某县2026年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

某县2026年上半年党风廉政建设和反腐败工作总结

今年上半年,我县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十届四中全会精神,全面落实中央、省、市纪委全会工作部署,紧紧围绕全县县乡换届工作大局,扎实推进树立和践行正确政绩观学习教育,始终把全面从严治党摆在突出位置,坚持严的基调、严的措施、严的氛围不动摇,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,持续纠治"四风"顽瘴痼疾,不断完善权力监督制约体系。全县各级党组织管党治党责任持续压实,党员干部纪律规矩意识明显增强,党风政风社风民风持续向好,政治生态、干事生态、发展生态不断净化优化。现将上半年全县党风廉政建设和反腐败工作开展情况总结如下:

一、强化政治引领,筑牢思想防线,推动重点工作落地见效

上半年,我县始终把政治建设摆在首位,以理论武装凝心铸魂,紧扣全会精神学习、政绩观教育、换届风气监督三大重点任务,分层分类开展学习教育、警示教育、纪律提醒,引导全县广大党员干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保各项工作沿着正确方向推进。

(一)深学细悟党的二十届四中全会精神,统一思想凝聚共识。我县将学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神作为全年首要政治任务,构建"领导领学、支部研学、个人自学、宣讲导学、实践践学"五位一体学习体系,推动全会精神直达基层、入脑入心。县委第一时间召开常委会(扩大)会议专题传达学习,研究制定全县学习贯彻实施方案,明确学习重点、推进步骤和落实举措。县委理论学习中心组先后开展4次专题集中学习、2次交流研讨,县四大班子领导带头分享学习体会、结合分管工作谈落实思路。全县86家县直机关单位、18个乡镇(街道)、326个村(社区)党组织同步跟进,依托"三会一课"、主题党日、干部夜学、线上课堂等载体,常态化组织集中学习。上半年全县各级党组织累计开展全会精神专题学习1270余场次,邀请专家学者、县级领导、党校教师开展专题宣讲、廉政党课316堂,累计覆盖全县党员干部、公职人员1.12万人次。同时,坚持学用结合,组织全县科级以上干部围绕全会关于全面从严治党、作风建设、干部队伍建设等部署要求,结合岗位实际撰写心得体会、调研文章2800余篇,引导广大干部深刻领会新时代党风廉政建设和反腐败工作的新要求、新部署,把学习成果转化为履职尽责、正风肃纪的实际行动,切实做到学思用贯通、知信行统一。

(二)抓实正确政绩观学习教育,纠偏正向校准干事导向。按照上级统一安排,我县自今年二季度全面启动树立和践行正确政绩观学习教育,坚持把学习教育、问题查摆、专项整治、开门纳谏贯穿全过程,着力破解部分干部政绩观错位、干事导向偏差、工作作风不实等突出问题。县委牵头成立专项工作领导小组,印发实施方案、任务清单和督导细则,召开全县动员部署大会2场,分层举办专题培训班3期,组织全县副科级以上领导干部、重点岗位工作人员826人集中参训,系统解读"政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩"核心要义。在学习研讨环节,各级党组织围绕"破除急功近利、摒弃形式主义、深耕民生实事"开展专题研讨214场;在谈心谈话环节,按照"全员覆盖、分层开展"原则,班子成员之间、上下级之间、同事之间累计开展谈心谈话4620人次,主动交流思想、提醒问题、传导压力。在对照检视阶段,全县党员干部坚持刀刃向内、自我剖析,对照正确政绩观要求、岗位职责、群众期盼、典型案例逐项自查,累计梳理查摆政绩观偏差、重显绩轻潜绩、担当作为不足、服务群众不力等各类问题1892条,全部建立个人、科室、单位三级整改台账,实行"一问题一措施、一事项一销号"管理。截至6月底,已完成整改问题1718条,阶段性整改完成率达90.8%。为强化警示震慑,我县选取市县范围内违背正确政绩观、搞形象工程、数据造假、敷衍落实等典型案例6起,在全县范围内通报曝光,组织各级单位开展专题警示教育156场次,受教育人数近万人。同时结合学习教育开展专项整治,重点纠治谋划工作贪大求洋、推进工作重痕轻效、落实任务虎头蛇尾等作风问题54个,引导全体干部树立"功成不必在我、功成必定有我"的理念,立足长远打基础、脚踏实地干实事。

(三)严抓换届纪律监督,护航换届工作风清气正。今年是我县县乡换届关键之年,全县始终把严明换届纪律、净化换届风气作为党风廉政建设重点工作来抓,坚持教育在先、警示在先、预防在先、监督在先,筑牢换届纪律"防火墙"。一方面强化纪律宣传教育,组织全县各级干部深入学习换届政策、"十严禁"纪律要求,累计开展换届纪律专题学习、警示教育89场次,组织观看换届警示专题片76场,全县参与换届的干部、代表、候选人全部签订《严守换届纪律承诺书》9340份,实现纪律学习、承诺签订全覆盖。另一方面做实谈心提醒,聚焦领导班子成员、后备干部、村(社区)"两委"干部、党代表人大代表等重点人群,开展全覆盖谈心谈话5130人次,既讲明政策纪律,也了解思想动态,提前疏导情绪、化解隐患。组建6个换届风气专项监督组,实行分片包联、巡回督查,上半年累计开展换届专项督查12轮,深入乡镇、村社、县直单位排查换届风险点47个,针对人选把关、流程规范、风气防控等薄弱环节现场交办整改意见,所有风险隐患均全部整改到位。畅通"信、访、网、电"四位一体举报渠道,专人负责受理换届相关信访举报和问题线索,上半年共接收处置换届领域线索13条,依规依纪依法立案查处违反换届纪律问题4起,处理党员干部7人,对苗头性、倾向性问题早提醒、早纠正,对违纪违规行为零容忍、严查处,本轮换届期间未发生重大违纪违法案件、未出现群体性负面舆情,圆满实现"换届风气正、选举秩序稳、干部群众满意"的工作目标。

二、压紧责任链条,健全监管体系,夯实全面从严治党根基

上半年,我县持续完善"党委主体责任、纪委监督责任、班子成员一岗双责、部门具体责任"四级责任体系,层层传导压力、逐级压实责任,推动管党治党从"宽松软"走向"严紧硬",确保党风廉政建设各项任务落地落细。

一是压实党委(党组)主体责任。县委坚持把党风廉政建设与经济发展、民生保障、乡村振兴、项目建设等中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核。上半年县委常委会专题研究党风廉政建设和反腐败工作5次,听取各乡镇、县直重点单位党风廉政建设履职汇报2次,审议通过年度工作要点、责任分工、考核办法等多项制度文件。结合年度任务,县委与18个乡镇、86家县直单位逐一签订《党风廉政建设目标责任书》104份,细化责任清单3大类62项,明确各级党组织书记第一责任人职责,做到责任到人、任务到岗。

二是常态化开展督查约谈。县纪委监委联合县委督查室、县政府督查室,组建联合督查组,围绕主体责任落实、作风建设、重点任务推进等内容,开展专项督查4轮,实地检查单位52家,发现责任落实不到位、制度执行不严格、工作推进滞后等问题83个,下发整改督办函37份,督促限期整改。针对督查发现问题较多、工作短板突出的单位,县委主要领导、分管领导分层开展约谈提醒,上半年累计约谈乡镇党政正职、县直单位主要负责人42人次,通过"红脸出汗"倒逼责任落实。

三是抓实"一岗双责"和述职述廉。督促全县各级领导班子成员认真履行"一岗双责",既要抓好分管业务工作,也要抓好分管领域党风廉政建设,定期分析分管领域廉政风险,开展廉政提醒、监督检查。上半年全县科级以上领导干部累计开展分管领域廉政谈话1960人次。严格落实述职述廉制度,组织全县乡镇、县直单位党组织负责人开展半年述职述廉104人次,现场点评问题、提出整改要求,推动领导干部知责、明责、履责、尽责。

四是规范任前廉政教育提醒。坚持"凡提必谈、凡任必廉",把任前廉政谈话作为干部提拔任用的必经程序,围绕纪律规矩、履职底线、作风要求开展专题提醒。上半年共对新提拔、调整岗位的干部138人次开展任前廉政谈话,组织新任职干部参加廉政测试138场次,测试合格率100%,从干部任职源头拧紧纪律"螺丝扣"。

三、持续纠治"四风",深化作风整治,营造务实清廉干事环境

我县始终坚持锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神,紧盯老问题、严防新变种,结合正确政绩观学习教育靶向整治形式主义、官僚主义,聚焦群众身边不正之风和腐败问题深化专项治理,推动全县干部作风持续转变。

(一)紧盯重要节点,严查享乐奢靡之风。围绕春节、清明、端午等传统节日关键节点,提前下发廉洁过节通知、发布廉政提醒,划定纪律红线。县纪委监委统筹力量,采取"四不两直"方式开展明察暗访,重点排查违规吃喝、公车私用、违规收送礼品礼金、大操大办婚丧喜庆、滥发津补贴等问题。上半年累计开展节点专项督查24次,抽查机关单位、乡镇站所、餐饮门店、商超会所、旅游景点等场所312处。全县共查处违反中央八项规定精神问题26起,处理党员干部、公职人员34人,其中给予党纪政务处分19人、组织处理15人;选取典型案例9起在全县公开通报曝光,持续释放"越往后执纪越严"的强烈信号,坚决防止"节日病"反弹回潮。

(二)结合政绩观教育,专项整治形式主义、官僚主义。依托正确政绩观学习教育,将形式主义、官僚主义整治作为核心内容,重点纠治重显绩轻潜绩、重短期轻长远、重部署轻落实、重痕迹轻实效等突出问题。针对部分单位文件会议过多、报表台账繁杂、调研走过场、服务群众推诿扯皮、推进工作急功近利等现象,开展专项排查整治。上半年全县累计梳理形式主义、官僚主义问题43件,整改完成43件,精简不必要文件78份、压缩各类会议62场次,取消重复报表、无谓台账34项。同时针对个别乡镇片面追求工作亮点、盲目上马低效项目、忽视基础民生工作等政绩观偏差问题,督促相关单位重新梳理工作思路、调整推进举措,引导干部把精力用在办实事、解民忧、促发展上。

(三)聚焦民生领域,整治群众身边"微腐败"。坚持以人民为中心,把整治群众身边腐败和作风问题作为重中之重,围绕乡村振兴、集体"三资"管理、惠民补贴、养老医保、教育医疗、涉农项目等重点领域开展专项监督。上半年开展民生领域专项检查11次,排查村集体资产、惠民资金、项目资金使用情况,查处截留挪用、优亲厚友、吃拿卡要、侵害群众利益等问题32起,处理相关人员39人,追缴违规资金42.6万元。针对农村集体"三资"监管薄弱环节,督促农业农村、乡镇经管部门健全管理制度21项,从源头上防范基层微腐败。

(四)优化营商环境,整治窗口作风乱象。聚焦全县营商环境提升行动,针对政务服务窗口、执法监管部门存在的态度生硬、办事拖沓、吃拿卡要、推诿扯皮等问题开展专项整治。组建专项监督组深入政务服务大厅、企业生产一线走访调研68次,收集企业、群众诉求建议97条,推动解决办事堵点、难点问题89个。对作风散漫、服务缺位的窗口工作人员进行批评教育、岗位调整12人,督促各窗口单位优化办事流程、压缩办理时限,全县政务服务事项平均办理时长同比压缩22%,以作风转变助推营商环境持续优化。

四、保持高压态势,从严执纪办案,一体推进"三不腐"建设

始终坚持有案必查、有腐必惩,保持反腐败高压态势不放松,精准运用监督执纪"四种形态",做好案件查办"后半篇文章",持续强化不敢腐的震慑、扎牢不能腐的笼子、增强不想腐的自觉。上半年,全县纪检监察机关共受理群众各类信访举报214件,较去年同期下降12.3%;规范处置各类问题线索328条,同比上升4.7%。按照依规依纪、精准执纪原则,共立案审查调查81件,涉及党员干部、公职人员87人。其中,给予党纪处分69人、政务处分18人。从案件类型来看,涉及违反政治纪律3人、组织纪律8人、廉洁纪律27人、群众纪律19人、工作纪律24人、生活纪律6人。精准运用监督执纪"四种形态"抓早抓小、防微杜渐,上半年全县共运用"四种形态"处理392人次。其中第一种形态296人次,占比75.5%,主要以谈话提醒、批评教育、诫勉谈话为主,做到关口前移、防患未然;第二种形态68人次,占比17.3%;第三种形态22人次,占比5.6%;第四种形态6人次,占比1.6%。通过分层处置、分类施治,实现"惩治极少数、管住大多数"的目标。坚持以案促改、以案促治、以案促教,每查办一起案件,同步开展复盘剖析、风险排查、警示教育。上半年针对案件暴露出来的制度漏洞、监管短板,向相关单位下发纪检监察建议书41份,督促涉案单位、行业主管部门健全完善监管制度、内控机制53项,推动查处一案、警示一片、治理一域。同时深化廉政文化建设,依托县廉政教育基地、乡镇廉政长廊、村居廉政文化广场等阵地,开展常态化廉政宣传72场次,打造廉政文化示范点19个,组织干部开展沉浸式廉政教育9400余人次,不断厚植崇廉尚洁的社会氛围。针对换届领域问题线索,坚持快查快处、从严处置,对核查属实的违纪问题坚决严肃处理,对不实线索及时澄清正名,上半年共为11名受到不实举报的干部澄清正名,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责,保护干部干事创业积极性。

五、做实精准监督,融入中心大局,提升监督治理综合效能

立足全县发展大局,整合监督力量、拓宽监督渠道,构建"日常监督+专项监督+巡察监督+派驻监督"全方位监督体系,让监督融入日常、嵌入一线,以精准监督保障各项工作落地。一是深化政治巡察监督。统筹推进常规巡察、专项巡察、机动巡察,上半年组建巡察组开展2轮常规巡察、3轮专项巡察,先后巡察县直单位22家、乡镇4个、村(社区)36个。本轮巡察累计发现党的建设、全面从严治党、履职尽责、作风建设等方面问题341个,梳理移交问题线索28条。严格落实巡察反馈、整改、回访闭环机制,对巡察发现问题建立整改台账,实行挂图作战、对账销号,目前巡察反馈问题已完成整改312个,整改完成率91.5%。二是强化派驻贴身监督。全县各派驻纪检监察组充分发挥"探头"作用,紧盯驻在单位"三重一大"决策、项目审批、资金使用、人事安排等关键环节,列席驻在单位党组(党委)会议、班子会议276场次,开展常态化监督检查164次,发现并督促整改苗头性问题79个,及时纠正不规范决策、违规履职等行为,实现近距离、常态化监督。三是聚焦重点领域专项监督。围绕乡村振兴、项目建设、安全生产、生态环保、防汛减灾等全县中心工作,开展专项监督17项,累计出动监督人员620余人次,深入项目工地、田间地头、企业车间一线开展监督检查,排查各类廉政风险、履职风险209个,督促立行立改198个。针对重大项目建设、大额资金使用等廉政高风险领域,提前介入、全程跟踪,健全风险防控措施,保障项目规范推进、资金安全运行。

在总结成绩的同时,我们也清醒认识到,对照党的二十届四中全会新要求、上级纪委工作部署和全县高质量发展现实需要,我县党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些短板和薄弱环节,主要体现在以下几个方面:

一是理论学习质效仍有差距。部分党组织和党员干部对党的二十届四中全会精神、正确政绩观相关内容学习不够深入,存在"学用脱节