在全县2025年禁毒工作会议上的讲话

在全县2025年禁毒工作会议上的讲话

同志们:

今天,我们在这里召开全县2025年禁毒工作会议,主要任务是深入贯彻落实省禁毒委约谈会及市禁毒工作攻坚冲刺会议精神,全面总结我县过去一年的禁毒工作,深刻分析当前面临的严峻毒情形势,安排部署下一阶段全县的毒品问题整治工作。刚才,〔*〕同志通报了我县的禁毒工作情况和毒情形势,讲得很具体、很深刻,我都同意。下面,我再讲三点意见。

一、正视成绩、直面问题,切实增强做好新时代禁毒工作的责任感与紧迫感

禁毒工作事关国家安危、民族兴衰、人民福祉,是一场必须打赢的人民战争。回首即将过去的2024年,在县委的坚强领导下,全县各级各部门特别是奋战在禁毒一线的广大公安干警、禁毒工作者,以高度的政治自觉和强烈的责任担当,履职尽责、攻坚克难,推动我县禁毒工作取得了阶段性成效。

这一年,我们重拳出击,打击整治效能持续提升。全县上下始终保持对毒品犯罪的"零容忍"高压态势,深入开展"清源断流"等系列专项行动。据初步统计,截至今年11月,全县共侦破涉毒刑事案件约30起,其中制贩毒案件近10起,打掉了一批盘踞在我县部分区域的贩毒团伙。缴获各类毒品约4.5千克,铲除零星非法种植的毒品原植物近400株。在严厉打击的同时,我们加大了对吸毒人员的查处力度,全年共查处吸毒人员超过80人次,有力震慑了涉毒违法犯罪活动,净化了社会风气。

这一年,我们固本强基,源头预防基础不断夯实。我们深知禁毒之战,防范为先。全县持续推进禁毒宣传"六进"活动,将禁毒知识送进学校、送进农村、送进社区、送进家庭、送进单位、送进行业场所。各乡镇、各部门结合实际,开展了形式多样、内容丰富的宣传教育活动,如举办禁毒知识竞赛、组织"禁毒流动课堂"巡回宣讲、利用新媒体平台推送禁毒短视频等,累计受教育群众超过10万人次。特别是针对青少年这一重点群体,我们实现了全县中小学禁毒教育全覆盖,青少年识毒、防毒、拒毒的意识和能力得到显著增强。

这一年,我们综合施策,吸毒人员管控服务不断完善。我们坚持把吸毒人员既当成违法者,又当成受害者、病人,积极探索和完善"平安关爱"行动。通过严格落实社区戒毒、社区康复措施,全县现有登记在册吸毒人员的管控率保持在85%以上,因吸毒人员引发的"两抢一盗"等侵财性案件发案率呈下降趋势。我们积极协调卫健、民政、人社等部门,为戒毒康复人员在医疗救助、就业扶持、社会保障等方面提供支持,帮助他们更好地回归社会。

在肯定成绩的同时,我们更要清醒地认识到,我县的禁毒工作形势依然严峻复杂,不容有任何丝毫的松懈和乐观。省禁毒委对我县进行工作约谈,市里也多次点名,这既是对我们工作的警示,更是沉甸甸的压力。我们必须刀刃向内,深刻反思当前工作中存在的短板和弱项。

一是毒品渗透风险依然高企。从外部看,受国际国内毒情大环境影响,一些新型毒品和传统毒品正加速向我县渗透。特别是伪装成"电子烟""跳跳糖""奶茶"等形式的新型毒品,具有极强的迷惑性和危害性,对青少年群体构成了巨大威胁。从内部看,我县地理位置特殊,交通便利,客观上为毒品的中转和集散提供了条件,"过境即落地"的风险始终存在。

二是制贩毒活动潜滋暗长。一些不法分子受暴利驱使,铤而走险,制贩毒手段更加隐蔽、方式更加狡猾。利用互联网和现代寄递物流渠道进行毒品交易的案件时有发生,非接触式贩毒模式给我们的侦查打击工作带来了新的挑战。一些城乡结合部、偏远山村的废弃厂房、养殖场等,仍有被用作制毒窝点的潜在风险,必须时刻保持高度警惕。

三是吸毒人员存量大、增量时有发现。我县现有登记在册的吸毒人员基数仍然较大,这些人是社会治安的重大隐患。同时,隐性吸毒人员发现难、管控难的问题依然突出。部分吸毒人员戒断巩固率不高,复吸现象时有发生,社会化、专业化、精准化的戒毒康复体系尚未完全建立。

四是工作责任压得不实、合力尚未完全形成。在实际工作中,一些乡镇和部门仍然存在"上热下冷""禁毒工作是公安一家之事"的错误认识。禁毒工作的系统性、综合性治理格局还没有完全形成,部门之间信息共享不畅、联防联动不足的问题依然存在。"四级包保"责任制在个别地方流于形式,未能真正做到责任到人、任务到岗。宣传教育工作还存在一些死角和盲区,群众的参与度和知晓率有待进一步提高。

这些问题,既有客观因素,更有主观原因,根子在于我们的政治站位还不够高,底线思维还不够强,工作作风还不够实。全县各级各部门务必从讲政治、顾大局、保民安的高度,深刻认识禁毒斗争的长期性、艰巨性和复杂性,切实把思想和行动统一到中央、省、市的决策部署上来,以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气,坚决打赢这场禁毒攻坚战。

二、聚焦目标、精准发力,全面掀起2025年毒品问题整治新高潮

为扭转当前被动局面,县委、县政府研究制定了《〔*〕县毒品问题整治工作行动方案》。这个《方案》是我县2025年乃至今后一个时期禁毒工作的"作战图"和"任务书"。全县上下必须不折不扣地抓好贯彻落实,迅速掀起新一轮打击整治高潮。

第一,必须坚持"零容忍",以雷霆之势深化打击整治。严打方针任何时候都不能动摇。我们要继续深化"清源断流"专项行动,坚持"打源头、端窝点、摧网络、断通道、抓毒枭"的工作思路,集中优势力量,向毒品犯罪发起凌厉攻势。一要严打制贩毒源头。公安部门要发挥主力军作用,加强情报研判和线索核查,对制贩毒大要案,要成立专班、挂牌督办,力争在2025年上半年侦破1-2起有影响力的大案要案。要紧盯外流贩毒、寄递物流贩毒、网络涉毒等突出问题,实施全链条打击。二要严查吸食滥用。要以"应收尽收、应治尽治"为目标,加大对公共娱乐服务场所、宾馆、出租屋、城乡结合部等重点区域的排查清查力度,最大限度发现隐性吸毒人员。对查获的吸毒人员,要依法依规进行处置,该强制隔离戒毒的绝不手软,该责令社区戒毒康复的严格执行。三要严控重点要素。要强化对易制毒化学品生产、经营、运输、使用等环节的全程监管,市场监管、应急管理、交通运输等部门要协同配合,堵塞监管漏洞。要严格落实寄递物流行业"实名收寄、收寄验视、过机安检"三项制度,邮政管理部门要加大督导检查和处罚力度,坚决斩断"线上交易、线下交付"的贩毒链条。

第二,必须坚持"全覆盖",以绣花之功抓实预防教育。禁毒工作,预防是根本。我们要构建覆盖全民、触及灵魂的毒品预防教育体系,让"健康人生、绿色无毒"的理念深入人心。一要突出重点群体。青少年是禁毒预防教育的重中之重。教育部门要将禁毒知识全面融入学校教育教学体系,确保计划、课时、师资、教材"四到位"。要创新形式,通过举办主题班会、模拟法庭、参观禁毒教育基地等方式,让学生在亲身参与中认识毒品危害。同时,要高度关注流动人口、务工返乡人员等群体,各乡镇要利用他们返乡过节等时机,开展针对性强的宣传活动。二要创新宣传载体。在巩固"六进"宣传传统阵地的基础上,要主动适应新媒体时代的发展趋势。宣传部门要牵头,组织利用好我县的融媒体中心,制作一批群众喜闻乐见的禁毒公益广告、短视频、微电影,在抖音、微信等平台广泛传播,形成线上线下同频共振的宣传格局。要鼓励创作禁毒主题的文艺作品,让禁毒宣传更具感染力和生命力。三要营造浓厚氛围。要抓住"6·26"国际禁毒日等重要节点,精心策划组织大规模、有声势的集中宣传活动,形成强大的宣传攻势。要在城区广场、主干道、公交站台等公共场所,设置固定的禁毒宣传栏和标语,让禁毒知识抬头可见、驻足可观,筑牢全民识毒、防毒、拒毒的思想防线。

第三,必须坚持"全周期",以仁爱之心做实戒治康复。吸毒人员是社会链条上的特殊一环,对他们的管理服务,体现着我们的治理能力和人文关怀。我们要健全完善集"生理脱毒、身心康复、就业扶持、社会关爱"于一体的全周期戒治康复体系。一要提升戒治实效。卫健部门和公安机关要加强协作,规范病残吸毒人员收治工作。要加强对社区戒毒、社区康复工作的指导和支持,配齐配强禁毒专职社工队伍,严格落实风险评估、定期检测、谈心谈话等措施,确保社区戒毒社区康复执行率和戒断巩固率稳步提升。二要强化帮扶救助。人社、民政、医保、乡村振兴等部门要将符合条件的戒毒康复人员及其家庭,按政策规定纳入相应的社会保障和救助范围,帮助他们解决就医、就业、生活等实际困难。要积极开发公益性岗位,鼓励和引导企业为戒毒康复人员提供就业机会,让他们能够凭借自己的劳动融入社会、重塑新生。三要发动社会力量。要积极培育和引导社会组织、志愿者服务队等社会力量参与禁毒工作,特别是参与对戒毒康复人员的心理疏导、行为矫治和家庭关系修复,形成专业力量与社会力量互为补充的良好局面。

三、压实责任、凝聚合力,全力构建齐抓共管的禁毒工作新格局

打赢新时代禁毒人民战争,必须加强党的领导,形成全社会齐抓共管、综合治理的强大合力。在此,我特别强调几点要求。

第一,要坚决扛起政治责任。禁毒工作是一项严肃的政治任务。全县各级党委、政府要切实担负起禁毒工作的主体责任,将禁毒工作纳入经济社会发展总体规划