在县委农村工作领导小组2025年第三次会议上的讲话

在县委农村工作领导小组2025年第三次会议上的讲话

同志们:

今天,我们召开县委农村工作领导小组2025年第三次会议,主要任务是深入传达学习习近平总书记关于"三农"工作的重要论述,全面贯彻落实省委省政府关于乡村全面振兴的最新决策部署,系统听取全县乡村振兴工作进展情况汇报,审议相关文件,并对下一阶段"三农"重点任务进行研究部署。今年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年,各项工作已进入决战决胜的关键时刻。全县上下必须迅速统一思想,提高政治站位,全面压实五级书记抓乡村振兴的政治责任,立即进入"战时状态",集中优势资源力量,聚焦核心任务,加快补齐短板弱项,以决战决胜的信念合力攻坚,扎实细致做好各项迎检准备工作,确保全县"三农"工作取得经得起检验的扎实成效。

下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视不足,切实增强做好新时代"三农"工作的责任感和紧迫感

今年以来,全县上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和中央、省委关于"三农"工作的各项决策部署,紧紧围绕乡村振兴总目标,攻坚克难,真抓实干,全县农业农村发展保持了稳中有进、持续向好的良好态势。

一是粮食安全根基持续夯实。我们严格落实粮食安全党政同责,深入实施"藏粮于地、藏粮于技"战略,全年粮食播种面积稳定在51.5万亩,总产量达到20.5万吨,超额完成年初既定目标。我们大力推进撂荒地复耕复种,累计唤醒沉睡土地超过1.2万亩,有效补充了耕地资源。田长制责任体系全面建立并高效运行,坚决遏制了耕地"非农化"、防止了"非粮化",守住了耕地保护的红线。

二是重要农产品供给保障有力。我们始终把"菜篮子"工程作为重大民生工程来抓,科学调控生猪产能,确保了猪肉市场供应充足、价格平稳。积极发展设施农业,推动冬季瓜菜、热带水果等特色作物扩面增产,深化"农超对接""农社对接"等产销衔接机制,有效保障了市场多元化需求,让群众的"菜篮子"拎得更稳、更安心。

三是乡村产业发展提质增效。我们坚持以项目为王,全力推进乡村振兴重点项目建设。截至当前,全县〔*〕个乡村振兴重点项目已全部开工,累计完成投资〔*〕亿元,投资完成率达到75%。其中,〔*〕县现代农业产业园建设项目已完成主体工程,预计年底前投产,将带动上千名农户就业;〔*〕县乡村旅游精品线路提升工程进展顺利,有效盘活了农村闲置资源,带动了农家乐、民宿等新业态发展。同时,我们积极谋划储备2025年项目,初步筛选入库项目〔*〕个,计划总投资〔*〕亿元,为乡村持续发展注入了强劲动能。

四是农民增收渠道稳步拓宽。我们始终把促进农民增收作为"三农"工作的中心任务,多措并举,精准施策。通过强化产业帮扶,培育壮大特色种养业,发展农产品精深加工,延伸产业链条,提升附加值;通过强化就业帮扶,组织开展"点对点"劳务输出,开发公益性岗位,举办专场招聘会,确保农村劳动力应就尽就;通过深化农村集体产权制度改革,完善利益联结机制,让农民更多分享产业增值收益。预计2024年全县农村居民人均可支配收入将达到23000元,同比增长7.5%,增速持续高于城镇居民,城乡收入差距进一步缩小。

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中存在的短板和不足。部分镇村产业发展基础依然薄弱,缺乏有竞争力的龙头企业和品牌产品;一些项目资金支出进度偏慢,影响项目整体效益发挥;少数干部存在麻痹思想和松劲心态,工作标准不高,推进力度不大。对于这些问题,我们必须高度重视,采取有力措施,切实加以解决。

二、深化认识,把握方向,坚决扛起推动乡村全面振兴的政治责任

习近平总书记指出,"三农"工作是全党工作的重中之重,解决好"三农"问题始终是全党工作的重中之重。省委省政府近期印发的《〔*〕省乡村全面振兴行动方案》,为我们未来三年抓"三农"、促振兴擘画了宏伟蓝图,明确了行动指南。全县各级各部门要深刻领会、准确把握中央和省委的战略意图,切实把思想和行动统一到上级决策部署上来。

要深刻认识到,做好新时代"三农"工作,是捍卫"两个确立"、做到"两个维护"的政治检验。我们必须从讲政治的高度,充分认识抓好"三农"工作的极端重要性,把党中央的决策部署和省委的工作要求不折不扣地落到实处,以实际行动诠释对党的绝对忠诚。

要深刻认识到,做好新时代"三农"工作,是推动我县高质量发展的必然要求。我县最大的发展潜力在农村,最深厚的基础也在农村。只有全面推进乡村振兴,才能充分释放农村发展的巨大潜力和强大动能,为我县经济社会高质量发展提供坚实支撑和广阔空间。

要深刻认识到,做好新时代"三农"工作,是满足人民群众对美好生活向往的迫切需要。当前,我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而这种矛盾在农村地区尤为突出。我们必须把乡村振兴作为解决发展不平衡不充分问题的总抓手,着力改善农村人居环境,提升公共服务水平,增加农民收入,让广大农民群众有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。

三、聚焦重点,精准发力,全力以赴冲刺年度各项目标任务

当前距离年底只剩两个多月时间,时间紧、任务重、要求高。全县上下必须拿出"时不我待、只争朝夕"的奋斗姿态,聚焦关键环节,狠抓工作落实,确保全面完成年度各项目标任务。

第一,要坚决守牢粮食安全和不发生规模性返贫两条底线。粮食安全是"国之大者"。我们要继续严格落实粮食安全党政同责,将2025年的粮食播种面积和产量目标分解到镇、落实到村、明确到地块,确保任务圆满完成。要持续推进高标准农田建设,提升耕地地力,强化农业科技和装备支撑,挖掘粮食增产潜力。要严格落实田长制,加强动态巡查和监管,对违法占用耕地行为"零容忍",坚决守住耕地红线。防止发生规模性返贫是乡村振兴的底线任务。要持续健全防止返贫动态监测和帮扶机制,对易返贫致贫人口做到早发现、早干预、早帮扶。要重点关注脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难的农户,落实好兜底保障、产业帮扶、就业帮扶等综合性措施,坚决守住不发生规模性返贫的底线。

第二,要全力抓好"菜篮子"稳产保供和乡村产业发展。要稳定生猪基础产能,引导养殖场(户)科学合理安排生产,防止产能大起大落。要抓好冬季农业生产,科学安排作物布局,扩大冬种面积,保障今冬明春蔬菜市场供应。要深化产销对接,积极拓展线上线下销售渠道,办好各类农产品展销活动,确保农产品产得出、运得走、卖得好。产业振兴是乡村振兴的重中之重。要加快推进在建乡村振兴项目建设,倒排工期、挂图作战,在保证质量和安全的前提下,千方百计加快项目建设进度和资金支出进度,推动项目早建成、早投产、早见效。要做大做强特色优势产业,围绕我县〔*〕、〔*〕等特色资源,加强品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,延伸产业链、提升价值链,推动一二三产业融合发展。要同步做好明年项目谋划储备,聚焦产业发展、基础设施、公共服务等重点领域,谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目、好项目,形成"在建一批、开工一批、储备一批"的良性循环。

第三,要多措并举促进农民稳定增收。促进农民增收是"三农"工作的核心目标。我们要科学制定精准的增收措施,打好组合