市是一场没有旁观者、没有局外人的全民战争。这块"金字招牌"含金量极高,是反映一个地区整体文明水平的最高荣誉。成功创建,将极大提升〔*〕镇的知名度和美誉度,优化营商环境,吸引更多的人才、技术和资本,为我镇实现高质量发展注入强大动力。当前,创建工作已经进入了冲刺攻坚的关键阶段,我们必须以"开局就是决战、起步就是冲刺"的姿态,以破釜沉舟的决心和背水一战的勇气,坚决打赢这场硬仗。
二、聚焦重点,精准发力,全面掀起创建工作的新高潮
打赢创城攻坚战,必须坚持目标导向和问题导向相结合,对照测评体系,逐项分解任务,精准施策,靶向发力。接下来,我们要重点抓好以下五个方面的"攻坚行动"。
(一)实施"城乡环境净化美化"攻坚行动,着力提升城镇颜值。
优美的环境是文明城市的"面子",也是群众幸福生活的"里子"。我们要以"绣花"功夫推进城乡环境治理。
责任部门:镇村建服务中心、综合行政执法队、农业农村服务中心、各村(社区)。
任务清单:一是深化市容环境整治。全面清理卫生死角、建筑垃圾和"牛皮癣"小广告;规范户外广告牌匾设置,拆除违章搭建;严格落实"门前五包"责任制,确保沿街商铺、单位庭院干净整洁。二是攻坚交通秩序顽疾。联合交警部门,严查机动车、非机动车乱停乱放,科学增设停车泊位;整治出店经营、占道经营,确保主次干道、背街小巷畅通有序。三是提升基础设施标准。加快推进〔*〕老旧小区改造项目,确保在2026年6月底前全面完工;启动〔*〕农贸市场标准化升级改造工程,总投资预计800万元,力争明年底投入使用;持续推进"厕所革命",确保全镇公厕干净、无味、设施完好。四是扩大绿色生态空间。大力实施见缝插绿、拆违补绿,确保到2026年底,我镇建成区绿化覆盖率达到40%以上。同时,加强对〔*〕公园、〔*〕河滨带等现有绿地的养护管理,让群众"推窗见绿、出门入园"。
(二)实施"文明素养培育提升"攻坚行动,着力塑造城市灵魂。
市民的文明素养是文明城市的内核。我们要通过广泛的宣传教育和深入的实践活动,让文明内化于心、外化于行。
责任部门:镇宣传办、文化服务中心、团委、妇联、教育管理服务中心。
任务清单:一是营造铺天盖地的宣传氛围。充分利用各类宣传载体,持续刊播创城公益广告,确保核心价值观、市民文明守则等宣传内容抬头可见、驻足可观。组织宣传骨干、志愿者深入社区、学校、企业开展"创城知识进万家"活动,确保创城知晓率、支持率和参与率均达到95%以上。二是深化群众性精神文明创建。广泛开展"文明家庭""星级文明户""最美〔*〕人"等评选活动,用身边事教育身边人。大力弘扬时代新风,倡导文明祭祀、文明养犬、光盘行动。三是做强做优志愿服务品牌。健全志愿服务激励回馈机制,力争到2026年底,我镇注册志愿者人数达到常住人口的25%。围绕扶贫济困、环境保护、文明引导等领域,常态化开展"〔*〕红"系列志愿服务活动,打造我镇志愿服务的闪亮名片。
(三)实施"公共服务优化提质"攻坚行动,着力增进民生福祉。
创建的最终目的是让人民生活更幸福。我们要聚焦群众的"急难愁盼"问题,持续提升公共服务水平。
责任部门:镇社会事务服务中心、便民服务中心、文化服务中心。
任务清单:一是优化政务服务。深化"一窗通办"改革,提升便民服务中心办事效率和群众满意度。推广线上办事平台,让数据多跑路、群众少跑腿。二是完善公共文化服务体系。加快推进镇综合文化站的升级改造,确保其功能完善、免费开放。支持各村(社区)建设标准化文化活动室,定期组织开展群众喜闻乐见的文体活动。三是加强未成年人思想道德建设。净化校园周边环境,加强对网吧、游戏厅的监管。依托学校、社区,建好用好"复兴少年宫",组织开展丰富多彩的课外实践活动,护航青少年健康成长。
(四)实施"社会治理精细高效"攻坚行动,着力构建和谐秩序。
安全稳定的社会环境是文明城市的基石。我们要不断提升社会治理体系和治理能力现代化水平。
责任部门:镇综治办、派出所、司法所、应急管理办公室。
任务清单:一是建设更高水平的平安〔*〕。常态化开展扫黑除恶斗争,严厉打击各类违法犯罪活动。完善社会治安防控体系,提高"雪亮工程"覆盖率和使用效能,增强群众安全感。二是强化安全生产监管。紧盯重点行业、重点领域,深入排查整治安全隐患,坚决防范重特大安全事故发生。三是构建和谐劳动关系。加强劳动保障监察,切实维护劳动者合法权益。完善矛盾纠纷多元化解机制,将问题化解在基层、化解在萌芽状态。
(五)实施"迎检测评精准对标"攻坚行动,着力补齐档案短板。
迎检测评是创城工作的"大考"。我们必须做到硬件软件两手抓、两手硬。
责任部门:镇创城办、党政综合办、各专项工作组。
任务清单:一是做实做细档案资料。各责任部门要指定专人负责,严格按照测评体系要求,全面、系统、规范地收集整理2023至2025年的档案材料,确保每一项指标都有据可查、有迹可循。档案材料必须真实、准确、完整,坚决杜绝弄虚作假。二是模拟演练实战迎检。镇创城办要牵头组织多轮模拟测评,邀请专家进行指导,对标实地考察点位标准,反复查找问题、整改提升,确保在"国检"中不失分、得高分。三是强化问题闭环管理。建立"问题发现-交办-整改-销号"的闭环管理流程,对上级督查、媒体曝光、群众反映的各类问题,必须第一时间响应,限时整改到位,并举一反三,防止同类问题再次发生。
三、强化保障,压实责任,确保创建各项任务落到实处
创城工作是一场硬仗,必须有铁的纪律、铁的作风、铁的保障。全镇上下要牢固树立"一盘棋"思想,心往一处想、劲往一处使,形成强大工作合力。
第一,要强化组织领导,压实责任链条。镇创城工作领导小组要发挥好牵头抓总、统筹协调的作用,定期召开调度会,研究解决重大问题。各党政领导要严格落实"包联制度",深入一线、靠前指挥,对自己分管领域和包联村(社区)的创建工作负总责。各部门、各村(社区)主要负责同志是第一责任人,必须亲自抓、带头干。我们要形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系,确保各项任务有人领、有人干、有人督。
第二,要强化要素保障,提供坚实支撑。兵马未动,粮草先行。镇财政要优先保障创城工作经费。2026年,我们将设立不低于500万元的创城专项资金,主要用于基础设施补短板、环境整治、宣传发动以及奖惩激励等方面,并确保资金使用规范、高效。同时,要统筹调配好人力资源,将精兵强将充实到创城一线,对工作量大、任务重的部门给予人员倾斜,解决"人手紧张"的难题。
第三,要强化督查考核,树立鲜明导向。动员千遍,不如问责一次。镇纪委、效能办要组建联合督查组,采取"四不两直"方式,对各部门、各村(社区)的创城工作进行全过程、常态化监督检查。我们将建立"红黑榜"通报制度,对工作先进、成效显著的单位和个人进行表扬奖励;对思想不重视、行动迟缓、推诿扯皮、整改不力的,坚决予以通报批评、约谈问责,考核结果与干部评优评先、提拔使用直接挂钩。我们要用最严格的督查、最严肃的问责,倒逼责任落实,确保政令畅通。
第四,要强化全民动员,汇聚磅礴力量。文明城市创建的主体是人民群众。我们要通过各种渠道,广泛宣传创建工作的重大意义和美好前景,引导广大群众把对家乡的热爱转化为参与创建的实际行动。要畅通群众参与渠道,设立举报热线,鼓励群众通过"随手拍"等方式监督不文明行为。要充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织的作用,组织动员社会各界力量共同参与,打一场声势浩大的人民战争,让创建过程成为凝聚人心、汇集民智、改善民生的过程。
同志们,创建全国文明城市的冲锋号已经吹响,我们肩负着全镇人民的殷切期盼。这是一场只能赢不能输的荣誉之战、发展之战、民生之战。让我们立即行动起来,以志在必得的信心、攻坚克难的锐气、务实担当的作风,全力以赴、决战决胜,为成功夺取"全国文明城市"这块金字招牌,为建设更加美丽、文明、和谐、幸福的新〔*〕而努力奋斗!
我的讲话完了,谢谢大家!
