在中国财贸轻纺烟草工会与中国纺织工业联合会第二十一次联席会议上的讲话
在中国财贸轻纺烟草工会与中国纺织工业联合会第二十一次联席会议上的讲话
中国纺织工业联合会会长 孙瑞哲
（2024年4月2日）
尊敬的邹震书记、刘小昶主席、郑艳司长，各位领导、各位同事：
大家下午好！
新型工业化是中国式现代化的关键任务，发展新质生产力是内在要求。今年的政府工作报告将"大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力"作为首要任务提出。劳动者既是生产力中的主体性要素，又是体现在劳动资料、劳动对象之中的渗透性要素，对于发展新质生产力具有举足轻重的作用。在新阶段如何围绕发展新质生产力的要求，锻造一支熟练掌握新型技术工具、适应新型生产关系的纺织产业工人队伍，是我们迫切需要回答的重大课题。本次联席会议的举办为我们破解问题、探寻答案提供了平台与契机，具有重要现实价值和长远意义。
借此机会，就新形势下行业职工队伍建设，与大家分享三方面内容。
一、聚焦产业发展，纺织行业工人队伍建设卓有成效
在过去一年多的时间里，中国纺联围绕产业工人队伍建设，开展了卓有成效的工作，强基础，稳人心，合众智，汇众力为行业发展新质生产力，建设现代产业体系提供有力支撑。
1．筑牢思想根基，产业工人队伍凝聚力不断提升
中国纺联坚持以党建工作统领纺织产业工人队伍建设，激发奋进力量。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，通过组织学习、举办活动、媒体宣传等多样形式，引导广大干部员工统一思想、统一行动，切实把党的意志和主张贯彻落实到行业工作的各领域、全过程。发掘、总结、推广纺织企业、院校和专业市场等主体的党建工作方法和经验。开展全国纺织行业党建标准化建设活动、全国纺织行业思想政治工作先进单位和优秀思想政治工作者推荐学习活动等。行业从业者的政治认同、思想认同、情感认同稳步提升。参加全总劳动领域政治安全督导调研，筑牢安全底座。扎实细致的党建工作有效强化了党对行业的领导，全行业听党话、感恩党、跟党走的信念更加自觉坚定，纺织新型工业化的政治保障和群众基础更加坚实。
2．推动稳岗就业，产业工人队伍稳定性进一步增强
就业是最大的民生。中国纺联始终将稳岗稳就业作为服务的重要关切，落实落细就业政策和人才政策。充分发挥组织优势与平台作用，坚持以稳主体来保就业。加大对中小微企业的支持力度，开展行业指导、产业链对接等专业服务，充分发挥企业吸纳就业中的关键作用。围绕"新疆棉"、产业转移等因素对企业的影响展开调研，寻找解决方案，保障企业经营和职工队伍稳定。联合财贸轻纺烟草工会共同完成《纺织服装行业向中西部转移中的用工问题研究》《订单波动对纺织服装企业用工状况影响的调研报告》。加强高校毕业生等重点群体就业促进服务。配合人社部开展"2023年百日千万网络招聘专项行动"纺织服装行业专场活动、举办毕业生春季线上专场招聘会等，缓解学生就业压力；面向市场需求开展职业技能培训，提升就业质量。
3．加强能力建设，高素质劳动大军加快形成
按照发展新质生产力要求，完善人才工作机制，畅通教育、科技、人才循环。开展职业教育专业教学标准修（制）订工作、完成《横机工国家职业标准》制定，确定技术技能人才培养目标与规格。围绕产业转型升级的新发展、新需求，不断丰富拓展行业培训的内容、渠道和手段。联合财贸轻纺烟草工会开展首次纺织行业劳模工匠研修交流活动、2023年棉纺织行业"金蓝领网络大学堂"培训活动；成功组织第六次纺织行业技术能手赴新疆送技术活动，有效提升当地职工特别是少数民族职工的技能水平。针对纺织行业的关键领域和重点环节创新开展劳动和技能竞赛，赛事更加多样化、专业化。与财贸轻纺烟草工会共同组织全国纺织行业数字化转型劳动竞赛、绿色发展劳动竞赛以及3个工种的行业职业技能竞赛。其中，纺织行业数字化转型劳动竞赛已纳入全总"十四五"全国引领性劳动和技能竞赛项目库。持续完善纺织行业职业技能评价标准体系，高技能人才与专业技术人才的职业发展通道更加畅通。
4．深化精神宣贯，劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的理念深入人心
开展人才选树与宣传奖励工作，为行业劳动模范、优秀工匠搭建平台、提供舞台。与中国财贸轻纺烟草工会和中华全国总工会女职工部在全国纺织行业开展"最美纺织工"推树活动；成功举办第四批"中国纺织大工匠"推荐学习活动，一批行业先进典型脱颖而出。宣传纺织行业先进模范人物和事迹，开展全国五一奖章、工人先锋号等纺织行业先进人物、先进集体事迹宣传活动，提升新时期纺织人在社会的影响。成功举办"郝建秀小组"命名70周年、"赵梦桃小组"命名60周年纪念、"赵梦桃小组"式全国纺织行业先进班组创建活动。中国纺联及各专业协会、学会高度重视企业家、科技工作者、工程师等行业高端人才的培养与发展，加大推优评优表彰力度，为行业高质量发展凝聚创新力量。组织开展纺织领域两院院士候选人、中国青年女科学家奖、桑麻学者等推举提名工作。
5．强化责任建设，职工获得感、幸福感、安全感不断提高
突出以职工为中心的工作导向，主动适应产业工人队伍的新变化和劳动关系的新调整，以可感可知、可达可得的服务，助力行业工作者实现体面劳动、全面发展。引导行业企业保障职工权益，着力解决收入分配、技能培训、社会保障、安全卫生、女性平等就业等核心关切。全国纺织和谐劳动关系创建活动在企业、园区广泛开展，成为行业和谐劳动关系示范创建活动行业试点。"家庭友好工厂"项目在全总工会的有力支持下取得积极成效。保障新就业形态劳动者等特殊群体合法权益，引导督促企业落实劳动合同制度，推动劳动用工规范管理。关注产业工人在精神文化等方面的需求，开展具有行业特色的全国性摄影、书画、体育活动，丰富广大职工的精神文化生活。与中国财贸轻纺烟草工会共同举办第二届中国纺织行业职工篮球联赛。
二、培育新质生产力，职工队伍建设面临着新变化与新要求
新质生产力是由技术革命性突破、生产要素创新性配置、产业深度转型升级而催生的先进生产力质态。劳动者、劳动资料、劳动对象及其优化组合的跃升是其基本内涵。在新质生产力的形成过程中，产业工人队伍面临新要求、呈现新特征。
1．适应科技创新发展，产业工人队伍需要补充新力量
科技创新深刻改变着全球产业的结构与内容，构筑着新的价值与业态。作为产业实现颠覆式创新、转轨式发展的重要源头，基础创新正在催生未来技术，孕育未来产业，成为全球产业竞争的核心焦点。我们要抢占前沿制高点、赢得主动权，就必须将基础性、前瞻性人才纳入产业工人队伍之中。另一方面，科技创新、场景创新也在打破产业边界，形成新的产业关联。以合成生物、现代育种、基因编辑为代表的生物经济，正在打通现代纺织与现代农业的隔膜；大健康、大家居、数字时尚、循环经济正在划定纺织产业新的圈层。制造与服务融合，实体与数字融合，产品与内容融合，消费与体验融合，仅仅依靠纺织专业人才，做不好新的锦绣事业。延展中的产业需要打造一支多元化、跨领域的产业工人队伍。
2．适应要素配置变化，产业工人队伍正在形成新组织
从治理体系、产业结构到组织流程、商业模式，生产要素的创新性配置正在塑造更具效率的组织形态。数字经济背景下，时空、地域限制被打破，更多的市场主体与商业场景实现广泛联系。AI赋能下，个体的能力边界不断延伸，组织向着微型化方向加速发展，新个体经济蓬勃兴起。2023年，我国新设个体工商户同比增长11.4%。另一方面，从供应链合作到市场链接，平台化、生态化成为组织变革的普遍方向。如Shein借助网络经济实现了本土制造与全球营销的协同、规模经济与范围经济的统一；真维斯通过多品牌的联营合作、多平台的渠道建设，全网服装销售额在2018年～2023年间增长9.5倍。新组织业态催生新就业模式，个体经济、兼职就业、联盟合作等比重不断加大，员工与企业的关联更加复杂。报告显示，我国灵活就业人员规模约占到总体就业人员规模的五分之一。我们需要思考和把握组织发展的趋势和方向，增强产业工人服务工作的预见性和主动性。
3．适应产业升级要求，产业工人队伍发展面临新挑战
以高端化、智能化、绿色化为方向，技术创新推动产业设备更新、工艺调整、流程再造，用工规模、岗位结构、人员需求都在发生系统性变革。在生产环节，部分化纤智能工厂已经实现全流程数字化，一些纺纱企业的"黑灯工厂"能够达到万锭用工个位数。闪染免水洗工艺、数码印花等非水或少水印染技术，显著简化工艺流程、改变了用工要求。在营销领域，跨境电商、内容电商、社交电商快速崛起，催生出众多新岗位、新需求。2019年～2022年，人力资源和社会保障部发布了互联网营销师、数字化解决方案设计师等74个新职业。颠覆式创新、产业剧变正在对劳动群体的能力、知识结构形成挑战。劳动者技能与产业需求脱节的风险日渐加大。与时俱进，加强产业工人队伍能力建设，打造产业发展与人才成长的良性循环，将是未来工作的重要方向。
以明防前，以智虑后。面对深刻宏阔的产业之变，我们需要立足未来看当前，把握新型工业化的发展趋势与培育新质生产力的一般规律，抓主要矛盾，看关键变量，前瞻布局产业工人队伍建设。
一要关注人工智能技术对产业工人队伍的影响。人工智能作为产业发展的新基础设施，是新质生产力的关键引擎，新型工业化的重要工具。从ChatGPT到Sora，生成式AI重新定义创新创造范式，改变设计、研发、营销等领域的技能要求。纺织行业人工智能应用不断深入。比如万事利1月推出实用图形AI大模型，可为80亿人每人设计10万条不重样的丝巾。AI大模型技术的发展正在对产业用工形成现实冲击。人形机器人也在逐步接近大规模产业化的临界点。3月，Figure发布的人形机器人Figure01在搭载OpenAI模型后，已经能够与人类进行完整对话以及基本互动。未来产业需要什么样的劳动者，怎样培养劳动者是我们要提前思考的问题。我们要树立前瞻思维，强化AI在行业中的应用探索，同时加快提升劳动者的AI素养，强化思考能力、表达能力、审美能力、想象能力，让其更好适应人机协作的工作场景。
二要关注人口结构变化对产业工人队伍的影响。我国正处于由人口红利向人才红利转变的关键阶段，产业工人队伍面临数量下降与质量提升的发展态势。数据显示，我国科技人力资源、研发人员总量目前均居全球首位，全国技能劳动者超过2亿人。但与加快形成新质生产力的要求相比，产业工人队伍建设面临长期性、系统性压力。很多新生代劳动者仍存在慢就业、缓就业、偏好技术要求简单工作的倾向。这背后是劳动者就业诉求的变化，关注发展权益、精神体验。第九次全国职工队伍状况调查显示，32.5%的制造业职工希望打通管理、技术与技能人才的发展通道。我们需要尽快创造更加符合新一代劳动者的工作环境，在提升行业吸引力、增加从业者获得感上下功夫，满足人才对体面劳动和全面发展的要求，保障产业工人队伍规模稳定。
三、凝心聚力，以高质量的产业工人队伍支撑纺织新型工业化建设
新质生产力的"新"，核心在以科技创新推动产业创新；新质生产力的"质"，关键在以产业的新"质态"带来发展的新"质效"。融入时代之变，纺织行业正在以科技生产力、绿色生产力、文化生产力为内容，加快培育新质生产力。产业工人队伍是核心要素、关键所在。在落实中国工会十八大精神的开局之年，中国纺联将围绕发展新质生产力的要求，聚焦全总"559"工作部署，扎实推进纺织产业工人队伍建设改革，充分发挥广大产业工人的主力军作用，推进纺织新型工业化发展和现代产业体系建设。
1．坚持党建引领，凝聚产业工人队伍的磅礴力量
要旗帜鲜明讲政治，始终坚持党对行业的全面领导。认真实施职工群众思想政治引领建设工程，筑牢共同奋斗的思想根基。进一步巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，不断增强广大职工群众的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同；加强研究、强化策划，切实推动党的创新理论、重要思想进企业、进车间、进班组。持续推进行业党建工作标准化和规范化。持续关注行业新业态、新就业群体党建工作，以高质量党建带动高素质产业工人队伍建设。围绕强信心、稳预期，以直接直达的传播方式向广大职工群众开展形势政策宣传教育，唱响中国经济光明论。牢牢把握工人运动的时代主题，不断创新工作方式和载体，提升思想政治工作的能力和成效。
2．坚持选树先进，营造产业工人成长的良好氛围
要积极对接典型标杆的选树培育和示范推广建设工程，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。继续深化全国纺织工业先进集体、劳动模范和先进工作者评选表彰活动，形成尊重先进、学习先进、爱护先进、赶超先进的风尚。梳理和总结经验、创新和丰富方法，完善发现培育、选拔推荐、评选表彰等工作机制，推动更多先进集体和个人竞相涌现。做好纺织行业产业工人队伍建设改革经验交流活动。深化劳模和工匠人才创新工作室建设，强化职工创新成果展示交流和应用转化。加强宣传引导，大力弘扬先进事迹和卓越成就，激励更多劳动者特别是青年一代走技能成才、产业报国之路。持续完善关心关爱劳模工匠和技能人才的常态化机制，推动落实劳模工匠待遇，提升劳模工匠地位，让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大在全行业蔚然成风。
3．坚持发展导向，完善产业工人队伍的培养体系
总书记强调，大国工匠是中华民族大厦的基石、栋梁。要融入产业工人队伍建设工程、职工群众建功立业创新创造建设工程，着力培养行业领军人才、高端创新人才、专业技术人才和职业技能人才。丰富培训工作的载体和手段，加强职业教育、继续教育、普通教育的有机衔接，形成产学研用相结合的协同育人模式。启动"中国纺织工匠学院"创建工作，培养更多的全国纺织行业技术能手、中国纺织大工匠。搭建建功立业平台，广泛开展产业劳动和技能竞赛、群众性创新创造活动，引导职工不断提高技术技能水平，确保工人队伍薪火相传、生生不息。不断优化竞赛体系，探索新业态竞赛活动新形式。强化东中西部纺织人才培训交流，化解区域人才不平衡的矛盾。立足行业新发展，改进行业职业技能等级制度和认定机制，让技能人才在职业发展上纵向有阶梯、横向可转换。
4．坚持以人为本，保障产业工人队伍的合法权益
要不断深化和丰富行业社会责任工作，实现好、维护好、发展好行业劳动者合法权益，构建和谐劳动关系。突出就业优先导向，纠正性别、年龄、学历等就业歧视，以行业的高质量发展实现高质量的就业与创业。推动行业完善职工工资决定、合理增长、支付保障机制，健全技术工人薪酬激励机制，促进企业内部分配进一步向一线职工、技术工人倾斜。紧跟时代步伐，完善行业社会责任管理、评价的方法工具。引导企业发挥好产业工人队伍建设改革的主体作用，自觉维护产业工人合法权益，积极建设家庭友好的企业文化和制度；大力宣传推广行业企业社会责任工作的先进典型，形成示范引领效应。完善职工群众"普惠性+特殊性"标准化权益维护体系，突出抓好农民工、新就业形态劳动者、女职工等重点群体维权服务。
