在市政府廉政工作暨整治群众身边不正之风和腐败问题工作会议上的讲话

同志们:

今天我们召开市政府廉政工作暨整治群众身边不正之风和腐败问题工作会议,主要任务是深入贯彻习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,全面落实二十届中央纪委五次全会、国务院第四次廉政工作会议、自治区十一届纪委六次全会、自治区政府第四次廉政工作会议以及市五届纪委六次全会精神,总结过去一年的工作,分析当前形势,部署今年全市政府系统党风廉政建设和反腐败工作,并对深化整治群众身边不正之风和腐败问题进行再动员、再部署。

过去的一年,全市政府系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决贯彻落实党中央、国务院、自治区党委政府和市委的决策部署,坚定不移推进政府系统党风廉政建设和反腐败斗争,取得了新的明显成效。我们始终把政治建设摆在首位,持之以恒正风肃纪,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,政府系统政治生态持续向好。我们坚持问题导向,针对群众反映强烈的突出问题,开展专项整治,解决了一批群众急难愁盼问题,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。我们强化制度建设,扎紧织密制度笼子,用制度管权、管事、管人,权力运行更加规范透明。这些成绩的取得,是全市上下共同努力的结果,是广大干部群众辛勤付出的结果。在此,我代表市政府,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂,政府系统仍然存在一些不容忽视的问题。少数干部纪律意识不强、规矩意识淡薄,不作为、慢作为、乱作为现象时有发生;一些重点领域和关键环节廉政风险依然存在,"四风"问题隐形变异、花样翻新,反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性不容低估。特别是群众身边的"微腐败"问题,虽然看似"小事",但直接损害群众切身利益,侵蚀党和政府的公信力,必须下大力气整治。全市政府系统要切实增强政治责任感和历史使命感,深刻认识推进全面从严治党、加强党风廉政建设和反腐败斗争的极端重要性,以永远在路上的坚韧和执着,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

下面,我讲几点意见。

一、旗帜鲜明讲政治,坚定不移把全面从严治党引向深入

党的政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。全市政府系统必须把讲政治摆在首位,深刻领悟"两个确立"的决定性意义,增强"四个意识"、坚定"四个自信"、做到"两个维护",始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

一是要持续强化理论武装。坚持把学习贯彻习近平新-时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,特别是习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,深刻领会其精髓要义和实践要求。要坚持学思用贯通、知信行统一,自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,切实把学习成果转化为推动我市高质量发展的实际成效。各级政府党组(党委)要发挥领学促学作用,通过中心组学习、专题研讨、辅导讲座等多种形式,推动理论学习往深里走、往实里走、往心里走。

二是要严明政治纪律和政治规矩。政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律。全市政府系统各级党组织和广大党员干部要始终把严守政治纪律和政治规矩摆在首位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。要严格执行重大事项请示报告制度,对党中央、自治区党委和市委的决策部署,要不折不扣、雷厉风行地抓好贯彻落实,做到令行禁止、政令畅通。要坚决杜绝"七个有之"问题,坚决同一切违反政治纪律和政治规矩的言行作斗争,做政治上的明白人、老实人。

三是要压实管党治党政治责任。全面从严治党,关键在责任担当。各级政府党组(党委)要切实担负起主体责任,党组(党委)书记要履行好第一责任人责任,班子成员要履行好"一岗双责",真正把管党治党责任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,加强对党员干部的日常教育、管理和监督,抓早抓小、防微杜渐。纪检监察机关要认真履行监督责任,强化政治监督,聚焦"关键少数",盯住重点领域,精准运用"四种形态",深化标本兼治,推动全面从严治党向基层延伸、向纵深发展。

二、持之以恒纠"四风",锲而不舍推动作风建设常态化长效化

作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。我们必须以"永远在路上"的清醒和坚定,一以贯之、持之以恒地加强作风建设。

一要坚决纠治形式主义、官僚主义。形式主义、官僚主义是党和人民事业的大敌。要聚焦影响党中央决策部署贯彻落实、加重基层负担、权力观扭曲、政绩观错位等突出问题,开展专项整治。要大力精简文件会议,规范督查检查考核,切实为基层减负松绑,让基层干部有更多时间和精力抓落实。要树立和践行正确政绩观,坚持实事求是、求真务实,多做打基础、利长远的实事,坚决杜绝搞"形象工程""政绩工程"。

二要持续深化享乐主义、奢靡之风整治。要严格落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯"四风"新动向新表现,对违规收送礼品礼金、违规吃喝、违规发放津补贴或福利等问题,露头就打、从严查处。要加强对党员干部的日常教育和监督,引导他们崇尚简朴、勤俭节约,坚决抵制享乐主义和奢靡之风。要加强对重点领域和关键岗位的监督,防止出现新的腐败问题。

三要大力弘扬新风正气。作风建设的根本在于立德树人。要加强党性党风党纪教育,引导广大党员干部牢记"三个务必",践行"三严三实",大力弘扬密切联系群众、求真务实、艰苦奋斗、批评和自我批评的优良作风。要注重家庭家教家风建设,引导党员干部廉洁修身、廉洁齐家,管好家人亲属,筑牢拒腐防变的家庭防线。要发挥先进典型的示范引领作用,选树一批清正廉洁、担当作为的先进典型,营造风清气正的政治生态。

三、重拳出击惩腐败,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐

腐败是危害党的生命力和战斗力的最大毒瘤。我们必须保持零容忍的警醒、零容忍的力度,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战。

一要始终保持高压态势。要坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,严肃查处各类腐败案件。要聚焦重点领域和关键环节,紧盯工程建设、土地出让、政府采购、国资国企等腐败易发多发的领域,加大查处力度,形成强大震慑。要严肃查处新型腐败和隐性腐败,深挖彻查"影子股东"、"期权腐败"等问题,让腐败分子无处遁形。

二要深化标本兼治。一体推进"三不腐",必须坚持惩治与预防相结合、治标与治本相结合。要加强对权力运行的制约和监督,健全完善权力配置和运行制约机制,把权力关进制度的笼子里。要深化重点领域改革,压缩权力寻租空间,从源头上预防腐败。要加强廉洁文化建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线,教育引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

三要强化监督协同。要坚持和完善党和国家监督体系,推动各类监督贯通协调,形成监督合力。要强化纪委监委专责监督,发挥巡视巡察利剑作用,加强审计监督、财会监督、统计监督,推动人大监督、民主监督、行政监督、司法监督、群众监督、舆论监督等贯通协同、形成合力。要健全完善容错纠错机制,旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲,激发干部干事创业的积极性、主动性、创造性。

四、聚焦群众急难愁盼,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题

群众身边的不正之风和腐败问题,直接侵害群众的切身利益,啃食群众的获得感,挥霍群众对党的信任,必须坚决予以纠治。

一要突出整治重点。要紧盯"4+10"整治重点,聚焦乡村振兴、教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全等民生领域,严肃查处贪污侵占、截留挪用、虚报冒领、吃拿卡要等行为。要深入开展"微腐败"大清扫,对那些在群众身边"嗡嗡叫"的"蝇贪蚁腐",发现一起、查处一起,决不姑息。

二要强化案件查办。各级纪检监察机关要加大对群众身边腐败问题的查办力度,坚持有案必查、有腐必惩。要畅通群众信访举报渠道,对群众反映强烈的突出问题,要优先处置、快查快办。要加大通报曝光力度,对典型案例要点名道姓通报曝光,形成有力震慑。

三要注重建章立制。要坚持"当下改"与"长久立"相结合,针对案件暴露出的普遍性、倾向性问题,深入剖析原因,查