局长在全市第二季度生活垃圾分类工作调度会上的讲话

〔…〕局长在全市第二季度生活垃圾分类工作调度会上的讲话

同志们：

刚才〔…〕同志通报了全市第一季度生活垃圾分类工作开展况，整体来看我市生活垃圾分类工作依然存在如下问题：一是活垃圾分类投放站（点）升级改造进度较慢，分类投放设施布不均衡、不完善。二是分类收运系统、党建引领和四级党组织联动机制还不健全，宣传引导还不深入、入户宣传还不彻底。三是桶边督导员、志愿者作用发挥还不明显等问题。针对上述问题如何查漏补缺，迎头赶上，力争第四季度生活垃圾分类工作再上台阶，工作的重点是做好五篇"文章"

一、在"设施建设"上做文章，完善分类系统

第一个是各县区要加大投入，进一步完善分类投放、收运和处理系统建设。首先，要提高居民小区生活垃圾分类投放设施的覆盖率，按照方便投放、便于管理的原则，合理设置垃圾分类收集容器，确保年底前覆盖率达到90％以上。其次，要鼓励多渠道多元化对生活垃圾分类投放点进行升级改造，确保年底前完成居民小区30％以上升级改造任务。再次，要配足、配齐分类收运车辆，合理确定运输站点、频次、时间和线路，确保运输能力与分类收集体量相匹配。最后，要做好厨余垃圾收运管理，提高家庭厨余垃圾单独收运量。

第二个是市商务局、市供销合作社要进一步健全可回收物管理机制。首先，加快可回收物网点规划建设，建立再生资源回收和生活垃圾分类收运"两网融合"推进体系。其次，完善低值可回收物回收和再生利用管理机制，提高资源再生利用水平，年底前生活垃圾回收利用率达到35％以上。

第三个是市住建局要结合红色物业全覆盖、城市更新、老旧小区改造等工作，推进物业小区完善生活垃圾分类设施。要指导监督物业服务企业组织实施生活垃圾分类工作，将生活垃圾分类与循环利用工作纳入物业管理企业的考评内容

二、在"源头减量"上做文章，促进文明养成

第一，市发改、商务、文广旅、市场监管、邮政、机关事务等牵头部门要发挥行业管理部门职能，落实垃圾分类管理职责，建立工作台账，开展监督检查，形成工作通报上报市生活垃圾分类办。

第二，市文明办、团市委、妇联等部门要积极开展生活垃圾分类志愿服务行动和公益活动，加快社会服务体系建设，注重典型引路、正面引导，充分调动社会组织、社会工作者、志愿者青少年等力量广泛参与垃圾分类工作。

第三，市机关事务中心要在全市党政机关、事业单位全面推进生活过圾分类工作，紧扣方案，强化监督，切实发挥公共机构在生活拉授分类工作实施中的示范引领作用，践行"绿色办公。

三、在"资金保障"上做文章，助力工作开展

一是全市各级财政部门要加大对垃圾分类工作的资金保障将拉投分类所需资金纳入预算，确保工作平稳高效实施。同时还要通过积极争取国家预算内资金、申请专项债等有力渠道，多方筹措资金促进垃圾分类工作高质量推进。

二是要积极引导社会资本参与生活垃圾分类领域投资、建设和运营，推动产业与投资发展相结合，在分类投放、分类收集分类运输、分类处理等环节规模化、集约化运作，降低运营成本提升盈利水平，促进生活垃圾分类产业培育壮大。

四、在"依法推动"上做文章，健全长效机制

各级各部门要切实加强生活垃圾分类工作实施过程中的法治推动。《〔…〕市城市生活垃圾分类管理办法》节前已经提交市委常委会研究，市司法局、市城管局要加快后续工作进行，确保《办法》第四季度出台。市场监管局要加强对商品过度包装、生产销售超薄塑料购物袋、变质和过期食品回收等行为的执法处置力度市生态环境局要依法加强对有害垃圾贮存和运输等环节的监督管家

五、在"宣传引导"上做文章，广泛发动群众

第一，市委组织部、各县（区）要将垃圾分类作为加强社会治理的重要载体，强化党建引领，积极发动群众共商共评共享使垃圾分类工作落到基层、深入群众，增强群众在日常生活中的获得感和幸福感。全年，主城区累计入户率要达到100％，四县及祥符区入户率要达到30％