在全省深化重点领域专项整治工作推进会上的讲话稿

在全省深化重点领域专项整治工作推进会上的讲话稿

同志们:

今天我们召开全省深化重点领域专项整治工作推进会,主要任务是深入学习贯彻上级关于全面从严治党的重要指示精神,总结前一阶段我省专项整治工作取得的阶段性成果,分析当前面临的形势与挑战,并对下一阶段的工作进行再动员、再部署、再落实。刚才,几个部门的负责同志作了很好的发言,介绍了经验,分析了问题,提出了建议,我都赞同。下面,我讲三点意见。

一、肯定成绩,正视问题,深刻认识专项整治工作的长期性与艰巨性

自专项整治工作启动以来,全省上下闻令而动、尽锐出战,各级党组织和纪检监察机关坚决扛起政治责任,聚焦重点领域和关键环节,以雷霆之势推进各项整治任务,取得了显著的阶段性成效。这些成效不仅体现在一串串振奋人心的数据上,更体现在政治生态的持续净化、营商环境的不断优化和群众获得感的切实增强上。

首先,我们在维护市场公平竞争和优化营商环境方面取得了突破性进展。我们坚决向各类破坏市场秩序的顽瘴痼疾开刀,特别是深入开展了规范涉企行政执法专项行动。根据截至今年上半年的初步统计,全省纪检监察机关共收到并梳理相关问题线索超过六千条,已督促办结超过五千条,涉及的违规金额高达3.35亿元,通过我们的不懈努力,成功为相关企业挽回直接经济损失近一亿元人民币。这一系列数字的背后,是执法环境的明显改善和市场主体活力的有效激发。行政罚款数额的总体下降趋势,也从一个侧面反映出过去存在的乱检查、乱罚款现象得到了有效遏制。我们还严肃查处了一批涉企行政强制措施不当的典型案件,有力维护了企业的合法权益。

其次,我们在整治群众身边腐败和不正之风方面取得了实实在在的成果。我们始终坚持以人民为中心的根本立场,把解决群众急难愁盼问题作为整治工作的出发点和落脚点。在农村集体"三资"管理领域,我们开展了拉网式排查,仅在部分乡镇的初步清查中,就发现并推动整改了数十份不规范合同,纠正了多项财务管理问题,累计为集体清退和收回各类款项数百万元。在林业补助资金管理方面,我们重拳出击,查处了二十余起案件,涉案人员均受到严肃处理,为国家挽回经济损失超过四百万元,直接惠及了数千户林区群众。在医保基金监管领域,我们持续保持高压态势,通过专项检查和数据筛查,严肃查处了一批欺诈骗保的典型案件,守护好了人民群众的"看病钱"和"救命钱"。同时,我们还针对社会高度关注的养老诈骗问题开展了专项打击,依法惩处了一批犯罪分子,最大限度追赃挽损,维护了老年群体的合法权益。

再次,我们在提升社会治理能力和城市管理水平方面展现了新的作为。我们积极回应社会关切,针对城市管理中的难点痛点问题,开展了一系列集中整治行动。从建筑垃圾的规范化处理,到市容环境的综合整治;从道路运输行业的安全隐患排查,到老年代步车的专项治理;从餐饮油烟的达标排放监管,到对"黑民宿"等非法经营场所的清理取缔,我们坚持多措并举、严格执法,推动城市面貌和人居环境持续改善。通过公布物业领域、旅游市场、网络环境等方面的典型案例我们有效发挥了警示教育和正面引导作用,推动形成了齐抓共管的良好社会氛围。

在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到,当前我省党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,专项整治工作中还存在一些不容忽视的问题。一些地方和单位仍然存在思想认识不到位、责任落实有偏差、工作力度层层递减的现象;一些深层次、行业性、领域性的问题尚未得到根本解决,隐形变异的"四风"问题依然禁而未绝;部分干部在整治工作中存在畏难情绪和"过关"心态,不敢动真碰硬,导致一些问题整改不彻底、易反弹;制度建设和长效机制的建立还相对滞后,"当下改"与"长久立"的衔接还不够紧密。这些问题警示我们,专项整治工作绝非一朝一夕之功,而是一场需要常抓不懈、久久为功的攻坚战和持久战。我们必须保持战略定力,发扬斗争精神,以永远在路上的清醒和坚定,把专项整治工作不断引向深入。

二、聚焦重点,精准发力,以决战决胜的姿态推动下一阶段工作

逆水行舟,不进则退。下一阶段,我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,在巩固现有成果的基础上,进一步聚焦重点领域和关键环节,采取更加精准有力的措施,推动专项整治工作取得更大成效。根据省委的统一部署,并结合前期调研情况,下一阶段的工作要紧紧围绕以下三个方面展开。

第一,持续深化对权力集中、资金密集、资源富集领域的监督和整治。这些领域是腐败问题的高发区,也是我们必须坚决守住的阵地。我们的工作部署必须体现出极高的针对性和操作性。一是要深化金融反腐和国有企业治理。各相关责任单位要立即组织力量,对金融信贷审批、国有资产交易、工程招投标等关键环节进行再梳理、再排查。要建立健全问题清单、责任清单、整改清单"三张清单"制度,确保每一项问题都有人负责、有措施跟进、有时限要求。完成时限要求在明年第一季度前必须取得阶段性突破。二是要强化对重大项目和财政资金的监管。发改、财政、审计等部门要形成监管合力,运用现代信息技术手段,对重大工程项目的资金流向和使用效益进行全过程跟踪监督。要坚决查处虚报冒领、截留挪用、挥霍浪费财政资金的行为,确保每一分钱都用在刀刃上。此项工作为长期坚持任务,每年年底需提交年度专项报告。三是要彻底整治公共资源交易领域乱象。要全面复核近三年来的重大交易项目,严厉打击围标串标、权力寻租、利益输送等违法违规行为。要加快推进交易平台信息化、透明化建设,从源头上压缩权力设租寻租的空间。这项工作由省公共资源交易中心牵头,各市县配合,必须在未来十二个月内完成全面核查和制度完善工作。

第二,坚决纠治损害群众切身利益的腐败和作风问题。民心是最大的政治。专项整治工作的成效,最终要由人民群众来评判。我们必须将整治的触角延伸到基层末梢,让群众感受到公平正义就在身边。一是要深化教育医疗、养老社保、生态环保等民生领域的专项治理。卫健、教育、人社、生态环境等主管部门要切实履行行业监管责任,对本系统内存在的突出问题进行一次"大起底"。要紧盯群众反映强烈的"看病难、看病贵"、教育乱收费、养老金发放不及时、环境污染等问题,发现一起、查处一起、通报一起,形成强大震慑。此项工作的责任单位是各相关主管部门,要求在半年内向社会公布一批典型案例和整治成果。二是要持续巩固拓展农村集体"三资"管理整治成果。农业农村部门要指导各地建立健全集体资产台账和监管平台,推动村务、财务公开常态化、制度化。纪检监察机关要严肃查处基层干部侵占挪用、贪污受贿、优亲厚友等行为,切实维护好广大农民的根本利益。此项工作由各市县党委负总责,要确保在年底前所有行政村的"三资"管理制度得到有效执行。三是要严厉打击黑恶势力及其"保护伞"。政法机关要保持对各类黑恶犯罪的严打高压态斯,深挖彻查背后的腐败和作风问题。要将专项整治与常态化扫黑除恶斗争相结合,坚决铲除滋生黑恶势力的土壤,不断增强人民群众的安全感。这项任务由省政法委统筹协调,作为一项持续性重点工作来抓。

第三,着力构建系统集成、协同高效的常态化长效化监督治理机制。专项整治不仅是解决问题的过程,更是建章立制、堵塞漏洞的过程。我们必须在"当下改"的同时,注重"长久立",努力实现标本兼治。一是要深化以案促改、以案促治。对查处的每一起典型案件,都要深入剖析其产生根源、制度漏洞和监管短板,向案发单位制发纪检监察建议书,督促其开展警示教育,完善内部管理,实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效应。这项工作由各级纪检监察机关负责,并将其纳入日常监督考核范围。二是要强化制度的"供给侧"改革。各地区各部门要对照专项整治中发现的问题,加快完善相关领域的法规制度。要坚持"立、改、废"并举,确保制度规定能够真正务实管用,具备高度的可操作性。省委改革办要牵头对各单位制度建设情况进行评估,确保在明年上半年见到实质性进展。三是要推动各类监督贯通协同。要健全以党内监督为主导,人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、审计监督、财会监督、统计监督、群众监督、舆论监督等贯通协调的监督体系。要打破信息壁垒,实现数据共享,形成监督合力,构建一张横向到边、纵向到底的严密监督网络,让腐败分子无处遁形。

三、强化担当,严明纪律,锻造忠诚干净担当的干部队伍

专项整治工作任务艰巨、责任重大,关键在人,关键在干部队伍。打铁必须自身硬。我们必须以更高的标准、更严的要求,锻造一支政治过硬、本领高强、作风优良的干部队伍,为专项整治工作的顺利推进提供坚强的组织保证。

第一,要进一步提高政治站位,在对党忠诚上作表率。全体党员干部特别是领导干部,必须深刻认识到,开展专项整治是坚定拥护"两个确立"、坚决做到"两个维护"的具体行动。要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,自觉把思想和行动统一到上级的决策部署上来,不折不扣地抓好贯彻落实。决不允许在执行中打折扣、搞变通,决不允许出现上有政策、下有对策的现象。要心怀"国之大者",把专项整治工作放到全省发展大局中去思考、