在市深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作总结部署会上的讲话

同志们:

今天会议的主要任务是,深入学习贯彻全国、全省集中整治总结部署会精神,全面总结我市前一阶段集中整治工作,分析当前面临的形势任务,研究部署下一步重点工作,推动集中整治工作持续深化、取得更大成效。

刚才,会议传达了全国、全省集中整治总结部署会精神,通报了全市深化集中整治工作进展情况,部分单位和镇作了交流发言,讲得很好,很有借鉴意义。下面,我讲三个方面的意见。

一、充分肯定前一阶段集中整治工作取得的阶段性成效

去年以来,全市上下坚决贯彻落实中央和省委、省纪委关于集中整治群众身边不正之风和腐败问题的决策部署,把这项工作作为践行以人民为中心发展思想的重要抓手,作为检验党员干部政绩观的重要内容,持续加压发力、纵深推进,取得了可感可及的阶段性成效。

一是案件查办力度持续加大。全市纪检监察机关坚持有案必查、有腐必惩,紧盯执法部门、窗口单位、基层站所等直接服务群众的人员,聚焦民生领域啃食群众利益的"微腐败",严肃查处了一批侵害群众利益的违纪违法案件。2025年,全市共查处群众身边不正之风和腐败问题692个,给予党纪政务处分人数较上年度有较大幅度增长,形成了有力震慑。特别是针对向弱势群体"伸黑手"的触碰底线问题,坚持从严从快处理,绝不姑息迁就,切实维护了群众合法权益。

二是重点领域整治成效明显。围绕教育医疗、养老社保、乡村振兴、农村集体"三资"管理等群众反映强烈的重点领域,开展专项整治行动,推动解决了一批群众急难愁盼问题。在农村集体"三资"管理方面,通过深化"机器管三资"机制,实现农村集体资金、资产、资源"一网统管",有效堵塞了管理漏洞,追缴了一批违规违纪资金。在工程建设招投标领域,全面推行"机器管招投标"系统,有效遏制了围标串标、非法转包等问题,节约财政资金成效显著。

三是监督治理效能显著提升。深入实施"监督一张网"建设,推动"机器管+"系列机制与监督平台互联互通,构建起数据整合、规则量化、智能决策、动态监管的智慧监督体系。平台归集数据量持续增长,发起并推动办结问题数量大幅提升,到期办结率达到较高水平。通过大数据筛查、智能预警等技术手段,深挖了一批隐形变异问题线索,破解了基层"人情干扰"办案难题,提升了监督精准性和实效性。

四是制度建设逐步健全完善。坚持标本兼治、系统施治,把查办案件与堵塞制度漏洞、强化监督管理结合起来,推动建立健全长效机制。针对整治中发现的制度机制漏洞,督促相关职能部门完善规章制度,形成了一批制度性成果。建立定期分析研判机制,加强信访工作源头治理和系统治理,推动从源头上预防和减少群众身边不正之风和腐败问题发生。

五是群众获得感满意度增强。坚持开门搞整治,主动听取群众意见建议,及时回应群众关切。通过问卷调查、电话征询、集中评议等多种方式开展群众满意度调查,群众对整治工作的知晓率、认同感和参与度不断提升。从调查结果看,群众对集中整治工作总体满意度较整治前有明显提升,一批群众反映强烈的问题得到有效解决,群众的获得感、幸福感、安全感切实增强。

在肯定成绩的同时,也要清醒认识到,当前工作中还存在一些问题和不足。有的地方和单位思想认识还不够到位,把集中整治当作一般性工作来抓,推进力度不够大;有的部门协同配合不够紧密,工作衔接还不够顺畅,齐抓共管的工作格局尚未完全形成;有的地方案件查办质量还不够高,深挖细究不够,以案促改促治效果有待提升;有的地方宣传引导不够到位,群众对整治成效的知晓率还不够高。对于这些问题,必须高度重视,切实加以解决。

二、准确把握深化集中整治工作的形势任务和总体要求

深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,是贯彻落实党中央决策部署的政治任务,是践行以人民为中心发展思想的具体行动,是推进全面从严治党向基层延伸的重要举措。当前和今后一个时期,要深刻认识深化集中整治工作的重要意义,准确把握形势任务,以更高标准、更严要求、更实举措推动工作落实。

第一,提高政治站位,增强深化整治的责任感紧迫感。群众身边不正之风和腐败问题,直接侵害群众切身利益,严重损害党和政府形象,人民群众深恶痛绝。党中央高度重视整治群众身边不正之风和腐败问题,将其作为全面从严治党的重要内容持续部署推进。省委、省纪委对这项工作提出明确要求。全市各级各部门要从政治高度深刻认识深化集中整治工作的重要性紧迫性,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来,以更加坚定的决心、更加有力的举措、更加务实的作风,持续深化集中整治工作。

第二,聚焦重点难点,提升整治工作的针对性实效性。群众身边不正之风和腐败问题涉及面广、情况复杂,必须抓住重点、聚焦难点,精准发力、持续攻坚。要紧盯群众反映强烈的突出问题,聚焦教育医疗、养老社保、乡村振兴、农村"三资"管理、工程建设、执法司法等重点领域,集中力量攻坚突破。要紧盯直接服务群众的基层一线人员,加强对基层站所、窗口单位、村组干部的监督管理,严肃查处吃拿卡要、优亲厚友、虚报冒领、截留挪用等问题。要紧盯发生在群众身边、损害群众利益的"蝇贪蚁腐",坚决查处发生在群众身边的违纪违法案件,让群众切实感受到公平正义就在身边。

第三,坚持系统施治,增强整治工作的系统性协同性。深化集中整治工作是一项系统工程,需要统筹谋划、协调推进。要坚持党委政府主责、纪委牵头抓总、部门协同推动的工作体系,形成齐抓共管的工作格局。要将集中整治工作与业务工作同部署、同推进、同考核,加强协调联动,打通工作梗阻。要健全信息共享、线索移送、联合督查等工作机制,推动各类监督贯通协调,形成监督合力。要把集中整治与树立和践行正确政绩观学习教育结合起来,作为检验政绩观的试金石,把学习教育成效转化为防治腐败、改进作风的制度规范。

第四,强化标本兼治,推动整治工作常态化长效化。集中整治既要解决当前突出问题,更要注重从源头上防治、从根本上解决。要坚持边查边改、以案促改,针对案件暴露出的问题,深入剖析根源,找准制度漏洞,推动建章立制。要深化行业源头治理,堵塞制度漏洞,及时总结集中整治工作的好经验好做法,研究制定常态化整治具体措施,形成统筹领导、闭环落实、监督监管、群众参与的长效机制。要推动整治成果转化为基层治理优势,健全监督标准、优化服务流程、打通信息壁垒,提升基层治理能力和水平。

三、全力抓好下一阶段集中整治工作各项重点任务

深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作任务艰巨、责任重大。全市各级各部门要按照中央和省委部署要求,进一步压实责任、强化措施、狠抓落实,推动集中整治工作取得更大成效。

一是进一步压实整治责任,形成齐抓共管合力。各级党委政府要切实履行主体责任,把集中整治工作摆上重要议事日程,定期研究部署、协调推进。各级纪检监察机关要发挥牵头抓总作用,加强组织协调、督促指导,推动各项任务落实。各职能部门要落实行业监管责任,将集中整治与业务工作紧密结合,主动排查本系统本领域存在的问题,加强协同配合、形成工作合力。要建立健全责任传导机制,推动责任层层压实、任务层层落实,对消极应付、推进不力的单位严肃追责问责,形成鲜明导向。

二是进一步强化案件查办,始终保持高压态势。案件查办是集中整治的核心环节,必须持续用力、久久为功。要拓宽线索来源渠道,综合运用信访举报、巡察监督、审计监督、群众举报等方式,广泛收集问题线索。要充分发挥"监督一张网"平台作用,运用大数据筛查、智能预警等技术手段,深挖隐形变异问题。要坚持刀刃向内,对违纪违法问题发现一起、查处一起,从快从严处理,绝不手软。要严肃查处向弱势群体"伸黑手"的触碰底线问题,形成强烈震慑。要提升办案质量,规范办案程序,确保每一起案件都经得起检验。要深化以案促改促治,针对案件暴露出的问题推动整改落实、建章立制。

三是进一步紧盯群众关切,着力解决急难愁盼问题。群众关切在哪里,整治重点就在哪里。要建立健全群众诉求收集研判机制,定期梳理群众反映强烈的突出问题,做到群众有所呼、整治有所应。要围绕教育、医疗、养老、社保、乡村振兴、农村"三资"管理等重点领域,聚焦群众反映强烈的问题,集中力量攻坚化解。要建立问题整改台账,实行销号管理,确保问题真改实改、群众真正受益。要加大信访举报问题核查力度,对群众反映的问题及时回应、认真核查、妥善处理,让群众感受到整治带来的变化和实惠。

四是进一步完善监督体系,提升基层治理效能。监督是治理的重要环节,要不断完善监督体系、提升监督效能。要深化"监督一张网"建设,推