人大联动监督暨集中执行“百日攻坚”行动誓师大会上的讲话致辞

在人大常委会联动监督暨集中执行"百日攻坚"行动誓师大会上的致辞

同志们：

刚才，〔…〕同志作了声明发言，〔…〕同志就接受人大联动监督及下步执行工作作了动员致辞，〔…〕同志讲了具体意见，讲得都很好，我完全同意。希望大家一定要不折不扣抓好贯彻落实。接下来，我就当好当前联动监督与今后一项期间"切实解决执行难"工作，讲三点意见。

一是提升政治站位，充分认清联动监督工作的重要意义，切实增强接受人大监督的主动性与自觉性。法律的生命在于实施，裁判的价值在于执行。近几年，区法院系统不断提升政治站位，坚强党委统一领导，自觉接受人大监督，紧盯目标任务，持续开展执行攻坚行动，推进"基本解决执行难"向"切实解决执行难"工作全面迈进，解决执行难工作取得了显著成效。但面对人民群众的更高期待与"切实解决执行难"的更高要求，我们的工作还需进一步加强，比如执行联动机制还需完善、执行行为还需规范等等，这些工作不能有效改善，势必影响解决执行难工作大局，影响经济社会发展诚信基础，影响司法权威与司法公信力提高。只有解决好了，司法"权利救济、定分止争"的功能才能得到有效发挥，才能有效保护市场主体合法权益与交易安全，为〔…〕经济社会高质量发展创立良好法治环境。

此个联动监督是区人大常委会首个对专项司法工作开展的联动监督，是增强人大监督效能的创新实践，是着眼"切实解决执行难"的重要举措，意义非常重大。全区法院系统要坚强政治站位，将自觉接受人大常委会监督作为一个严肃的政治纪律与政治规矩，积极配合人大常委会开展联动监督，强化和常委会及相关工作机构沟通联络，仔细负责地向人大进行报告，以勇于担当、事不避难的精神，全面推动解决执行难，保证联动监督工作高质量开展，取得预期效果。

二是扛实主体职责，充分发挥审判执行职能，为实现高质量发展提供有力司法保障。要改变思维观念，凝聚执行"合力"。必须改变过去就案办案的陈旧观念，切实把思维与行动提高到一项新的高度与领域，把执行工作积极融入到党政中心工作与社会综合治理大格局中来开展。法院"一把手"要亲自抓，想办法调动一切可以调动的力量抓好执行工作落实。内部要形成立审执衔接配合"一盘棋"，抓好考核落实，倒逼审判部门起施行判决可执行性；外部要强化执行联动机制建设，定期召开联席会议，持续扩大联动执行的深度与广度。要突出执行强制，提高执行"威力"。坚强打好失信被执行人曝光、限制高消费、罚款、拘留、追究刑事职责等惩戒"组合拳"，织密失信惩戒网。常态化开展定期清理、夜间突袭、节假日突击等执行行动，坚决不让规避执行、抗拒执行成为失信被执行人的挡箭牌。依托执行指挥系统，灵活运用传统执行与新型技术手段，切实提升执行力度与效率。要提高执行规范，增强执行"公信力"。规范执行行为，改善司法作风，持续巩固政法队伍教育整顿成果，以零容忍态度严惩消极执行、选择性执行、乱执行等不规范执行行为与执行领域司法腐败，着力打造一支忠诚、干净、担当的过硬执行队伍。

三是发挥联动优势，加强监督举措，奋力提高联动监督工作成效。解决执行难是一个复杂的系统项目，涉及面宽，工作难度大，只靠法院一家单打独斗显然不行，必须充分发挥党的政治优势、制度优势，坚强党委领导、人大监督、政府支持、政法委协调、法院主办、部门配合、社会各界参加，形成标本兼治、综合治理、齐抓共管的工作格局。要切实强化党的领导，区委将继续发挥总揽全局、协调各方的核心作用，支持与帮助人民法院解决工作中遇到的重大问题，区法院要及时向区委报告解决执行难进展情况，保证解决执行难工作始终在党委领导下有序开展、顺利推动。要加大舆论引导力度，全面