在“侧卧式”干部专项整治工作会议上的讲话

在"侧卧式"干部专项整治工作会议上的讲话

同志们：

在我们全力推进各项事业蓬勃发展的关键时刻，召开此次"侧卧式"干部专项整治工作会议，意义重大且深远。所谓"侧卧式"干部，他们看似有所作为，实则在工作中消极应付、敷衍塞责，对职责范围内的事务浅尝辄止、浮于表面，严重影响了工作效能与队伍形象。今天，我们齐聚于此，就是要深入剖析"侧卧式"干部的种种表现与深层危害，精准部署专项整治的有力举措，构建起推动干部担当作为的长效机制，激励全体干部以"敢为人先"的进取精神、"舍我其谁"的责任担当，在新时代的伟大征程中乘风破浪、奋勇前行。下面，我着重从三个方面进行阐述。

一、洞察问题本质，深刻剖析"侧卧式"干部带来的严重危害

"侧卧式"干部在工作中虽未完全"躺平"，但其消极懈怠的状态，犹如隐藏在机体中的"暗疾"，正逐步侵蚀着我们事业发展的根基、政治生态的健康以及群众利益的保障。清晰认识其危害，是我们开展此次专项整治的重要前提。

（一）阻碍发展进程，拖慢高质量发展的步伐

当下，我们正处在全面深化改革、加速转型发展的关键节点，各项任务艰巨而紧迫。无论是推动产业结构优化升级，突破科技创新瓶颈，还是统筹城乡协调发展，增进民生福祉，都迫切需要广大干部勇挑重担、积极作为。然而，"侧卧式"干部在工作中，往往只满足于完成表面任务，对工作推进中的难点、堵点问题缺乏深入研究与攻坚克难的决心。在重大项目建设中，部分干部仅仅按部就班地履行一些常规手续，对于项目推进过程中遇到的土地征迁、资金周转等核心问题，既不主动协调相关部门，也未积极寻求解决方案，导致项目进度严重滞后，错失了宝贵的市场机遇与发展先机。这种消极应付的工作态度，不仅使得单个项目受阻，更会在整体上打乱发展节奏，拖慢高质量发展的前进步伐，让我们在激烈的区域竞争中陷入被动局面。

（二）破坏政治生态，削弱干部队伍的凝聚力与战斗力

政治生态是一个地方政治生活现状以及政治发展环境的集中反映，良好的政治生态是激发干部干事创业热情、凝聚团队力量的重要保障。"侧卧式"干部的存在，如同在清澈湖水中投入了污浊之物，逐渐破坏着风清气正的政治生态。他们对待工作的敷衍态度，会在干部队伍中产生不良示范效应，让那些原本积极进取、踏实肯干的干部受到影响，甚至产生"干多干少一个样"的消极想法。长此以往，整个干部队伍中便会滋生出推诿扯皮、敷衍了事的不良风气，团队之间的协作配合变得松散，凝聚力与战斗力被严重削弱。这种不良政治生态一旦形成，将极大地阻碍各项政策的有效落实，影响地方经济社会的健康发展。

（三）损害群众利益，侵蚀党在群众心中的根基

我们党始终坚持以人民为中心的发展思想，干部的职责使命就是全心全意为人民服务，为群众办实事、解难题。但"侧卧式"干部在面对群众的诉求时，常常表现出冷漠与敷衍。在民生项目实施过程中，一些干部对项目质量监管不力，对群众反馈的问题视而不见，导致惠民工程变成了"豆腐渣"工程，群众不仅没有享受到应有的实惠，反而遭受了损失。在基层治理工作中，部分干部对群众反映的矛盾纠纷处理不及时、不彻底，使得小问题演变成大矛盾，严重影响了群众的生活质量与社会和谐稳定。这些行为严重损害了群众利益，让群众对干部队伍产生不满与失望，进而侵蚀了党在群众心中的根基，削弱了党的执政基础。

二、精准施策发力，全面落实"侧卧式"干部专项整治的关键举措

整治"侧卧式"干部，必须精准聚焦问题，以有力的措施、务实的行动，让"侧卧式"干部无处遁形，让实干担当成为干部队伍的鲜明底色。

（一）强化思想引领，筑牢不想"侧卧"的思想堤坝

思想是行动的总开关，只有从思想根源上解决问题，才能让干部彻底摒弃"侧卧"心态，激发干事创业的内生动力。一是深化理想信念教育。持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，通过举办专题研讨班、主题党日活动等形式，引导干部深刻领悟党的初心使命，牢记为人民服务的宗旨，增强对事业的责任感与使命感，让理想信念的明灯照亮前行道路。二是开展警示反思教育。收集整理"侧卧式"干部的典型案例，制作成警示教育片、编印成案例手册，组织干部进行集中观看与学习讨论。通过深入剖析这些案例背后的思想根源与严重后果，让干部从中汲取教训，引以为戒，时刻保持警醒，自觉抵制"侧卧"行为。三是树立先进典型标杆。在干部队伍中挖掘、选树一批勇于担当、业绩突出的先进典型，通过召开表彰大会、事迹报告会等形式，广泛宣传他们的先进事迹与工作经验。用身边的榜样激励身边人，营造出学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围，让干部在对比中找差距，在学习中增动力，积极投身到干事创业的热潮中。

（二）完善考核评价，扎紧不能"侧卧"的制度牢笼

科学合理的考核评价机制是激励干部担当作为、约束"侧卧"行为的重要手段。一是优化考核指标体系。坚持目标导向与结果导向相统一，围绕中心工作与重点任务，细化量化考核指标，将工作质量、工作效率、群众满意度等作为关键考核内容，确保考核指标能够全面、准确地反映干部的工作实绩。例如，在考核经济发展相关工作时，不仅要关注经济指标的完成情况，还要考察产业结构调整、项目落地转化率等高质量发展指标。二是强化考核结果运用。建立考核结果与干部选拔任用、评先评优、绩效奖励紧密挂钩的机制。对考核优秀的干部，在职务晋升、岗位调整等方面优先考虑，并给予物质奖励，激发干部的工作积极性；对考核不称职的干部，进行诫勉谈话、组织调整，甚至依规依纪严肃处理，让"干得好有甜头，干不好有苦头"成为常态。三是加强日常考核监督。建立健全干部日常考核台账，通过定期督查、随机暗访、工作述职等方式，实时掌握干部的工作状态与工作进展。将日常考核结果作为年度考核的重要依据，避免"一锤子买卖"式的考核弊端，让干部时刻保持工作压力，不敢有丝毫懈怠。

（三）严格监督问责，形成不敢"侧卧"的高压态势

强有力的监督问责是整治"侧卧式"干部的锐利武器，只有从严监督、严肃问责，才能让"侧卧"者付出沉重代价，起到震慑警示作用。一是拓宽监督渠道。整合群众监督、媒体监督、党内监督等各方力量，搭建多元化的监督平台。设立专门的举报电话、举报邮箱，利用网络新媒体开通线上举报渠道，方便群众随时对"侧卧式"干部进行监督举报。同时，充分发挥媒体的舆论监督作用，对典型问题进行曝光，形成强大的舆论压力。二是强化日常监督检查。纪检监察机关与组织部门要建立常态化的监督检查机制，定期对重点领域、关键岗位的干部工作情况进行检查。通过实地走访、查阅资料、个别谈话等方式，及时发现干部在工作中存在的"侧卧"问题线索，并进行深入调查核实。三是严肃问责追责。对经核实存在"侧卧"行为的干部，要严格按照党纪政纪规定进行严肃处理，绝不姑息迁就。不仅要追究直接责任人的责任，还要对相关领导进行问责，压实管理责任。同时，对典型案例进行公开通报曝光，以儆效尤，让干部真切感受到"侧卧"不可为、不敢为。

三、构建长效机制，推动干部担当作为成为常态

整治"侧卧式"干部并非一朝一夕之功，需要我们持之以恒、久久为功，建立健全长效机制，为干部担当作为提供持续动力与坚实保障。

（一）健全激励保障机制，激发干部担当作为的内生动力

要让干部敢于担当、乐于作为，就必须建立完善的激励保障机制，让干部在干事创业过程中无后顾之忧。一是加大正向激励力度。设立专项奖励基金，对在重点工作、重大项目中表现突出，为地方经济社会发展作出重要贡献的干部，给予高额物质奖励，并在荣誉授予、培训深造等方面予以倾斜。通过树立鲜明的激励导向，让实干者得到实实在在的回报。二是完善容错纠错机制。准确把握"三个区分开来"的原则，明确容错情形与程序，对干部在改革创新、探索实践中因缺乏经验、先行先试出现的失误错误，只要符合容错条件，就予以容错免责。同时，要建立纠错帮扶机制，帮助干部及时纠正错误，总结经验教训，轻装上阵再出发。三是加强人文关怀。关注干部的身心健康与生活需求，定期组织干部体检、心理健康辅导等活动，帮助干部缓解工作压力。在干部遇到家庭困难、重大变故时，及时给予组织关怀与帮助，让干部感受到组织的温暖，从而全身心投入到工作中。

（二）提升干部能力素质，增强干部担当作为的本领支撑

干部的能力素质是担当作为的基础与前提，只有不断提升干部的综合素质，才能让干部在面对复杂问题与艰巨任务时，有足够的能力去应对与解决。一是开展精准化培训。根据干部的岗位需求、专业特点以及能力短板，制定个性化的培训方案。邀请专家学者、业务骨干进行专题授课，通过案例分析、模拟演练等方式，重点提升干部的政策执行能力、专