残疾人协会换届选举工作实施方案

残疾人协会换届选举工作实施方案

根据《中国残疾人联合会章程及上级残联关于做好残疾人协会换届工作的指导意见，结合本协会实际，特制定本实施方案。

一、换届工作概述

（一）换届背景

本协会第〔*〕届委员会任期届满，依据章程规定，须召开会员代表大会，选举产生新一届委员会。本次换届工作在上级残联的指导和协会党支部的领导下进行，确保换出好班子、好风气、好局面。

（二）换届时间

全部换届工作于2026年〔*〕月〔*〕日至〔*〕月〔*〕日完成，换届大会定于〔*〕月〔*〕日召开。

（三）换届大会主要议程

1。听取并审议第〔*〕届委员会工作报告；

2。审议通过协会章程修订草案（如有）；

3。选举产生新一届主席、副主席及委员；

4。审议通过协会下一届期工作要点；

5。其他重要事项。

二、换届工作领导机构

（一）成立换届工作领导小组

换届工作启动前，由协会主管单位批准，成立换届工作领导小组，负责统筹协调、监督指导全程换届工作。

-组长：由协会现任主席或主管单位负责人担任

-副组长：由协会秘书长、主管单位相关负责人担任

-成员：由协会现任委员若干名及工作人员组成

-办公室：设在协会秘书处，负责日常事务、材料起草、通知传达等具体工作

（二）选举监督小组

同步成立由3名与候选人无利益关联的成员组成的选举监督小组，负责对选举全过程进行监督，受理投诉举报，确保选举公正公开。

三、代表名额分配与资格条 件

（一）代表名额

本次换届大会正式代表名额为〔*〕名，其中：

-残疾人及残疾人亲友代表不低于代表总数的60%；

-残疾人工作者、志愿者、助残爱心人士代表不超过40%；

-六类残疾人均应有适当比例的代表；

-女性代表比例不低于30%。

（二）代表资格条 件

-持有有效残疾人证，年满18周岁；或热心残疾人事业、具有一定代表性；

-拥护协会章程，遵纪守法，无违规违纪记录；

-具有一定的议事参与能力，能真实反映所在群体意见；

-身体状况允许参加会议活动。

（三）新一届委员会成员资格条 件

主席候选人须同时满足：

-具有高中及以上文化程度，原则上年龄不超过65周岁；

-热爱残疾人事业，在残疾人群体中有较高威信；

-具有较强的组织协调能力和社会活动能力；

-担任委员职务期间无违规违纪行为。

副主席、委员候选人须具备相应的思想政治素质、工作能力和群众基础，残疾人或残疾人亲友担任副主席、委员的比例不低于委员会总人数的60%。

四、工作步骤与时间安排

第一阶段：前期准备

第1步：请示报批。协会向上级残联提交换届请示，说明换届原因、拟定时间、代表名额及选举方案，待上级批复后正式启动换届工作。

第2步：成立领导机构。召开协会现任委员会会议，正式成立换届工作领导小组和选举监督小组，明确分工，落实责任。

第3步：调查摸底登记。由各基层联络员配合，逐一核实本辖区符合代表资格的人员信息，建立花名册，主要登记项目包括：姓名、性别、出生年月、残疾类别及等级、残疾人证编号、联系方式等。对行动不便的重度残疾人做出特别标记，并登记其具有代表性的亲友备选人选。登记须做到内容准确，避免漏登、错登、重登。

第4步：制定并印发换届文件。起草并印发以下材料：

-换届大会通知

-选举办法及投票规则

-候选人提名推荐表

-代表委托书

第5步：宣传动员。通过微信群、公告栏、电话通知等方式，向全体会员及相关人员广泛宣传本次换届的重要意义和具体安排，确保知情面覆盖到位。

第二阶段：候选人提名与确定

第6步：民主推荐候选人预备人选。采取会员自荐、联名推荐、领导小组提名等方式，广泛征集主席、副主席、委员候选人预备人选。委员候选人预备人选数量应多于应选名额的20%，为差额选举创造条 件。

第7步：资格审查与考察。换届工作领导小组对候选人预备人选逐一进行资格审查，重点核实其任职条 件、历史表现及有无违规违纪情况，必要时开展个别谈话。

第8步：公示候选人预备人选。将通过资格审查的候选人预备人选名单在协会公告栏、微信群等渠道公示5个工作日。公示期间，对收到的反映意见逐一核实，情况不实的予以澄清，确有问题的及时调整人选。

第9步：上报审批。公示无异议后，将候选人预备人选名单报上级残联审核，取得批复后方可进入正式选举环节。

第三阶段：召开换届大会

第10步：会前准备。换届大会召开前3日，完成以下准备工作：

-确认到会代表名单，收回委托书；

-准备选票；

-布置会场，设置投票区和计票区；

-确定唱票员、计票员、监票员各若干名；

-准备会议记录本、签到表、计票表等材料。

第11步：召开换届大会。

（1）开幕与资格确认

主持人宣布大会开幕，由资格审查小组报告到会代表人数。到会代表须超过应到人数的三分之二，其中残疾人及亲友代表不低于90%，方可召开大会并进行选举。

（2）听取工作报告

现任主席代表第〔*〕届委员会作工作报告，与会代表进行审议。

（3）宣读选举办法

由大会秘书处宣读本次选举办法，包括选举方式、投票规则、当选条 件等内容，经代表表决通过后执行。

（4）正式投票

代表领取选票，在投票区自行填写，投入票箱。主席、副主席、委员分轮次进行，每轮投票结束后当场计票。选举采用无记名投票方式，等额或差额选举均须在选举办法中事先明确。

（5）宣布选举结果

计票结束后，由监票员核实票数，唱票员当众宣读结果，主持人正式宣布当选名单。

（6）新任主席讲话

新当选主席发表就职讲话，表态履职。

（7）闭幕

主持人宣布大会圆满结束。

第四阶段：收尾与报批

第12步：公示选举结果。将当选主席、副主席、委员名单在协会公告栏及微信群公示5个工作日，接受会员监督。公示期间有异议的，由监督小组负责核实处理。

第13步：报批与备案。公示无异议后，将换届选举结果及相关材料报上级残联审批备案，取得正式批复文件。

第14步：工作交接。新老委员会成员完成工作交接，包括：档案资料、财务账目、公章证照、项目合同等，逐一清点移交，双方签字确认。

第15步：召开新一届委员会第一次全体会议。上级残联或主管单位出席，对新一届委员会成员进行任务交代和工作指导。新委员会研究确定职责分工，明确各委员分管事项。

第16步：整理归档。将本次换届全部文件材料整理装订，完整归档备查。

五、纪律要求

换届工作期间，全体参与人员须严格遵守以下纪律：严禁拉票贿选，严禁以任何方式干扰代表自由意志，严禁泄露计票过程中的中间数据，严禁伪造或涂改选票。选举监督小组全程监督，对违规行为一经查实，立即取消相关人员的候选人资格或代表资格，情节严重的报上级残联处理。同时开通举报渠道，确保换届工作风清气正、公平公正。

换届大会选举办法（草案）

第一条 本次选举依据《中国残疾人联合会章程》及本协会章程规定进行，坚持民主集中制原则，保障每位代表平等的选举权和被选举权。

第二条 本次选举采用无记名投票方式，分三轮进行：第一轮选举委员，第二轮在当选委员中选举副主席，第三轮在当选副主席中选举主席。

第三条 本次选举实