在县委第八轮巡察动员部署会议上的讲话
在县委第八轮巡察动员部署会议上的讲话
同志们:
经县委研究决定,今天我们在这里召开十三届县委第八轮巡察动员部署会议,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,全面落实党中央和省委、市委关于巡视巡察工作的新部署新要求,对本轮巡察工作进行全面动员和安排部署。刚才,〔*〕同志传达了上级有关会议精神,〔*〕同志宣布了本轮巡察组的授权任职和任务分工决定。这两项内容都非常重要,大家要认真学习领会,并在工作中坚决贯彻执行。下面,我代表县委和县委巡察工作领导小组,就扎实做好本轮巡察工作,讲三点意见。
一、深化思想认识,提高政治站位,深刻领会新时代巡察工作的重大意义
巡视巡察是党章赋予的重要职责,是加强党内监督的战略性制度安排,是推进党的自我革命、全面从严治党的有力武器。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视巡视工作,将其作为管党治党、治国理政的"国之利器、党之重器",进行了一系列理论创新和实践探索。习近平总书记多次发表重要讲话、作出重要指示,深刻阐明了巡视工作的政治定位、方针原则、目标任务和价值取向,为我们做好新时代巡察工作提供了根本遵循和行动指南。我们必须站在政治和全局的高度,深刻认识巡察工作的极端重要性,切实增强责任感和使命感。
第一,开展巡察工作是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的政治要求。政治巡察的本质是政治监督。巡视巡察工作的根本任务就是"两个维护"。我们要清醒地认识到,巡察不是简单的业务检查,而是对被巡察党组织和党员领导干部履行政治责任和职责使命情况的全面政治体检。本轮巡察要始终把"两个维护"作为根本任务,通过深入的监督检查,推动各级党组织和广大党员干部自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保党中央的大政方针和省委、市委的决策部署在〔*〕县不折不扣地落到实处,确保政令畅通、令行禁止。
第二,开展巡察工作是推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸的关键举措。党的二十届四中全会对新征程上深入推进党的自我革命、健全全面从严治党体系作出了战略部署,强调要发挥政治巡视利剑作用。巡察作为巡视向基层的延伸和拓展,是打通全面从严治党"最后一公里"的重要抓手。当前,我县正处于高质量发展的关键时期,改革发展的任务十分繁重。越是这个时候,越要保持清醒头脑,越要坚定不移推进全面从...党风廉政建设和反腐败斗争。我们要通过本轮巡察,释放出全面从严治党一刻不停歇、永远在路上的强烈信号,深入查找和纠正基层党组织在管党治党方面存在的突出问题,推动压力层层传导、责任层层落实,营造风清气正的良好政治生态。
第三,开展巡察工作是密切联系群众、厚植党的执政根基的现实需要。民心是最大的政治。巡视巡察工作必须坚守人民立场,贯彻党的群众路线。我们要深刻认识到,群众身边的腐败和不正之风,直接损害群众的切身利益,侵蚀党的执政基础。本轮巡察的对象,很多是直接服务群众、联系群众的单位。巡察组要深入基层、深入群众,广泛听取意见,着力发现和推动解决一批群众反映强烈的急难愁盼问题,让人民群众在正风肃纪反腐中有更多的获得感、幸福感、安全感,不断夯实党在基层的执政根基。
二、坚守政治定位,聚焦监督重点,精准高效发挥巡察利剑作用
政治巡察,核心在"政治"二字。本轮巡察工作必须牢牢把握政治监督的定位,紧紧围绕"四个聚焦"的监督重点,精准发力,靶向监督,切实提高巡察的质量和水平。
第一,要聚焦党中央决策部署在基层的落实情况。这是政治巡察的首要任务。巡察组要深入了解被巡察党组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大及二十届历次全会精神的情况,看其是否真正学懂弄通做实,是否与本单位实际紧密结合。要重点检查贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央关于高质量发展、深化改革、防范化解重大风险等重大决策部署的情况,深入查找是否存在思想认识不到位、政策执行打折扣、责任落实不力等问题。要紧盯被巡察党组织的核心职能和主责主业,看其是否完整、准确、全面贯彻新发展理念,是否在服务全县经济社会发展大局中展现了应有的担当和作为。
第二,要聚焦群众身边腐败问题和不正之风。巡察的落脚点是维护好人民群众的根本利益。要紧盯"关键少数",特别是"一把手"的权力和责任,深入查找是否存在以权谋私、贪污侵占、利益输送等腐败问题。要密切关注重点领域和关键环节,如工程项目、资金管理、资源审批等,看是否存在廉洁风险和监管漏洞。要坚决纠治形式主义、官僚主义,着力发现不担当、不作为、乱作为、假作为等问题,推动干部作风持续好转。要深入了解被巡察党组织在惠民政策落实、民生工程建设、群众诉求解决等方面的情况,推动解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
第三,要聚焦基层党组织和干部队伍建设情况。党组织强不强,关键看领导班子。巡察组要把被巡察党组织领导班子建设情况作为监督重点,深入了解其是否认真执行民主集中制,是否存在"一把手"搞"一言堂"、班子成员各自为政等问题。要检查党建工作责任制落实情况,看基层党组织政治功能和组织功能是否得到有效发挥,"三会一课"、主题党日等组织生活制度是否严格执行。特别要强调的是,本轮巡察同步安排了选人用人专项检查,这是县委着眼于加强干部队伍建设作出的重要部署。专项检查组要严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》等法规制度,对被巡察党组织的选人用人工作进行全面体检,重点检查是否存在任人唯亲、"带病提拔"、程序倒置、档案造假等突出问题,着力营造风清气正的用人环境,为我县高质量发展提供坚强的组织保证。
第四,要聚焦巡察、审计等监督发现问题整改落实情况。巡察发现问题是生命线,推动解决问题是落脚点。整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。本轮巡察要把上级巡视巡察、审计、督查等反馈问题的整改情况作为监督的重中之重。要深入了解被巡察党组织是否认真履行整改主体责任,主要负责人是否认真履行第一责任人责任。要对照问题清单、任务清单、责任清单,逐项检查整改措施是否到位、整改成效是否真实、长效机制是否建立。对整改责任不落实、敷衍整改、虚假整改的,要抓住典型、严肃问责,坚决维护监督的严肃性和权威性,切实做好巡察"后半篇文章"。
三、强化责任担当,严明纪律要求,合力保障本轮巡察工作善作善成
巡察工作是一项严肃的政治任务,政策性、纪律性都很强。巡察组、被巡察党组织以及相关协调配合单位,都要各司其职、各负其责、同向发力,共同完成好县委交给的这项重要任务。
第一,巡察组要忠诚履职,敢于斗争、善于斗争。巡察干部是党的忠诚卫士,肩负着县委的信任和重托。大家要旗帜鲜明讲政治,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保巡察工作始终沿着正确的政治方向前进。要增强斗争精神,敢于较真碰硬,在原则问题上寸步不让,在大是大非面前旗帜鲜明,决不能当"老好人"、搞一团和气。要提升斗争本领,熟练掌握党章党规党纪和巡察业务知识,依规依纪依法开展工作,做到精准发现问题、客观分析问题、如实报告问题。要严守纪律规矩,带头执行中央八项规定及其实施细则精神,严格遵守巡察工作纪律和保密纪律,自觉接受各方面监督,坚决防止"灯下黑",以过硬的作风和铁的纪律,维护巡察队伍的良好形象。
第二,被巡察党组织要积极配合,自觉接受监督。接受巡察监督,是党章规定的义务,也是一次加强党性锻炼、检验工作成效、推动事业发展的宝贵机会。被巡察的22个党组织要切实提高政治站位,把思想和行动统一到县委的决策部署上来,把接受巡察监督作为一项重要的政治任务来完成。要本着对党负责、对事业负责、对同志负责的态度,客观真实地向巡察组反映情况、提供材料,积极为巡察组了解情况、发现问题创造条件、提供支持。领导班子成员特别是"一把手",要以身作则,带头支持配合巡察工作,带头查摆自身问题,带头认领整改责任,为本单位党员干部作出表率。要鼓励和支持干部群众向巡察组如实反映问题,营造良好的监督氛围。对于干扰、阻挠巡察工作,或者搞上有政策、下有对策,甚至弄虚作假、欺骗组织的,一经发现,必须依规依纪严肃处理。
第三,要压实整改责任,狠抓成果运用。巡察的成效最终要体现在整改成效上。被巡察党组织要坚决扛起整改主体责任,"一把手"要担负起第一责任人责任,班子成员要履行好"一岗双责",不能把整改看成是"过关",必须当作推动工作、促进发展的契机。巡察反馈后,要迅速行动,在一个月内制定出详尽的整改方案,建立问题、任务、责任"三张清单",明确整改时限和责任人。要坚持标本兼治,既要拿出"当下改"的举措,集中力量解决突出问题,也要形成"长久立"的机制,从制度层面堵塞漏洞、补齐短板。县委巡察工作领导小组、巡察办要加强统筹协调和督促指导,纪检监察机关、组织部门要把督促巡察整改作为日常监督的重要内容。我们要建立健全整改评估和问责机制,对整改情况进行量化评估,并将评估结果作为领导班子和领导干部年度考核、评先评优、选拔任用的重要依据。对整改不力、效果不彰的,要严肃约谈、通报批评,必要时启动问责程序,确保问题真整改、全整改、改到位。
同志们,做好新时代巡察工作,责任重大,使命光荣。我们要在市委的坚强领导下,以高度的政治自觉、强烈的使命担当、扎实的工作作风,高标准、高质量地完成好本轮巡察任务,持续深化我县全面从严治党,为奋力谱写〔*〕县高质量发展新篇章提供坚强政治保障!
最后,预祝本轮巡察工作取得圆满成功!
谢谢大家!
