在区群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会上的讲话1

在〔*〕区群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会上的讲话

同志们:

今天,我们召开全区群众身边不正之风和腐败问题集中整治总结暨2026年动员部署会,主要任务是深入学习贯彻习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题、党的建设的重要论述和指示精神,认真贯彻落实中央纪委国家监委和省委、市委部署要求,全面总结去年工作成效,安排部署2026年攻坚决战任务,动员全区上下以更加坚定的决心、更加务实的举措,坚决打好集中整治攻坚决战,为大力推动"四个转型",全力打造"三城一示范"、全面建设现代化〔*〕提供坚强保障。

刚才,〔*〕同志对2026年全区集中整治攻坚决战行动实施方案作了全面解读,任务明确、措施具体,我完全同意,请大家认真抓好贯彻落实。下面,我就做好2026年集中整治攻坚决战工作,讲四点意见。

一、充分肯定成绩,坚定决战决胜的信心决心

过去一年,全区上下坚决贯彻落实党中央决策部署和省委、市委工作要求,把整治群众身边不正之风和腐败问题作为重要政治任务来抓,坚持系统施治、标本兼治,取得了阶段性明显成效。

一是组织领导坚强有力。区委坚持高位推动,先后召开专题会议研究部署,建立健全工作协调机制,形成党委统一领导、纪委牵头协调、部门各负其责、群众广泛参与的工作格局。各街道、各部门严格落实主体责任,"一把手"亲自抓、亲自管,推动整治工作走深走实。

二是案件查办成效明显。全区纪检监察机关聚焦重点领域、关键环节,严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件。据统计,去年全区共立案查处群众身边不正之风和腐败问题案件150余件,给予党纪政务处分120余人,移送司法机关处理15人,挽回经济损失2800余万元。特别是在医保基金监管领域,追回违规资金960余万元;在困难群众救助领域,清退不符合条件对象380余人,追缴违规资金150余万元。这些案件的查处,有力震慑了违纪违法分子,彰显了党和政府惩治腐败的坚定决心。

三是民生实事扎实推进。坚持把办好民生实事作为检验整治成效的重要标尺,去年确定的10项重大民生实事项目全部按期完成,总投资达8.2亿元,惠及群众35万余人。在城中村集体"三资"管理方面,清理规范合同260余份,追缴拖欠租金1800余万元;在养老服务领域,新增养老床位850张,建成社区养老服务站点25个;在物业服务领域,有效化解矛盾纠纷430余起,群众满意度持续提升。

四是制度机制逐步完善。坚持"当下改"与"长久立"相结合,针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区,推动建立健全各项规章制度40余项。探索运用大数据、人工智能等数智化手段提升监管效能,搭建民生资金监管平台,实现对资金使用的全流程动态监控,有效堵塞了权力运行漏洞。

五是群众获得感不断增强。通过集中整治,一大批群众反映强烈的突出问题得到有效解决,群众满意度测评显示,对集中整治工作的满意率达到92.5%,较上年提升8.3个百分点。实践证明,整治群众身边不正之风和腐败问题,是得民心、顺民意、惠民生的德政工程,必须一抓到底、久久为功。

二、深刻认清形势,增强攻坚克难的责任担当

在肯定成绩的同时,我们也要清醒看到,整治工作还存在一些不容忽视的问题和短板。一是思想认识还不够到位。少数单位和干部对整治工作的重要性认识不足,存在"差不多"、"过得去"的思想,工作推进不够有力。二是问题整改还不够彻底。有的问题整改浮于表面、就事论事,没有深挖根源、举一反三,存在边改边犯、改了又犯的现象。三是监管机制还不够健全。一些领域制度执行不够严格,监管存在薄弱环节,给违纪违法行为可乘之机。四是群众参与还不够广泛。整治工作的知晓率、参与率还有待提高,群众监督作用发挥不够充分。

中央明确,2026年是集中整治三年行动的最后一年,也是决战决胜的关键之年。收官之年关乎整体成色,更为紧要、极为关键。如果我们不能在今年啃下"硬骨头"、扫清"拦路虎",就难以向党和人民交出合格答卷。全区上下必须充分认识做好今年整治工作的特殊重要性,坚持从政治上看、从政治上抓,深刻认识集中整治是事关群众切身利益和巩固党的执政基础的大事、是必须完成的硬任务,切实增强责任感、紧迫感、使命感,以决战决胜的姿态打好这场硬仗。

三、聚焦重点任务,奋力夺取决战胜利

做好2026年集中整治工作,要按照"早发现、快查处、肃法纪、严纠治、固长效"的要求,聚焦重点、靶向发力,确保整治工作取得实实在在的成效。

(一)打好三个突击战,聚焦重点攻坚发力

医保基金管理、民生领域信访问题、困难群众救助三个领域,事关群众最关心最直接最现实的利益问题,必须集中优势兵力,以雷霆之势打好突击战。

在医保基金管理方面,要守护好群众的"看病钱""救命钱"。紧盯定点医疗机构、定点零售药店、医保经办机构等重点对象,严厉打击虚假住院、挂床住院、虚构医疗服务、分解住院、过度诊疗等欺诈骗保行为。充分运用大数据筛查、智能审核等手段,加强对医保基金使用的事前、事中、事后全过程监管。今年要实现定点医药机构检查全覆盖,查处一批典型案件,追回违规资金不少于1000万元,切实维护医保基金安全。

在民生领域信访问题方面,要把解决信访问题作为重要政治任务来抓。深入排查化解信访积案,对群众反映强烈、长期得不到解决的信访问题,实行领导包案、挂账督办、限期办结。健全信访问题多元化解机制,推动矛盾纠纷源头预防、就地化解。今年要实现信访积案化解率达到95%以上,初信初访一次性化解率达到90%以上。

在困难群众救助方面,要兜牢民生保障底线。加强对低保、特困、临时救助等救助政策落实情况的监督检查,严肃查处优亲厚友、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等问题。推进救助对象精准认定,完善家庭经济状况核对机制,确保应保尽保、应退尽退。今年要实现救助对象动态管理全覆盖,清退不符合条件对象不少于300人,追缴违规资金不少于100万元。

(二)动真碰硬查改问题,着力破解顽瘴痼疾

坚持问题导向,把群众急难愁盼问题找准找全,确保问题发现在小、处置在早。一是全面排查问题。深入开展大排查、大起底、大整治,通过入户走访、座谈调研、问卷调查、网络问政等方式,广泛收集问题线索,建立问题清单和整改台账。二是精准分析问题。对发现的问题进行分类梳理、深入剖析,找准问题症结和根源,区分个性问题和共性问题、表层问题和深层问题,做到心中有数、手中有策。三是扎实整改问题。对排查发现的问题,逐项制定整改措施,明确整改时限、责任单位和责任人,实行挂图作战、销号管理,确保整改到位、不留死角。四是建立长效机制。坚持"当下改"与"长久立"相结合,对反复出现的问题,深入分析制度成因,健全完善管理制度,堵塞权力运行漏洞,从源头上防止问题发生。

(三)重拳整治"蝇贪蚁腐",形成强大震慑效应

"蝇贪蚁腐"看似数额不大、层级不高,但直接侵害群众利益、损害党的形象、动摇党的执政根基,必须重拳出击、坚决整治。一是紧盯重点领域。聚焦城中村集体"三资"管理、养老服务、物业服务、教育医疗、征地拆迁、工程建设等领域,深挖彻查侵害群众利益的违纪违法问题。二是加强纪法联动。完善纪检监察机关与司法机关、行政执法部门的协作配合机制,形成案件查办合力。对重大案件实行提级办理、挂牌督办,坚决冲破"关系网"、打掉"保护伞"。三是查处典型案件。今年要集中力量查处一批性质恶劣、情节严重、影响极坏的典型案件,形成有力震慑。对查处的典型案例,及时通报曝光,发挥警示教育作用。四是深化以案促改。坚持查处一案、警示一片、治理一域,通过剖析典型案例,查找制度漏洞和监管盲区,推动建章立制、堵塞漏洞,实现查处一案、治理一域的综合效果。

(四)扎实办好民生实事,持续增进民生福祉

办好10项重大民生实事,是今年整治工作的重要抓手,必须高标准推进、高质量完成。一是精心组织实施。各责任单位要对照项目清单,逐项制定实施方案,明确时间表、路线图、责任人,倒排工期、挂图作战,确保项目早开工、早建成、早见效。二是强化要素保障。优先保障民生实事项目资金、土地、审批等要素需求,开辟绿色通道,实行容缺办理,确保项目顺利推进。三是严格督查考核。建立民生实事项目督查考核机制,定期调度进展情况,对推进缓慢、问题突出的,及时督办提醒、约谈问责。四是接受群众评判。民生实事项目办得好不好,群众说了算。要完善群众满意度测评机制,邀请人大代表、政协委员、群众代表参与监督评价,确保项目真正办到群众心坎上。

(五)标本兼治提升质效,促进监管常态长效

整治群众身边不正之风和腐败问题,既要治标、更要治本,既要查处问题、更要解决问题。一是健全完善制度体系。针对整治中发现的制度漏洞和监管盲区,系统梳理现有制度规定,该制定的制定、该完善的完善、该废止的废止,形成科学完备、务实管用的制度体系。二是强化制度刚性约束。制度的生命力在于执行。要加强对制度执行情况的监督检查,严肃查处有令不行、有禁不止的行为,确保制度刚性执行、落地生根。三是深化数智赋能。充分运用大数据、人工智能、区块链等现代信息技术,加快推进民生领域数智化监管平台建设,实现资金使用、项目实施、权力运行的全过程、全链条、全覆盖监督。四是推进协同治理。坚持系统思维,一体推进监督、办案、整治、治理,完善跨部门协作配合机制,推动监督力量整合、监督手段互补、监督成果共